今年以來，南陽市宛城區(qū)法院全面落實(shí)人民法院執(zhí)行權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革要求，建立以執(zhí)行指揮中心實(shí)體化運(yùn)行為核心，以"案件無紙化辦理"與"執(zhí)行事務(wù)集約辦理"為依托的“智慧執(zhí)行”運(yùn)行新機(jī)制。
（圖為PAD實(shí)現(xiàn)案件移動執(zhí)行）
創(chuàng)建“執(zhí)行卷宗管理中心”，夯實(shí)紙質(zhì)卷宗數(shù)字化加工的基礎(chǔ)
新創(chuàng)建的“執(zhí)行卷宗管理中心”, 通過電子卷宗隨案同步生成,對全院1700余件各類在執(zhí)案件實(shí)行規(guī)范化、集約化、數(shù)字化的動態(tài)管理。“執(zhí)行卷宗管理中心”負(fù)責(zé)紙質(zhì)卷宗材料的統(tǒng)一歸集整理、集中掃描修圖、智能編目掛接、紙質(zhì)材料精準(zhǔn)管理、加工數(shù)據(jù)深度應(yīng)用等相關(guān)工作，并自動同步到PC終端和移動執(zhí)行PAD終端，共享給各團(tuán)隊(duì)同步調(diào)用。
執(zhí)行實(shí)施團(tuán)隊(duì)在外勤執(zhí)行時(shí)，利用移動執(zhí)行PAD終端，實(shí)現(xiàn)執(zhí)行現(xiàn)場生成法律文書并網(wǎng)上審批簽章，辦案場景同步影像記錄，收集證據(jù)材料和筆錄簽名。從傳統(tǒng)手工辦案模式向移動化、無紙化、可追溯監(jiān)管的規(guī)范執(zhí)行辦案模式過渡。
（圖為司法輔助事務(wù)管理中心人員集中送達(dá)）
強(qiáng)化執(zhí)行事務(wù)集約中心建設(shè)，集約辦理各類事務(wù)性工作
宛城區(qū)法院在執(zhí)行指揮中心設(shè)立執(zhí)行事務(wù)集約中心，集約化、流程化、規(guī)范化辦理執(zhí)行當(dāng)事人初次接待、批量制發(fā)程序性法律文書、線上線下財(cái)產(chǎn)查控、辦理委托執(zhí)行事項(xiàng)、錄入強(qiáng)制措施信息、網(wǎng)絡(luò)拍賣輔助、接待執(zhí)行來訪信訪、接處咨詢舉報(bào)電話等事務(wù)性工作，實(shí)現(xiàn)從"辦案"向"辦事"的執(zhí)行理念轉(zhuǎn)變。執(zhí)行實(shí)施團(tuán)隊(duì)集中精力做好案情研判、現(xiàn)場執(zhí)行等必須由執(zhí)行法官（執(zhí)行員）承擔(dān)的核心辦案業(yè)務(wù)。
“執(zhí)行事務(wù)集約中心”按執(zhí)行工作無紙化管理要求，在辦理各項(xiàng)事務(wù)時(shí)同步生成電子卷宗并導(dǎo)入“執(zhí)行案件流程信息辦案平臺”，減少向“執(zhí)行卷宗管理中心”移送紙質(zhì)材料。
（圖為執(zhí)行現(xiàn)場照片實(shí)時(shí)上傳電子卷宗）
聯(lián)動合力，助推執(zhí)行指揮中心實(shí)體化運(yùn)行
執(zhí)行指揮中心加強(qiáng)與院“司法輔助事務(wù)管理中心”的業(yè)務(wù)聯(lián)動、數(shù)據(jù)聯(lián)通，助推執(zhí)行指揮中心實(shí)體化運(yùn)行。自今年3月份以來，通過線上任務(wù)流轉(zhuǎn)和數(shù)據(jù)回填，已集中送達(dá)各類執(zhí)行文書4851案，涉及受送達(dá)人8053人，規(guī)范處理送達(dá)任務(wù)工單13759件，電子送達(dá)率91.29%，基本解決了“送達(dá)難”問題。
執(zhí)行指揮中心質(zhì)效管理崗和節(jié)點(diǎn)監(jiān)控崗?fù)ㄟ^對三個(gè)事務(wù)中心的節(jié)點(diǎn)辦理材料和工作數(shù)據(jù)同步匯總分析，及時(shí)對案件和事務(wù)的辦理進(jìn)行事中管理、同步監(jiān)控，如六月份已經(jīng)發(fā)出案件節(jié)點(diǎn)期限預(yù)警24條；動態(tài)監(jiān)控文書制作與送達(dá)、財(cái)產(chǎn)查控、財(cái)產(chǎn)處置等工作進(jìn)度，如今年已向財(cái)產(chǎn)處置團(tuán)隊(duì)發(fā)出8條及時(shí)啟動二拍、交付拍品的督辦指令。
（圖為卷宗管理中心程序化管理）
全面推行"大中心、小團(tuán)隊(duì)"的機(jī)構(gòu)設(shè)置, 合理配置執(zhí)行資源
推行“智慧執(zhí)行”機(jī)制改革后，宛城區(qū)法院全面推行"大中心、小團(tuán)隊(duì)"的機(jī)構(gòu)設(shè)置模式。執(zhí)行指揮中心負(fù)責(zé)“執(zhí)行卷宗管理中心”和“執(zhí)行事務(wù)集約中心”的日常管理，還負(fù)責(zé)提供移動終端管理、視頻會商、執(zhí)行過程記錄、執(zhí)行公開、輿情監(jiān)測、決策分析等技術(shù)服務(wù)；承擔(dān)執(zhí)行公開數(shù)據(jù)管理、案件繁簡分流、執(zhí)行質(zhì)效管控、執(zhí)行案款管理、終本案件管理等管理職責(zé)，指定專員負(fù)責(zé)，做到定崗、定責(zé)、定人、定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)限，確保工作規(guī)范和信息安全。經(jīng)過系統(tǒng)化整合執(zhí)行工作力量，執(zhí)行指揮中心人員配比已占到全院執(zhí)行力量的60%。
（圖為智能管控 一鍵查找卷宗檔案）
執(zhí)行實(shí)施按照工作特點(diǎn)設(shè)立“小團(tuán)隊(duì)”，充分發(fā)揮集約化執(zhí)行優(yōu)勢，徹底改變“一人包案到底”或“團(tuán)隊(duì)包案到底”的傳統(tǒng)辦案模式，實(shí)現(xiàn)"最強(qiáng)大腦"與"最強(qiáng)團(tuán)隊(duì)"職能與效能的有機(jī)結(jié)合、線上執(zhí)行和線下執(zhí)行的有機(jī)統(tǒng)一。
宛城區(qū)法院通過全面推行“智慧執(zhí)行”工作模式，充分利用各項(xiàng)事中管理數(shù)據(jù)作為規(guī)范性管理抓手，結(jié)合事后的執(zhí)行監(jiān)督穩(wěn)步提升辦案質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)執(zhí)行案件信息全鏈條可監(jiān)管、各節(jié)點(diǎn)可查詢、全進(jìn)程可預(yù)期、全流程可追溯，全面提升執(zhí)行工作的信息化水平，推動執(zhí)行工作規(guī)范化管理的深刻變革。