6月10日，洛陽(yáng)市召開高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新聞發(fā)布會(huì)，介紹洛陽(yáng)市當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，解讀洛陽(yáng)市委、市政府高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最新舉措。

據(jù)了解，今年以來(lái)，洛陽(yáng)市高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，出臺(tái)惠企紓困“1+3”系列舉措、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展18條、文旅企業(yè)紓困18條、應(yīng)對(duì)疫情支持企業(yè)發(fā)展20條等一系列政策措施，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)開局。

數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前洛陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本穩(wěn)定、態(tài)勢(shì)總體向好。

工業(yè)生產(chǎn)總體穩(wěn)定。前4個(gè)月，39個(gè)行業(yè)大類中有28個(gè)行業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，高技術(shù)制造業(yè)和高成長(zhǎng)性制造業(yè)增加值分別增長(zhǎng)30.2%、7.6%，高于規(guī)上工業(yè)增速24.4個(gè)百分點(diǎn)、1.8個(gè)百分點(diǎn)。從效益看，規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額、增速分別居全省第1位、第2位。

有效投資規(guī)模擴(kuò)大。截至目前，593個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資1508億元、占年度計(jì)劃的57.3%。滾動(dòng)實(shí)施“三個(gè)一批”項(xiàng)目567個(gè)，簽約一批項(xiàng)目開工率達(dá)84.6%，投產(chǎn)項(xiàng)目竣工達(dá)效率100%。

居民消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)。前4個(gè)月，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)2.8%，高于全國(guó)、全省增速3個(gè)百分點(diǎn)和1.7個(gè)百分點(diǎn)。與居民生活息息相關(guān)的19大類商品中，限上電子出版物及音像制品類等5類商品增速超過(guò)20%。

財(cái)稅收入保持增長(zhǎng)。一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)8.7%、高于全省增速13.4個(gè)百分點(diǎn)，稅收收入同比增長(zhǎng)2.1%、高于全省增速15.4個(gè)百分點(diǎn)。

就業(yè)物價(jià)總體穩(wěn)定。洛陽(yáng)市實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.7萬(wàn)人、失業(yè)人員再就業(yè)8836人、就業(yè)困難人員再就業(yè)3615人，分別完成年度目標(biāo)的57%、49.9%、62.3%。CPI同比上漲1%，漲幅總體平穩(wěn)。

進(jìn)入二季度，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增多，針對(duì)疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響沖擊，洛陽(yáng)市堅(jiān)持在“高效”上想辦法、在“統(tǒng)籌”上出實(shí)招，對(duì)照國(guó)務(wù)院6個(gè)方面33條舉措和河南省9個(gè)方面44條舉措，研究制定10個(gè)方面49條穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施。

· 財(cái)政政策

實(shí)施組合式稅費(fèi)支持政策，將批發(fā)和零售業(yè)等7個(gè)行業(yè)納入留抵稅額政策范圍，將“六稅兩費(fèi)”減免政策適用主體范圍擴(kuò)大至小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)。開通資金撥付綠色通道，市級(jí)以上專項(xiàng)資金由市財(cái)政直接撥付企業(yè)。對(duì)單戶1000萬(wàn)元以下、費(fèi)率不超過(guò)2%的小微企業(yè)、“三農(nóng)”、“雙創(chuàng)”及重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，給予10%風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，費(fèi)率最高補(bǔ)足至2%。加大援企穩(wěn)崗支持力度，中小微企業(yè)返還比例從60%最高提至90%。

· 金融政策

對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶、貨車司機(jī)、快遞人員等特殊群體，實(shí)施延期還本付息；因疫情影響未能及時(shí)還款的，經(jīng)認(rèn)定不作逾期記錄。加大對(duì)涉農(nóng)、小微、民營(yíng)領(lǐng)域信貸支持，對(duì)出租車司機(jī)、網(wǎng)店店主、貨車司機(jī)等靈活就業(yè)主體納入普惠小微貸款管理。鼓勵(lì)銀行對(duì)十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群、科技創(chuàng)新、綠色低碳等重點(diǎn)領(lǐng)域貸款給予FTP利率優(yōu)惠，推動(dòng)實(shí)際貸款利率穩(wěn)中有降。

· 擴(kuò)大投資

年底前開工5座中小型水庫(kù)，加快推進(jìn)新安至伊川等6條高速公路建設(shè)。持續(xù)實(shí)施城市更新，6月底前老舊小區(qū)開工不少于50%、10月底前全部開工。落實(shí)“三大改造”各項(xiàng)支持政策，力爭(zhēng)全年工業(yè)技改投資增長(zhǎng)23%以上。鼓勵(lì)支持民間資本靈活運(yùn)用PPP等方式參與“十四五”規(guī)劃重大工程、重大項(xiàng)目建設(shè)。

· 激活消費(fèi)

鼓勵(lì)洛陽(yáng)人游洛陽(yáng)，開展“政府補(bǔ)貼，暢游一夏”年票進(jìn)校園活動(dòng)，研究細(xì)化新能源汽車、家電家具、住宿餐飲等促消費(fèi)政策。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品“洛采洛銷”，制定出臺(tái)發(fā)展直播電商三年行動(dòng)計(jì)劃及配套扶持政策，全年開展100場(chǎng)以上直播帶貨活動(dòng)。

· 房地產(chǎn)市場(chǎng)

全面落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展18條措施，支持優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)企業(yè)兼并重組，實(shí)施住房公積金階段性支持政策，受疫情影響的企業(yè)，可申請(qǐng)緩繳住房公積金；受疫情影響的繳存人，不能正常償還住房公積金貸款的，不作逾期處理和記錄。

· 糧食生產(chǎn)

全面落實(shí)糧食收益保障政策，7月底前完成撥付種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼1.38億元。加快牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全年肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到46萬(wàn)頭、生豬存欄穩(wěn)定在130萬(wàn)頭左右。

· 能源安全

扎實(shí)做好能源保供工作，保障骨干企業(yè)、重點(diǎn)工程和民生用電需求。推動(dòng)實(shí)施一批能源項(xiàng)目，今年新增并網(wǎng)可再生能源發(fā)電25萬(wàn)千瓦左右。加強(qiáng)能源資源儲(chǔ)備能力，籌建煤炭?jī)?chǔ)備基地、汽柴油基地。

· 產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定

6月底白名單覆蓋工業(yè)生產(chǎn)、商貿(mào)流通、交通運(yùn)輸、文化旅游、重點(diǎn)項(xiàng)目等領(lǐng)域總產(chǎn)值（投資額）70%以上的企業(yè)（項(xiàng)目）。對(duì)確實(shí)經(jīng)營(yíng)困難的用戶開通“欠費(fèi)不停供”綠色通道，提供最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月的延期繳費(fèi)服務(wù)。對(duì)承租國(guó)有資產(chǎn)類經(jīng)營(yíng)用房且受疫情影響不能正常經(jīng)營(yíng)的中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶，免收3個(gè)月房租、減半收取12個(gè)月房租。開通受疫情影響違約失信行為信用修復(fù)“綠色”通道，1個(gè)工作日完成信用修復(fù)申請(qǐng)審核。完善交通物流保通保暢政策，建立長(zhǎng)三角地區(qū)貨物運(yùn)輸“直通車”制度，專案專班保障產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同。

· 保障民生

持續(xù)拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道，確保總體就業(yè)率達(dá)到90%以上。高質(zhì)量推進(jìn)“人人持證、技能洛陽(yáng)”建設(shè)，全年職業(yè)技能培訓(xùn)30萬(wàn)人次。加大返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)力度，對(duì)認(rèn)定為市級(jí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)的，市財(cái)政給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。

· 防范風(fēng)險(xiǎn)

疫情防控方面，優(yōu)化核酸檢測(cè)采樣點(diǎn)布局，構(gòu)建15分鐘便民核酸檢測(cè)“采樣圈”。防汛方面，6月底前完成“兩清一護(hù)”治理任務(wù)。財(cái)政金融方面，堅(jiān)決兜牢財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)底線，切實(shí)保障“三保”支出。安全生產(chǎn)方面，落實(shí)“三管三必須”，持續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，9月底前完成經(jīng)營(yíng)性自建房安全專項(xiàng)排查整治，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。