頂端新聞·河南商報(bào)記者 張治中 通訊員 陳立麗

2021年南陽(yáng)全市兩級(jí)法院高度重視行政應(yīng)訴工作，認(rèn)真落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，2020年，全市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)到74.44%，位居全省第一。2021年上半年，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率顯著提高，達(dá)到94.47%，仍居全省第一。截至12月份，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率持續(xù)上升，達(dá)到95.97%。

目前，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴已成為南陽(yáng)法院審理行政案件的新常態(tài)，不僅促進(jìn)了全市行政機(jī)關(guān)執(zhí)法水平的不斷提升，也有力地推動(dòng)了行政爭(zhēng)議的實(shí)質(zhì)性化解。

提高站位，壓實(shí)責(zé)任。充分認(rèn)識(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度的重要意義，加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的溝通聯(lián)絡(luò)，從扎實(shí)做好庭前準(zhǔn)備、堅(jiān)持庭審全程參與等方面對(duì)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作責(zé)任進(jìn)行細(xì)化，要求行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人積極參與庭審過程，加強(qiáng)庭后糾紛解決跟蹤落實(shí)，總結(jié)分析工作中存在的問題，切實(shí)規(guī)范行政行為，從源頭上防止和減少行政爭(zhēng)議的發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)政治效果、法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。

多措并舉，統(tǒng)籌推進(jìn)。在提高行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率方面，先后建立溝通制度、函告制度、通報(bào)制度、司法建議制度，健全完善延期開庭機(jī)制、考核追責(zé)機(jī)制，保障行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人按時(shí)出庭應(yīng)訴。通過舉辦法官講堂、組織法治培訓(xùn)等形式，為行政機(jī)關(guān)講解出庭應(yīng)訴的重大意義、實(shí)踐方法和注意事項(xiàng)等，確保出庭應(yīng)訴效果，促進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解。

強(qiáng)化引導(dǎo)，常態(tài)長(zhǎng)效。制作《2020年度南陽(yáng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作報(bào)告》并向社會(huì)發(fā)布。通過發(fā)布典型案例、舉辦公眾開放日、邀請(qǐng)黨員干部旁聽庭審等措施，切實(shí)增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，營(yíng)造積極應(yīng)訴的濃厚氛圍。

下一步，南陽(yáng)全市法院將不斷深化行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作，加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴能力的培訓(xùn)，加大對(duì)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人不出庭理由的審查和追責(zé)力度，鞏固行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴效果，繼續(xù)保持在全省的領(lǐng)先位次。