中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)金融服務(wù)民營(yíng)企業(yè)的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），意見提出，完善普惠金融定向降準(zhǔn)政策，增加再貸款和再貼現(xiàn)額度；抓緊推進(jìn)在上交所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制；加快民營(yíng)企業(yè)首發(fā)上市和再融資審核進(jìn)度；支持資管產(chǎn)品、保險(xiǎn)資金參與化解處置民營(yíng)上市公司股票質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)；研究取消保險(xiǎn)資金開展財(cái)務(wù)性股權(quán)投資行業(yè)范圍限制；抓緊完善進(jìn)一步支持創(chuàng)投基金發(fā)展的稅收政策；新發(fā)放公司類貸款中民營(yíng)企業(yè)貸款比重應(yīng)進(jìn)一步提高。

完善普惠金融定向降準(zhǔn)政策增加再貸款和再貼現(xiàn)額度

《意見》提出鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)增加民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)信貸投放。完善普惠金融定向降準(zhǔn)政策。增加再貸款和再貼現(xiàn)額度，把支農(nóng)支小再貸款和再貼現(xiàn)政策覆蓋到包括民營(yíng)銀行在內(nèi)的符合條件的各類金融機(jī)構(gòu)。

抓緊推進(jìn)在上交所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制

《意見》提出深化上市公司并購(gòu)重組體制機(jī)制改革。結(jié)合民營(yíng)企業(yè)合理訴求，研究擴(kuò)大定向可轉(zhuǎn)債適用范圍和發(fā)行規(guī)模。抓緊推進(jìn)在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制。穩(wěn)步推進(jìn)新三板發(fā)行與交易制度改革等。

加快民營(yíng)企業(yè)首發(fā)上市和再融資審核進(jìn)度

《意見》提出加大直接融資支持力度。積極支持符合條件的民營(yíng)企業(yè)擴(kuò)大直接融資。完善股票發(fā)行和再融資制度，加快民營(yíng)企業(yè)首發(fā)上市和再融資審核進(jìn)度。

支持資管產(chǎn)品、保險(xiǎn)資金參與化解處置民營(yíng)上市公司股票質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)

《意見》提出從實(shí)際出發(fā)幫助遭遇風(fēng)險(xiǎn)事件的企業(yè)擺脫困境。加快實(shí)施民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具和證券行業(yè)支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展集合資產(chǎn)管理計(jì)劃。研究支持民營(yíng)企業(yè)股權(quán)融資，鼓勵(lì)符合條件的私募基金管理人發(fā)起設(shè)立民營(yíng)企業(yè)發(fā)展支持基金。支持資管產(chǎn)品、保險(xiǎn)資金依法合規(guī)通過監(jiān)管部門認(rèn)可的私募股權(quán)基金等機(jī)構(gòu)，參與化解處置民營(yíng)上市公司股票質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)等。

研究取消保險(xiǎn)資金開展財(cái)務(wù)性股權(quán)投資行業(yè)范圍限制

《意見》提出提高金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。支持金融機(jī)構(gòu)通過資本市場(chǎng)補(bǔ)充資本。加快商業(yè)銀行資本補(bǔ)充債券工具創(chuàng)新。從宏觀審慎角度對(duì)商業(yè)銀行儲(chǔ)備資本等進(jìn)行逆周期調(diào)節(jié)。把民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)融資服務(wù)質(zhì)量和規(guī)模作為中小商業(yè)銀行發(fā)行股票的重要考量因素。研究取消保險(xiǎn)資金開展財(cái)務(wù)性股權(quán)投資行業(yè)范圍限制，規(guī)范實(shí)施戰(zhàn)略性股權(quán)投資等。

抓緊完善進(jìn)一步支持創(chuàng)投基金發(fā)展的稅收政策

《意見》指出，積極推動(dòng)地方各類股權(quán)融資規(guī)范發(fā)展。積極培育投資于民營(yíng)科創(chuàng)企業(yè)的天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資等早期投資力量，抓緊完善進(jìn)一步支持創(chuàng)投基金發(fā)展的稅收政策。規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)，構(gòu)建多元融資、多層細(xì)分的股權(quán)融資市場(chǎng)。鼓勵(lì)地方政府大力開展民營(yíng)企業(yè)股權(quán)融資輔導(dǎo)培訓(xùn)。

新發(fā)放公司類貸款中民營(yíng)企業(yè)貸款比重應(yīng)進(jìn)一步提高

《意見》提出有效提高民營(yíng)企業(yè)融資可獲得性。新發(fā)放公司類貸款中，民營(yíng)企業(yè)貸款比重應(yīng)進(jìn)一步提高。貸款審批中不得對(duì)民營(yíng)企業(yè)設(shè)置歧視性要求。金融監(jiān)管部門按法人機(jī)構(gòu)實(shí)施差異化考核，形成貸款戶數(shù)和金額并重的考核機(jī)制。國(guó)有控股大型商業(yè)銀行要主動(dòng)作為，在提高民營(yíng)企業(yè)融資可獲得性和金融服務(wù)水平等方面積極發(fā)揮“頭雁”作用等?！?jù)新華社電

編輯：河南商報(bào) 王瑩
來(lái)源：大河報(bào)