8月9日,河南省高級人民法院組織由《法治日報》《人民法院報》《中國新聞社》《河南廣播電視臺》等20余家主流媒體組成的“媒體記者看法院”采訪團走進南陽市宛城區(qū)人民法院探訪行政爭議實質性化解工作。河南省高院宣教處副處長程彤、行政庭副庭長盧瑜,南陽中院黨組成員、副院長宋長青,宛城區(qū)委常委、政法委書記李超,宛城法院黨組書記、院長趙曙君等出席活動,中央、省市20余名新聞媒體記者和宛城法院行政綜合庭法官參加。
采訪團深入南陽市首家、宛城區(qū)行政爭議協調化解中心聽匯報、看庭審,聚焦行政爭議實質性化解成效,體會個案背后法官多方聯動化矛解紛,直面當事人對行政爭議的多視角看法和態(tài)度,探訪宛城法院行政爭議化解工作惠民利政的典型做法。
在宛城區(qū)行政爭議協調化解中心,采訪團一行聽取了該中心成立的時代意義,及中心運行機制、行政爭議協調化解的流程、行民交叉案件一并審理情況、行政機關負責人出庭應訴機制、府院聯動機制、訴調對接機制等相關工作匯報。
采訪團一行還現場觀摩了法官和特約調解員線上調解一起履行行政協議案件的全過程,直觀感受了化解行政爭議難點的有效方法。該案網上庭審過程中,采訪團近距離感受到了行政民事交叉案件化解工作的難度。通過近40分鐘的庭審,審判法官和特約調解員聚焦爭議焦點,向原告、出庭應訴的行政機關負責人以及第三人釋法說理,三方矛盾逐漸平息,案件有望近期達成一致調解意見。
近年來,宛城法院結合轄區(qū)行政爭議案件總量較大的實際,以省法院確立“行民交叉試點”法院為契機,積極探索行政爭議實質性化解的辦法和出路,找準行政爭議的前端化解這一關鍵所在,在宛城區(qū)委政法委的大力支持下,成立了南陽市首家行政爭議協調化解中心。該院依托“一個中心”,實行“兩個合并”,運用“三項機制”,廣泛性開展行政爭議訴源治理,突破性探索靈活有效審判模式,實質性化解“官民糾紛”,為依法行政工作、法治政府建設和保護行政相對人合法權益做出了積極貢獻,為訴源治理和多元解紛實踐提供了基層范例。