頂端新聞·河南商報記者張治中 通訊員廖濤 黃定

12月20日，2021年第四季度“公共資源交易公眾開放日”活動在南召縣公共資源交易中心舉行，縣公共資源交易中心主任張之秋向企業(yè)家代表、特約監(jiān)督員和投標(biāo)企業(yè)等18名社會各界人士，詳細(xì)介紹公共資源交易基本情況、招標(biāo)投標(biāo)優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新措施和政策解讀，社會各界人士參觀公共資源交易中心功能性設(shè)施、見證不見面開標(biāo)、專家評標(biāo)過程，聽取了縣公共資源交易平臺全流程電子化交易等，為公共資源交易中心規(guī)范、高效的招標(biāo)投標(biāo)營商環(huán)境紛紛點贊。

在線受理、即時辦理。南召縣公共資源交易中心持續(xù)深化招標(biāo)投標(biāo)交易環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新，優(yōu)化交易流程，提升工作效能。凡在南召縣公共資源交易平臺依法開展交易活動的招標(biāo)投標(biāo)項目，實行“五個一、即時辦”工作機(jī)制，即在項目登記、開評標(biāo)場地預(yù)約、招標(biāo)公告及招標(biāo)文件發(fā)放、評標(biāo)結(jié)果公示發(fā)布、中標(biāo)結(jié)果公示等5個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)在線受理、即時辦理，符合規(guī)定要求的項目，單個環(huán)節(jié)事項在一個小時內(nèi)辦結(jié)，著力打造務(wù)實高效，快辦即辦的招標(biāo)投標(biāo)交易“軟環(huán)境”。

創(chuàng)新舉措，遠(yuǎn)程評標(biāo)。南召縣公共資源交易中心把遠(yuǎn)程異地評標(biāo)工作作為全縣招標(biāo)投標(biāo)營商環(huán)境優(yōu)化提升的重要舉措，加快推動遠(yuǎn)程異地評標(biāo)工作常態(tài)化。建成遠(yuǎn)程異地評標(biāo)系統(tǒng)，9月26日在南陽市率先開展遠(yuǎn)程異地評標(biāo)活動。建立健全相關(guān)工作機(jī)制，在市定標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上擴(kuò)大遠(yuǎn)程異地評標(biāo)項目適用范圍：單項合同估算價8000萬元以上的交通項目、800萬元以上的水利項目，以及不低于30%比例的房屋建筑和市政工程項目，全部實行遠(yuǎn)程異地評標(biāo)。南召縣公共資源交易中心和駐馬店市汝南縣公共資源交易中心共同簽署了跨區(qū)域遠(yuǎn)程異地評標(biāo)合作意向書，建立多城市互為主副場的合作機(jī)制，全面推進(jìn)遠(yuǎn)程異地評標(biāo)常態(tài)化。

在線簽章發(fā)放、合同在線簽訂。南召縣建設(shè)高效的“互聯(lián)網(wǎng)+”公共資源交易平臺，全面實現(xiàn)互聯(lián)互通，招標(biāo)投標(biāo)實現(xiàn)全流程電子化。“不見面”開標(biāo)系統(tǒng)建成投用，全部實現(xiàn)進(jìn)場項目“不見面、網(wǎng)上辦”。所有進(jìn)場項目實現(xiàn)無紙化受理，全面推進(jìn)公共資源交易全流程電子化。政府采購和建設(shè)工程項目取消投標(biāo)報名環(huán)節(jié)、招標(biāo)（采購）公告和招標(biāo)（采購）文件同時發(fā)布、“不見面”開評標(biāo)等措施的實行，減少了投標(biāo)企業(yè)跑腿次數(shù)，實現(xiàn)了“人在家中坐，標(biāo)在網(wǎng)上投”，從原來的“跑斷腿”到現(xiàn)在的“零跑腿”，交易各方的滿意度大幅提升。為優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域的營商環(huán)境，促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)活動的公開透明、公平公正，依托公共資源交易市區(qū)一體化建設(shè)，南召縣公共資源交易中心對建設(shè)工程項目中標(biāo)通知書在線簽章發(fā)放、合同在線簽訂的功能，真正實現(xiàn)了招投標(biāo)“一網(wǎng)通辦”。

 承諾函替代或企業(yè)信用評價免繳投標(biāo)保證金。南召縣公共資源交易中心強力推進(jìn)以承諾函替代投標(biāo)保證金應(yīng)用工作，制定印發(fā)《2021年南召縣招標(biāo)投標(biāo)優(yōu)化營商環(huán)境提升方案》，進(jìn)一步擴(kuò)大適用范圍，明確規(guī)定在全縣工程建設(shè)項目勘察、設(shè)計招投標(biāo)活動中，凡招標(biāo)人為政府機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位的，全部實行以投標(biāo)承諾函的形式替代投標(biāo)保證金；招標(biāo)人為其他類型法人的，鼓勵招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)采取以投標(biāo)承諾函的形式替代投標(biāo)保證金。同時，推行投標(biāo)企業(yè)信用抵消或免繳投標(biāo)保證金，在全縣政府投資項目招標(biāo)投標(biāo)活動中，凡是納入南陽市建筑業(yè)企業(yè)信用評價且結(jié)果為AAA級的各類投標(biāo)企業(yè)，或納入南陽市企業(yè)公共綜合評價或其他行業(yè)部門信用評價體系且評價結(jié)果為最優(yōu)等級的投標(biāo)企業(yè)，免繳投標(biāo)保證金。鼓勵招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）對信用良好的投標(biāo)企業(yè)免繳或視信用評級情況抵消投標(biāo)保證金。