來自全球創(chuàng)業(yè)周河南站的30家共辦單位、55家合作投資機(jī)構(gòu)、63個(gè)路演項(xiàng)目匯聚在洛陽(yáng)高新區(qū)“招才引智示范園”——洛陽(yáng)北航科技園，盛大啟動(dòng)了活動(dòng)大幕。在一周的時(shí)間里，將整合全球資源，為河南省內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供產(chǎn)業(yè)化支撐，著力打造“孵化+投資”一體化鏈條，完善省內(nèi)孵化資源圈，以活動(dòng)直播、線上交流、線下對(duì)接等形式，為本地1000多家企業(yè)嫁接全球化的資源。
省委常委、洛陽(yáng)市委書記李亞強(qiáng)調(diào)，要真正重才、要科學(xué)用才、大力聚才、精心育才、黨管人才，以海納百川的姿態(tài)，聚天下英才而用之，讓更多千里馬在洛陽(yáng)競(jìng)相奔騰。
近年來，洛陽(yáng)高新區(qū)始終堅(jiān)持“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，以中央《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》為指導(dǎo)，搶抓國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)兩項(xiàng)國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略疊加機(jī)遇，更新觀念，主動(dòng)作為，為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展提供了有力人才支撐。
“我們充分認(rèn)識(shí)到，沒有高層次人才就沒有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，就沒有高新區(qū)的發(fā)展和未來。”洛陽(yáng)高新區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任馬志強(qiáng)說。
高新區(qū)組織人事和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)人介紹，洛陽(yáng)高新區(qū)共擁有國(guó)家“千人計(jì)劃專家”7人，新世紀(jì)“百千萬人才工程”國(guó)家級(jí)人選4人，中原學(xué)者1人，博士后工作站8家，院士工作站6家，其中包括全省首家外籍院士工作站。全區(qū)共有市級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)272家，其中國(guó)家級(jí)9家，省級(jí)69家，實(shí)現(xiàn)了高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)全覆蓋。
政策引領(lǐng)，構(gòu)建人才工作大格局
洛陽(yáng)高新區(qū)強(qiáng)化“大人才觀”理念，成立了由區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任掛帥的人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系專家制度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
為統(tǒng)籌推進(jìn)“雙區(qū)”建設(shè)，區(qū)組織人事局與區(qū)自創(chuàng)辦、自貿(mào)辦建立了日常溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)同頻共振；從區(qū)直單位選拔了40余名人才工作聯(lián)絡(luò)員，形成了信息共享、問題共商、學(xué)習(xí)交流的常態(tài)化工作機(jī)制。
“我們瞄準(zhǔn)全省最高標(biāo)準(zhǔn)，制定并依托區(qū)級(jí)高層次人才優(yōu)惠政策，設(shè)立人才工作專項(xiàng)資金。”高新區(qū)組織人事和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)人說。
該區(qū)科學(xué)劃分人才層級(jí)，給予最高100萬元的安家費(fèi)和每月5000元的生活津貼，近三年共為50余名人才兌現(xiàn)安家費(fèi)和生活津貼近700萬元。
結(jié)合“雙區(qū)疊加”機(jī)遇，高新區(qū)先后落實(shí)了“三十五證合一”“一址多照”等改革試點(diǎn)任務(wù)，復(fù)制并推廣了上海自貿(mào)區(qū)的24項(xiàng)成熟經(jīng)驗(yàn)，設(shè)立每年不少于1億元的專項(xiàng)資金，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大人才引進(jìn)和創(chuàng)新發(fā)展力度，對(duì)落地的“河洛英才”計(jì)劃團(tuán)隊(duì)提供市級(jí)支持資金40%的配套資金。
此外，在機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園內(nèi)投資建設(shè)了洛陽(yáng)人才港，計(jì)劃作為全市人才工作的示范高地，打造集人才展示、技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等于一體的綜合性人才服務(wù)平臺(tái)。
搭建平臺(tái)，探索“招才引智”新路徑
從招商引資到招才引智，是洛陽(yáng)高新區(qū)提升發(fā)展水平的重要轉(zhuǎn)變。
在實(shí)踐中，該區(qū)探索出了不少有益的做法。
——結(jié)合項(xiàng)目引才。采取“人才+項(xiàng)目”模式，將人才引進(jìn)和項(xiàng)目實(shí)施有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)引進(jìn)一個(gè)人才，帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)，集聚一批企業(yè)。
在首屆洛陽(yáng)優(yōu)秀人才博覽會(huì)和鄭洛新自創(chuàng)區(qū)北京推介會(huì)上，洛陽(yáng)高新區(qū)成功引進(jìn)院士團(tuán)隊(duì)1個(gè)，即雒建斌團(tuán)隊(duì)建設(shè)“先進(jìn)摩擦學(xué)技術(shù)應(yīng)用”院士工作站；“千人計(jì)劃”專家5人，包括王鵬、陳悅免疫疾病治療藥物項(xiàng)目，周友、羅華耿分布式儲(chǔ)能項(xiàng)目，劉勝膠囊機(jī)器人項(xiàng)目；長(zhǎng)江學(xué)者團(tuán)隊(duì)3個(gè)，即路新春專項(xiàng)技術(shù)研究所、汪家道先進(jìn)除塵過濾技術(shù)轉(zhuǎn)化研究所、曾攀機(jī)械結(jié)構(gòu)優(yōu)化設(shè)計(jì)與新型能源裝備技術(shù)轉(zhuǎn)化研究所。
此外，借助洛陽(yáng)市實(shí)施的“河洛英才計(jì)劃”，引進(jìn)河北工業(yè)大學(xué)張明路團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目、普萊柯公司田克恭團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目，已在高新區(qū)順利落地。
——舉辦大賽引才。2016年以來，洛陽(yáng)高新區(qū)先后成功舉辦中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽先進(jìn)制造行業(yè)總決賽、洛陽(yáng)創(chuàng)業(yè)之星大賽和“千人計(jì)劃”專家洛陽(yáng)高新行系列活動(dòng)，出臺(tái)專項(xiàng)扶持政策，引進(jìn)王鵬、陳悅兩位國(guó)家“千人計(jì)劃”專家團(tuán)隊(duì)和清科激光等2個(gè)大賽一等獎(jiǎng)團(tuán)隊(duì)落戶。2017年，參加創(chuàng)業(yè)之星大賽的大學(xué)生及企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，更是達(dá)到了480支。
——搭建平臺(tái)引才。丁文江院士領(lǐng)銜的上海交大洛陽(yáng)特種材料研究院、由雒建斌院士領(lǐng)銜的清華大學(xué)天津高端裝備研究院洛陽(yáng)先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地成立后，通過新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，洛陽(yáng)高新區(qū)成功柔性引進(jìn)了翟婉明、顧瑛院士等多位高層次人才，到區(qū)內(nèi)工作。
重點(diǎn)培育，打造人才成長(zhǎng)加速器
引進(jìn)人才僅僅是第一步，更重要的是，一定要讓人才有實(shí)現(xiàn)理想的發(fā)展空間，這樣才能實(shí)現(xiàn)人才引進(jìn)和培育的良性循環(huán)。
借鑒企業(yè)孵化器的成功經(jīng)驗(yàn)，在人才培育方面，洛陽(yáng)高新區(qū)探索實(shí)施人才成長(zhǎng)的具體措施。
——培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)青年人才。該區(qū)實(shí)施“雙創(chuàng)”骨干人才培育計(jì)劃，以激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力為重點(diǎn)，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中堅(jiān)人才。通過聯(lián)合河南科技大學(xué)、洛陽(yáng)理工學(xué)院等高校，制訂創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃和各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開設(shè)創(chuàng)業(yè)課程，探索“學(xué)術(shù)+創(chuàng)業(yè)”雙導(dǎo)師培養(yǎng)模式。
——培育一批優(yōu)秀企（創(chuàng)）業(yè)家。該區(qū)開展企（創(chuàng)）業(yè)家集中培訓(xùn)和個(gè)性化培養(yǎng)，邀請(qǐng)企業(yè)戰(zhàn)略、投融資、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面的專家開展交流活動(dòng)，培育出了如北玻公司高學(xué)明、普萊柯公司張?jiān)S科等一批科技企業(yè)家和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。
以普萊柯公司為例，該公司深入踐行創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，積極承擔(dān)“河洛英才計(jì)劃”項(xiàng)目，在開發(fā)出雞新城疫、傳染性支氣管炎、禽流感（H9亞型，Re-9株）基因工程三聯(lián)滅活疫苗并成功上市、圓滿完成前期任務(wù)目標(biāo)前提下，近期又取得一項(xiàng)重大成果：農(nóng)業(yè)部發(fā)布公告為該公司核發(fā)了豬圓環(huán)病毒2型基因工程疫苗的新獸藥注冊(cè)證書，標(biāo)志著公司歷時(shí)數(shù)年持續(xù)研發(fā)的豬用基因工程疫苗取得了重大突破，推動(dòng)了養(yǎng)豬業(yè)重要?jiǎng)游镆卟》揽厮枰呙绠a(chǎn)品的升級(jí)換代。
——孵化一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。依托國(guó)內(nèi)知名高校、科研院所和行業(yè)龍頭企業(yè)，探索出了“企業(yè)共享實(shí)驗(yàn)平臺(tái)+創(chuàng)業(yè)種子基金+人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)”的人才培養(yǎng)模式，有力帶動(dòng)人才創(chuàng)業(yè)。
例如，僅中科科技園一家，目前就已培育孵化國(guó)內(nèi)先進(jìn)的診斷試劑、生物材料、生物信息、大健康等科技型企業(yè)30余家。
強(qiáng)化服務(wù)，營(yíng)造人才生態(tài)好環(huán)境
作為洛陽(yáng)市改革開放的先導(dǎo)區(qū)和體制機(jī)制創(chuàng)新的實(shí)驗(yàn)區(qū)，洛陽(yáng)高新區(qū)突出“小政府、小機(jī)構(gòu)”的特點(diǎn)，秉承“大社會(huì)、大服務(wù)”的理念，深化“放管服”改革，減少行政審批的中間環(huán)節(jié)。
近年來，該區(qū)先后招錄了40名博碩士研究生充實(shí)到機(jī)關(guān)行政管理服務(wù)崗位，有力推動(dòng)了政務(wù)服務(wù)的高效率和商務(wù)活動(dòng)的便利化。
重大節(jié)日領(lǐng)導(dǎo)登門慰問，建立區(qū)高層次人才俱樂部，組織論壇、沙龍，加強(qiáng)區(qū)內(nèi)優(yōu)秀人才的思想交流……洛陽(yáng)高新區(qū)不斷完善多位一體的人才服務(wù)體系，在配偶就業(yè)、子女入學(xué)、健康體檢等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，解除人才的后顧之憂。
通過舉辦上海特種材料研究院暑期班、北京大學(xué)創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營(yíng)培訓(xùn)班、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育等培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)1500余人次，提升幸福感和獲得感。
以凱盾（洛陽(yáng)）智能科技有限公司為重點(diǎn)，高新區(qū)精準(zhǔn)打造區(qū)級(jí)國(guó)外引智示范基地。服務(wù)公司同俄羅斯院士團(tuán)隊(duì)共同開展項(xiàng)目合作和人才培養(yǎng)，公司一舉打破通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定最短時(shí)間的記錄，今年又獲批河南省首家外籍院士工作站。目前大氣探測(cè)機(jī)器人樣機(jī)已獲國(guó)家航保部備案，成功突破了國(guó)外技術(shù)壟斷。
通過堅(jiān)持不懈的努力，洛陽(yáng)高新區(qū)目前已逐漸集聚起了一批高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、效益不斷提高，不斷加快創(chuàng)新發(fā)展步伐。2016年全區(qū)每萬人發(fā)明專利擁有量為全國(guó)平均水平的13倍，高新技術(shù)企業(yè)對(duì)高新區(qū)發(fā)展的貢獻(xiàn)超過85%。
栽下梧桐樹，引得鳳凰來。展望未來，高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)人表示，將以黨的十九大精神為指引，進(jìn)一步健全體制機(jī)制，整合國(guó)家、省、市優(yōu)惠政策和區(qū)內(nèi)優(yōu)勢(shì)資源，扎實(shí)推動(dòng)開展，努力開創(chuàng)人才工作新局面，建功“9+2”工作布局，爭(zhēng)當(dāng)洛陽(yáng)“雙區(qū)”建設(shè)的排頭兵。
編輯：河南商報(bào) 孫亞男