春夏時節(jié)走進(jìn)南陽市桐柏縣，青山綠水映入眼簾，你會頓感神清氣爽、心曠神怡，連呼吸都成為享受。
“保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，良好的生態(tài)就是核心競爭力。近年來，桐柏縣依托豐富的紅色文化資源和生態(tài)資源優(yōu)勢，深入實施‘生態(tài)引領(lǐng)、項目帶動、環(huán)境帶動、品牌帶動’四大戰(zhàn)略，全面推進(jìn)‘中國堿都、中原茶鄉(xiāng)、生態(tài)淮源、文旅名縣’四大建設(shè)，以精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興為抓手，走出一條新常態(tài)下轉(zhuǎn)型跨越、綠色崛起之路，確保如期全面建成小康社會。”桐柏縣委書記賈松嘯告訴記者。
生態(tài)引領(lǐng)開啟建設(shè)美麗桐柏新征程
桐柏縣歷來高度重視生態(tài)文明發(fā)展，近年來提出了“中國堿都、中原茶鄉(xiāng)、生態(tài)淮源、文旅名縣”四大發(fā)展定位，決定深入實施“生態(tài)引領(lǐng)、項目帶動、環(huán)境帶動、品牌帶動”四大戰(zhàn)略，建設(shè)國家生態(tài)文明示范縣，打造南陽綠色增長極，建設(shè)天藍(lán)、地綠、山青、水秀的美麗桐柏的目標(biāo)。2021年9月，中國共產(chǎn)黨桐柏縣第十三次代表大會，發(fā)出了“堅持‘生態(tài)引領(lǐng)’，厚植綠色優(yōu)勢，繪就‘生態(tài)淮源’新畫卷”的號召，開啟了建設(shè)美麗桐柏新征程。
打好藍(lán)天、碧水、凈土“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”
桐柏縣把解決突出生態(tài)環(huán)境問題作為民生優(yōu)先領(lǐng)域，決不走“先污染后治理”的路子，近年來，以環(huán)境質(zhì)量改善為目標(biāo)，以污染防治攻堅為抓手，通過精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污、鐵腕治污、全民治污，著力打好藍(lán)天碧水、凈土“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”，“十三五”污染物排放大幅減少，各項環(huán)境目標(biāo)圓滿完成。進(jìn)入“十四五”，桐柏縣立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以污染防治攻堅10個專項行動為抓手，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境改善明顯。
因桐柏縣環(huán)境執(zhí)法工作成效突出，2022年3月，河南省南陽市生態(tài)環(huán)境局桐柏分局被國家生態(tài)環(huán)境部評為“2021年生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法大練兵表現(xiàn)突出集體”。
生態(tài)修復(fù)再現(xiàn)綠水青山
近年來，桐柏縣把生態(tài)文明建設(shè)擺在更加突出的位置，堅持“節(jié)約優(yōu)先，保護(hù)優(yōu)先，自然恢復(fù)為主”的方針，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)修復(fù)，36個歷史遺留礦山治理工程全部完成，恢復(fù)率100％，已成功創(chuàng)建國家級綠色礦山6座。2020年，桐柏縣被自然資源部確定為綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)。
狠抓修復(fù)治理，強(qiáng)力呵護(hù)藍(lán)天碧水。該縣按照“宜林則林、宜水則水、宜耕則耕、宜草則草”的要求，因地制宜開展生態(tài)修復(fù)。按照“誰開發(fā)誰保護(hù)、誰破壞誰治理”的原則，對全縣礦山全面開展生態(tài)修復(fù)，確定了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭，相關(guān)部門合力督促，礦山企業(yè)為主體的整改機(jī)制，明確持證礦山治理主體為企業(yè)，廢棄礦點治理主體為屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
通過降坡、削坡、修建擋土墻、截排水溝、覆土復(fù)綠等工程措施，消除地質(zhì)災(zāi)害隱患，實現(xiàn)礦區(qū)應(yīng)綠盡綠。對多余的廢石廢渣，及時清理處置。對工業(yè)場地，清理廢石后，覆土回填，播撒草籽復(fù)綠，有條件的復(fù)墾為耕地，并栽種經(jīng)濟(jì)作物，變廢為寶。
全力加強(qiáng)管護(hù)，鞏固生態(tài)修復(fù)成果。近年來，桐柏縣全力加強(qiáng)礦山修復(fù)工程后期管護(hù)，鞏固礦區(qū)復(fù)綠成果，對高溫干旱、寒凍造成的植被破壞，科學(xué)補(bǔ)栽補(bǔ)植，全面查缺補(bǔ)漏提標(biāo)整改，確保修復(fù)后的礦山綠色常駐。
“生態(tài)修復(fù)事關(guān)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)，我們將扛起政治責(zé)任，把礦產(chǎn)資源管理納入生態(tài)文明建設(shè)之中，堅定不移實施礦山綜合整治，促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)實施河南大別山革命老區(qū)（桐柏縣）生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，為造?；春恿饔蛉嗣褡鞒鲐暙I(xiàn)！”桐柏縣委副書記、政府縣長黨建凱告訴記者。
“三個不讓步”，打造中國堿都“升級版”
到桐柏看經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須去化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)走一走，看一看，因為這是桐柏的“聚寶盆”。
依賴儲量亞洲第一的天然堿礦，桐柏縣的堿硝化工產(chǎn)業(yè)一直是全縣的支柱產(chǎn)業(yè)，也曾是全縣的污染重災(zāi)區(qū)。為徹底甩掉“先污染、后治理”的路子，桐柏縣先后淘汰一批高耗能、高污染的企業(yè)，并按照國家級工業(yè)生態(tài)示范園的標(biāo)準(zhǔn)，聘請專業(yè)人員規(guī)劃建起桐柏化工專業(yè)集聚區(qū)。黨建凱介紹，化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)自建立以來，桐柏縣委、縣政府就確定了“三個不讓步”的原則底線：影響生態(tài)環(huán)境的不讓步，安全生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)的不讓步，影響整體規(guī)劃的不讓步。南陽市生態(tài)環(huán)境局桐柏分局局長安琪告訴記者，依據(jù)環(huán)保和產(chǎn)業(yè)政策，桐柏縣近3年來就拒絕了60多家有污染的企業(yè)入駐。
按照“減量化、再利用、資源化、無害化”原則，加快工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，建成河南循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)試點，刮起了“科技創(chuàng)新風(fēng)”。以堿硝化工行業(yè)廢渣、廢棄、廢液、廢水循環(huán)綜合利用為主線，通過技術(shù)創(chuàng)新，桐柏縣不僅投入４億元巨資研究出被稱為“倍半堿一步法”的制堿工藝，還初步形成4條工業(yè)生態(tài)鏈，建成20萬噸小蘇打、40萬噸礦物肥、5萬噸醋酸鈉等廢物綜合利用項目。去年以來，桐柏進(jìn)一步強(qiáng)化化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與天津高?？萍汲晒D(zhuǎn)化中心的合作，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，做精做細(xì)、做大做強(qiáng)堿硝化工業(yè)，加快創(chuàng)建國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、“中國堿都”升級版步伐。
創(chuàng)建“生態(tài)強(qiáng)縣”，提升群眾幸福指數(shù)
春夏時節(jié)，走進(jìn)桐柏縣淮源鎮(zhèn)陳莊村，讓人眼前一亮：青瓦白墻的農(nóng)家小院、四通八達(dá)的連戶道路、鮮花環(huán)繞的文化廣場、飛鳥蹁躚的荷塘濕地，如詩如畫，美不勝收。
淮源鎮(zhèn)面貌發(fā)生的巨大變遷，是桐柏縣大力發(fā)展生態(tài)文明建設(shè)的一個縮影。近年來，桐柏縣委、縣政府貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)淮河源高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)為統(tǒng)攬，以創(chuàng)建省級、國家級生態(tài)縣為載體，大力推進(jìn)“美麗桐柏”建設(shè)，持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，著力構(gòu)建城鎮(zhèn)村莊風(fēng)景如畫、河流濕地清澈如鏡、沿路沿渠林帶如網(wǎng)、山頭坡面綠林如屏的生態(tài)體系。
目前，自然保護(hù)區(qū)面積達(dá)23萬余畝，全縣林地面積達(dá)156萬畝。全縣森林覆蓋率達(dá)到52.9%，中心城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到47%。全縣森林覆蓋率、受保護(hù)地區(qū)占轄區(qū)總面積比例、城鎮(zhèn)人均公共綠地面積等生態(tài)縣建設(shè)指標(biāo)的實際數(shù)據(jù)，均遠(yuǎn)高于省級生態(tài)縣建設(shè)指標(biāo)要求。
“我們將圍繞生態(tài)強(qiáng)縣建設(shè)，把貧瘠山地丘陵變成群眾的金山銀山，著力實現(xiàn)人與自然和諧共處，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)雙贏發(fā)展。”桐柏縣委書記賈松嘯說。
爭創(chuàng)“文旅名縣”，淮河之源魅力四射
桐柏縣地處桐柏山腹地，是千里淮河之源，生態(tài)良好、名勝眾多、文化厚重，被譽(yù)為“福地洞天”，具備良好的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件。近年來，桐柏確立了打造“文旅名縣”的目標(biāo)，把文化旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭和支柱產(chǎn)業(yè)來抓，實現(xiàn)從傳統(tǒng)的行業(yè)管理向統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提升了旅游管理水平和服務(wù)能力。
桐柏旅游資源豐富獨特，共有旅游單體455個。該縣圍繞淮源景區(qū)、龍?zhí)逗泳皡^(qū)、紅葉景區(qū)、五虎山景區(qū)及桐柏革命紀(jì)念館等重點景區(qū)，著力構(gòu)建生態(tài)旅游發(fā)展體系，積極發(fā)展山水休閑游、紅葉觀賞游、鄉(xiāng)村觀光游、生態(tài)養(yǎng)老游、現(xiàn)代工業(yè)游等特色旅游項目，打響“生態(tài)淮源、養(yǎng)生福地”旅游品牌。同時，鞏固提升優(yōu)勢景區(qū)，融合貫通吃、住、行、游、購、娛六要素，打造中原地區(qū)知名的休閑度假、養(yǎng)老養(yǎng)生勝地。
近年來，桐柏環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到85%，河流斷面水質(zhì)均值達(dá)到地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，人民群眾的生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感顯著增強(qiáng)，桐柏縣先后榮獲“國家衛(wèi)生縣城”、“國家園林縣城”、“省級生態(tài)縣”、“省級森林城市”等殊榮。
“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”，桐柏縣委書記賈松嘯充滿激情地說，“只要我們堅持人民至上，堅持生態(tài)引領(lǐng)，天藍(lán)地綠、水清林秀、生態(tài)和美的‘生態(tài)淮源’新畫卷就會愈發(fā)靚麗、愈發(fā)奪目！”