為充分發(fā)揮人民法院司法職能作用，助力企業(yè)紓困解難，近日，南陽(yáng)市西峽法院結(jié)合工作實(shí)際，制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境 精準(zhǔn)助企紓困解難的工作意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），從三個(gè)方面提出16條具體措施，為推動(dòng)西峽經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行、建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”提供更有力司法保障。
一是樹(shù)立效率意識(shí)，提升涉企案件司法質(zhì)效。全面優(yōu)化訴訟過(guò)程，加強(qiáng)“一站式”建設(shè)，堅(jiān)持以企業(yè)滿意為落腳點(diǎn)，積極打造集約高效、便民利民、智慧精準(zhǔn)的一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系；全速兌現(xiàn)勝訴權(quán)益。對(duì)受疫情影響企業(yè)申請(qǐng)執(zhí)行的案件，實(shí)行優(yōu)先執(zhí)行、優(yōu)先發(fā)放執(zhí)行案款，暢通中小微企業(yè)賬款案件“綠色通道”，促進(jìn)企業(yè)資金及時(shí)回籠；全程便捷訴訟服務(wù)；全面提升智慧法院建設(shè)、應(yīng)用水平，讓企業(yè)足不出戶即可享受訴訟服務(wù)，利用司法大數(shù)據(jù)加大查人找物力度，完善網(wǎng)絡(luò)司法拍賣和詢價(jià)評(píng)估系統(tǒng)，確保疫情防控常態(tài)化背景下線上線下各類訴訟、執(zhí)行活動(dòng)有機(jī)銜接、高效便捷。
二是強(qiáng)化職能作用，解決企業(yè)權(quán)利保障難題。切實(shí)降低維權(quán)成本。從訴前調(diào)解、保全成本、鑒定流程等細(xì)節(jié)著手，盡力用不花錢的方式幫助企業(yè)解決糾紛，爭(zhēng)取用較小成本解決矛盾糾紛。妥善處理涉疫糾紛。根據(jù)疫情對(duì)合同履行產(chǎn)生的實(shí)際影響，堅(jiān)持公平自愿、誠(chéng)實(shí)信用和鼓勵(lì)交易原則，妥善化解矛盾糾紛，最大限度地減少疫情對(duì)企業(yè)的負(fù)面影響。加力保護(hù)中小微企業(yè)。防止一些中小微企業(yè)在市場(chǎng)交易中的弱勢(shì)地位轉(zhuǎn)化為訴訟中的不利地位，并依法保障中小微企業(yè)等市場(chǎng)主體的民事債權(quán)優(yōu)先于罰款、罰金、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)等行政、刑事處罰受償。司法助力融資難題。依法確認(rèn)讓與擔(dān)保、融資租賃、有追索權(quán)保理等非典型擔(dān)保的法律效力，拓寬融資渠道。積極促成當(dāng)事人以展期、續(xù)貸或分期付款等和解方式化解糾紛。
三是轉(zhuǎn)變司法理念，強(qiáng)化保障企業(yè)發(fā)展意識(shí)。主動(dòng)履行正向激勵(lì)。建立“一督促三預(yù)告一證明”制度，以勤督促防失信、以控納失減失信。“放水養(yǎng)魚”助企脫困。積極引導(dǎo)債務(wù)人與債權(quán)人協(xié)商，實(shí)現(xiàn)債權(quán)受償和企業(yè)重生的雙贏。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序前置。建立健全涉企重大案件和司法活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，最大程度減少司法活動(dòng)對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響。財(cái)產(chǎn)保全柔性靈活。合理選擇對(duì)被執(zhí)行人或被保全人生產(chǎn)生活影響較小且方便執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)執(zhí)行，探索“解封一批、支付一批”的滾動(dòng)式解封方法，破解執(zhí)行僵局。查控財(cái)產(chǎn)物盡其用。在確保財(cái)產(chǎn)不被隨便處置的情況下，盡可能“活封”“活扣”，讓查封財(cái)產(chǎn)保持運(yùn)營(yíng)價(jià)值。財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)價(jià)值最大。尊重被執(zhí)行企業(yè)的變價(jià)自主權(quán)，確保被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)不被低價(jià)處理。失信懲戒慎之又慎。依法精準(zhǔn)適用失信懲戒措施，建立企業(yè)信用承諾制度，給予寬限期。信用修復(fù)快速精準(zhǔn)。延伸服務(wù)常態(tài)長(zhǎng)效。開(kāi)展失信企業(yè)信用修復(fù)“暖企”專項(xiàng)行動(dòng)，根據(jù)失信企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和履行意愿精準(zhǔn)修復(fù)。
《意見(jiàn)》還指出，要繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)“萬(wàn)人助萬(wàn)企”“案例宣講進(jìn)企業(yè)”等專項(xiàng)活動(dòng)，定期編發(fā)《常見(jiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)防范指引》《涉企典型案例》，聯(lián)合有關(guān)部門組織公益性法律宣講、普法宣傳活動(dòng)。