自2022年市“觀念能力作風(fēng)建設(shè)年”開展以來，南陽市南召縣“查堵點(diǎn)、破難題、建機(jī)制、快落實(shí)”活動(dòng)工作組，探索實(shí)施“12345”工作法（“1”讓群眾滿意為目標(biāo)；“2”即實(shí)行“雙向交辦”；“3”即講好“三字真經(jīng)”；“4”即建立“四快機(jī)制”；“5”即落實(shí)“五種形式”），“查堵點(diǎn)、破難題、建機(jī)制、快落實(shí)”，確保“責(zé)任到人、整改到位、群眾滿意”。
一個(gè)目標(biāo)：以群眾滿意為目標(biāo)。目前通過縣級(jí)群眾評(píng)收集到42條問題，均已陸續(xù)交辦相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位，確保限期整改到位；通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門自己查找梳理出堵點(diǎn)難點(diǎn)問題共140條，涉及城市建設(shè)類問題44條、企業(yè)發(fā)展類問題13條、市場(chǎng)監(jiān)管類問題13條、行政審批類問題10條、項(xiàng)目建設(shè)類問題5條等，現(xiàn)已完成整改88條，正在整改52條。縣活動(dòng)組對(duì)部門已上報(bào)整改到位的問題，對(duì)當(dāng)事人隨機(jī)電話回訪或?qū)嵉夭榭矗幦罕姖M意。通過督促各項(xiàng)問題整改，有力地提升群眾滿意度，轉(zhuǎn)變干部觀念，牢固樹立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的理念，逢冠必爭、逢一必奪，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化營商環(huán)境，讓干部群眾感受到開展活動(dòng)的必要性。
實(shí)行“雙向交辦”。一旦收到市、縣交辦的堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題，活動(dòng)組立即實(shí)行“雙向交辦”制度。向下交辦：第一時(shí)間將收集到的堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題轉(zhuǎn)交其所涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門，采取下發(fā)整改交辦單的形式，限期辦理，全程跟蹤問效，確保徹底解決，不留隱患。向上反饋：如交辦的堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門一時(shí)無法快速有效辦理，應(yīng)第一時(shí)間向上級(jí)報(bào)告，確保及時(shí)高效辦理，堅(jiān)決杜絕發(fā)現(xiàn)問題但卻出現(xiàn)處理不及時(shí)、“棚架”“兩張皮”甚至貽誤“最佳時(shí)機(jī)”等現(xiàn)象。
講好“三字真經(jīng)”。一是勤排查。每周通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門科室對(duì)標(biāo)查找各自問題，縣活動(dòng)組安排人員梳理排查書記市長留言板、政務(wù)服務(wù)便民熱線平臺(tái)、群眾舉報(bào)、新聞媒體熱線等反映問題，精準(zhǔn)掌握群眾和企業(yè)反映較多的政策落實(shí)、工作流程等問題，將其制成排查整改臺(tái)賬。二是解難題。對(duì)于符合政策法規(guī)的問題，第一時(shí)間督促相關(guān)部門予以解決；對(duì)于一時(shí)難以解決的矛盾問題，明確專人幫助解決，讓群眾感覺到真心、信心、放心；對(duì)于政策沒有明確規(guī)定但又確實(shí)存在的矛盾問題，想方設(shè)法努力幫助解決，同時(shí)把政策解釋到位，切實(shí)做好思想安撫工作。三是暢渠道?；顒?dòng)組通過公布聯(lián)系電話、聯(lián)系信箱、二維碼、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放問卷等多種渠道，提高群眾知曉度，暢通群眾訴求渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、受理堵點(diǎn)、難點(diǎn)等問題。
建立“四快機(jī)制”。即快速反應(yīng)、快速對(duì)接、快速處置、快速結(jié)案的機(jī)制。快速反應(yīng)機(jī)制：相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門在收到市、縣交辦件后，快速作出反應(yīng)，當(dāng)天抽調(diào)力量成立調(diào)查組、專班，實(shí)地開展工作，確保第一時(shí)間掌握情況；快速對(duì)接機(jī)制：市活動(dòng)組交辦案件反饋至鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門的同時(shí)，縣活動(dòng)組全程關(guān)注跟蹤督導(dǎo)、及時(shí)處置，快速對(duì)接當(dāng)事人、涉及的單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)；快速處置機(jī)制：對(duì)市交辦問題1天內(nèi)調(diào)查清楚，涉及疑難問題3天內(nèi)調(diào)查清楚，調(diào)查整改情況經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、部門分管領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章后上報(bào)；快速結(jié)案機(jī)制：對(duì)于交辦問題，一周內(nèi)要辦理完畢，力爭群眾滿意，對(duì)于確實(shí)不能按時(shí)辦理完成的，要說明情況并限期辦理。
落實(shí)“五種形式”。按照市工作組部署，為進(jìn)一步督促縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各單位主動(dòng)履職，躬身入局，破解難題，落實(shí)好“親身辦、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、督執(zhí)法”5種形式，該縣制定并下發(fā)了《關(guān)于“五種形式”落實(shí)情況的督查工作方案》，在縣處級(jí)干部中深入開展“五種形式”查堵點(diǎn)活動(dòng)，目前縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)中，32人開展親身辦121次，34人開展進(jìn)企業(yè)167次，35人開展進(jìn)農(nóng)村251次，31人開展進(jìn)社區(qū)109次，21人開展督執(zhí)法110次?？h活動(dòng)組正在對(duì)征集到的問題進(jìn)行統(tǒng)計(jì)梳理、交辦。