連日來,“路邊停車位要收費”的消息引起了新鄉(xiāng)市民的廣泛熱議。頂端新聞·河南商報記者發(fā)現(xiàn),此消息主要源自一則聽證會公告——由新鄉(xiāng)市城市管理局發(fā)布,事關(guān)《新鄉(xiāng)市城市停車場建設(shè)管理辦法》立法。
自2015年11月新鄉(xiāng)市獲得地方立法權(quán)以來,先后制定了多部地方法規(guī)。今年,該市還把《新鄉(xiāng)市城市停車場建設(shè)管理辦法》列入了立法項目,新鄉(xiāng)市城管局正在組織該辦法的起草工作。
【30人聽證5人旁聽,市民可自愿報名參加】
公告稱,為切實貫徹“人民城市人民管”城市治理理念,進一步增強立法的公開性和透明度,保障人民群眾通過多種途徑參與立法和停車管理活動,決定于4月26日8:30召開《新鄉(xiāng)市城市停車場建設(shè)管理辦法》立法聽證會。
聽證會的主要內(nèi)容有兩項,第一項就是“實行城市化管理區(qū)域內(nèi)城市道路沿線(路內(nèi)、路外)公共停車泊位收費是否可行(不涉及如何收費)”。
此次立法聽證會,邀請聽證參加人30名,包括人大代表4人,政協(xié)委員4人,市民代表18人(其中私家車主6人、小區(qū)居民6人、商鋪業(yè)主4人、商超業(yè)主2人),單位代表4人。聽證會旁聽參加人5名,身份不限。
4月6日至13日,新鄉(xiāng)市民可自愿報名參加聽證或旁聽。如同類報名人數(shù)超過預(yù)定聽證參加人人數(shù)的,由新鄉(xiāng)市城市管理局抽簽產(chǎn)生。當記者問起抽簽過程、聽證人員名單和聽證過程是否會公開時,該工作人員稱“并沒有這樣的規(guī)定”,但是會進行全程錄像,并接受市民監(jiān)督。
【只討論收費可行性,不討論收費標準】
“城市化管理區(qū)域”如何解釋呢?記者根據(jù)公告公布的電話與其工作人員取得了聯(lián)系。
此前新鄉(xiāng)市政府發(fā)布了《關(guān)于市本級實行城市化管理區(qū)域的通告》(點擊可查)(請編輯老師做超鏈接http://www.xinxiang.gov.cn/sitesources/xxsrmzf/page_pc/zwgk/zfwj/xzw/articlea94b8f9084ce4f0f8e8d26c382f8c147.html),對中心城區(qū)、鳳泉區(qū)、經(jīng)開區(qū)、平原示范區(qū)“城市化管理區(qū)域”進行了劃定。記者發(fā)現(xiàn),這些區(qū)域基本涵蓋了市區(qū)主要路段。
據(jù)上述工作人員介紹,路邊停車位收費的初衷,是為了緩解“停車難”的問題。《新鄉(xiāng)市城市停車場建設(shè)管理辦法》的征求意見稿中也有其他措施,比如小區(qū)停車位“挖潛”、停車場的規(guī)范管理等,都是為了解決“停車難”。
值得注意的是,此次聽證會,并不對收費標準進行討論,只論證收費的可行性問題。如果收費,收費的路段和時段,都要進行下一步的討論。
值得一提的是,今年4月1日,新鄉(xiāng)市公安交管部門已正式將“侵占城市道路、違法停放車輛的行政處罰權(quán)”移交城管部門,公安交管部門對機動車駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場的靜態(tài)違法停車行為不再行使管理職能。
【用收費的方式緩解“停車難”,你怎么看?】
停車位收費能否緩解“停車難”的問題呢?對此,新鄉(xiāng)市民向頂端新聞·河南商報反饋的意見并不一致。
有人認為,在一些車位緊張的熱點路段,以收費的方式降低車主對停車位的使用意愿,對“停車難”能夠起到一定的緩解作用。另外,也可以一定程度上杜絕“僵尸車”長期占用公共資源的問題。
但也有人認為,停車收費的方式,無非是將不愿意付費的車主“趕”到了更遠的有免費停車位的地方;甚至有些抱有“僥幸不被罰”的車主將車停到違停區(qū)域,反倒是可能更加擾亂停車秩序。
今年2月底,新鄉(xiāng)市的“鄰居”安陽市為了方便群眾通車,將其市委、市政府機關(guān)大院、市人大、市政協(xié)機關(guān)大院在周末免費對市民開放。
“什么是‘以人民為中心’?安陽的做法值得點贊,最大限度地發(fā)揮了公共資源的社會效益,提升了居民的獲得感與幸福度。”新鄉(xiāng)市民王先生說。
王先生認為,區(qū)別于大都市的“小融入感”,在新鄉(xiāng)這座三、四線城市居住,優(yōu)勢在于生存成本低、辦事便利度高和居住舒適度高。路邊停車都收費,讓他感到了城市管理方式的“冰冷”。“我們是這座城市的主人,還是這座城市的租客?收費一定不是最佳方案。”
關(guān)于該聽證會的進展情況,頂端新聞·河南商報將持續(xù)關(guān)注。
