頂端新聞•河南商報(bào)記者 張治中 通訊員 劉迎昊

 9月26日至29日，河南省十三屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議在鄭州召開(kāi)，會(huì)議審議通過(guò)了《南陽(yáng)市居民住宅區(qū)消防安全管理?xiàng)l例》，該《條例》自2022年1月1日起施行。

頂端新聞•河南商報(bào)記者了解到，該《條例》的出臺(tái)，事關(guān)南陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定大局。隨著南陽(yáng)高水平建設(shè)新興區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心，按照省消防救援總隊(duì)部署地方消防立法工作要求，南陽(yáng)市委市政府高度重視，市人大大力支持。市人大法工委和消防救援支隊(duì)針對(duì)南陽(yáng)居民住宅消防安全總體形勢(shì)和存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，依法明確消防安全管理中的職責(zé)權(quán)限，全面展開(kāi)立法起草工作。該《條例》先后征求南陽(yáng)市監(jiān)察委、市法檢兩院和市直相關(guān)部門(mén)有關(guān)意見(jiàn)，通過(guò)公告、實(shí)地走訪、發(fā)函、座談等形式，先后3次征集政府部門(mén)和社會(huì)各界意見(jiàn)共400余條，根據(jù)意見(jiàn)征集情況和省人大常委會(huì)、省總隊(duì)的指導(dǎo)意見(jiàn)，修改100余處，力求《條例（草案）》內(nèi)容立得住、有特色、能管用，形成了《條例（草案）》送審稿。起草組按照《河南省地方立法條例》的規(guī)定，將《條例（草案）》報(bào)送省人大常委會(huì)研究審議表決。省人大常委會(huì)組成人員在審議中對(duì)《條例》給予高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為《條例》符合法律規(guī)定、符合南陽(yáng)消防安全管理工作需求，做到了科學(xué)立法、民主立法、依法立法，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，是一部高質(zhì)量的地方性法規(guī)。

《條例》共六章四十二條，主要有以下內(nèi)容：

第一章總則，規(guī)定了居民住宅區(qū)消防安全管理總的工作原則和政府、政府部門(mén)及其他單位和個(gè)人在居民住宅區(qū)消防安全管理中的責(zé)任體系。

第二章消防責(zé)任，具體規(guī)定了各級(jí)政府和部門(mén)、機(jī)構(gòu)、村居民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)人和其他物業(yè)管理責(zé)任主體、業(yè)主的消防安全責(zé)任。

第三章消防設(shè)施，規(guī)定了居民住宅區(qū)公共消防設(shè)施建設(shè)、改造原則；重點(diǎn)對(duì)電動(dòng)車(chē)停放場(chǎng)所和充電設(shè)施的建設(shè)與管理、消防車(chē)通道保障、共用消防設(shè)施維修改造等問(wèn)題進(jìn)行規(guī)范。

第四章監(jiān)督管理，明確了“住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)”合用場(chǎng)所應(yīng)達(dá)到的消防安全條件；明確了供水、供電、供氣單位在各自領(lǐng)域內(nèi)促進(jìn)住宅區(qū)消防安全方面所承擔(dān)的責(zé)任；規(guī)定了單位和個(gè)人在居民住宅區(qū)消防安全管理中的各項(xiàng)禁止性行為；規(guī)定了各級(jí)人民政府及相關(guān)部門(mén)在消防安全檢查、督促隱患整改方面的責(zé)任；明確了部門(mén)間的協(xié)作機(jī)制；明確了存在火災(zāi)隱患的單位和個(gè)人的相關(guān)責(zé)任。

第五章法律責(zé)任，規(guī)定了居民住宅區(qū)消防安全突出問(wèn)題的法律責(zé)任；規(guī)定了各級(jí)人民政府、有關(guān)部門(mén)和單位及其工作人員在居民住宅區(qū)消防安全管理工作中的法律責(zé)任。

第六章附則，規(guī)定城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、官莊工區(qū)、鴨河工區(qū)和臥龍綜合保稅區(qū)等管委會(huì)根據(jù)市人民政府的授權(quán)，依據(jù)本條例做好本轄區(qū)居民住宅區(qū)消防安全管理工作。