9月14日上午，南陽(yáng)市宛城區(qū)行政爭(zhēng)議協(xié)調(diào)化解中心成立暨揭牌儀式在宛城區(qū)人民法院舉行，這是南陽(yáng)首家行政爭(zhēng)議協(xié)調(diào)化解中心。南陽(yáng)市中級(jí)人民法院黨組成員、副院長(zhǎng)宋長(zhǎng)青，宛城區(qū)委常委、區(qū)委政法委書(shū)記李超，區(qū)委政法委常務(wù)副書(shū)記陳廣山，區(qū)委政法委副書(shū)記張偉等領(lǐng)導(dǎo)出席儀式，宛城區(qū)公安分局、自然資源局、新華街道辦、東關(guān)街道辦等十三家單位的主要負(fù)責(zé)人以及宛城區(qū)法院負(fù)責(zé)行政審判的相關(guān)院領(lǐng)導(dǎo)和員額法官參加儀式。儀式由宛城區(qū)法院黨組書(shū)記、代院長(zhǎng)趙曙君主持。
趙曙君首先代表宛城區(qū)法院全體干警對(duì)出席活動(dòng)的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓表示歡迎和感謝。她表示，隨著“四改一拆”工作全面推進(jìn)，宛城區(qū)相關(guān)行政爭(zhēng)議將會(huì)持續(xù)增多，凝聚全區(qū)有生力量，及早預(yù)防并實(shí)質(zhì)化解行政爭(zhēng)議非常必要和緊迫。宛城區(qū)行政爭(zhēng)議協(xié)調(diào)化解中心的設(shè)立，是開(kāi)展“以源頭預(yù)防在先，非訴機(jī)制挺前，法院裁判終局”為核心的訴源治理的重要舉措，也是推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有益探索，目的是減輕群眾訴累，及早消化矛盾，營(yíng)造和諧干群關(guān)系，助推法治宛城和平安宛城建設(shè)。
陳廣山宣讀了《宛城區(qū)行政爭(zhēng)議協(xié)調(diào)化解實(shí)施方案》，明確了行政爭(zhēng)議協(xié)調(diào)化解的指導(dǎo)思想、中心的工作職責(zé)、組織架構(gòu)、工作范圍和工作流程等事項(xiàng)。
李超在揭牌儀式上發(fā)表講話(huà)，他指出，宛城區(qū)行政爭(zhēng)議協(xié)調(diào)化解中心的成立，開(kāi)啟了宛城區(qū)府院聯(lián)動(dòng)實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議的嶄新篇章，這是“堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面”的探索，也是踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要抓手,對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與做好矛盾調(diào)處工作方面意義重大，是宛城區(qū)建立大調(diào)解工作機(jī)制和服務(wù)體系的一個(gè)新起點(diǎn)。李超對(duì)行政爭(zhēng)議協(xié)調(diào)化解工作提出了三點(diǎn)要求：一是提高站位，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解工作的責(zé)任感和使命感；二是明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，全面把握行政爭(zhēng)議協(xié)調(diào)化解中心的任務(wù)要求；三是強(qiáng)化措施，精心組織，切實(shí)保障行政爭(zhēng)議協(xié)調(diào)化解中心有序運(yùn)行。
宋長(zhǎng)青在講話(huà)中表示，宛城區(qū)委、區(qū)政府對(duì)法院工作一直是重視和支持的，宛城區(qū)行政爭(zhēng)議協(xié)調(diào)化解中心的成立是一個(gè)創(chuàng)舉，走在了全市前面。宋長(zhǎng)青對(duì)宛城區(qū)法院提出四點(diǎn)要求：一是加強(qiáng)建設(shè)和管理，宛城區(qū)法院要在區(qū)委、區(qū)委政法委的領(lǐng)導(dǎo)、政府各部門(mén)的大力支持下，做好行政爭(zhēng)議協(xié)調(diào)化解中心的組織、協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)對(duì)行政爭(zhēng)議協(xié)調(diào)中心的建設(shè)管理。二要健全工作機(jī)制，法院要主導(dǎo)行政爭(zhēng)議協(xié)調(diào)化解，做好臺(tái)前、幕后工作，促使行政相對(duì)人正確、理性行使權(quán)利、表達(dá)訴求，助力行政機(jī)關(guān)依法行政。要建立好工作臺(tái)賬，做好溝通、協(xié)調(diào)和銜接。三是做到“兩個(gè)堅(jiān)持”，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。四是注重工作實(shí)效，要做好個(gè)案化解，積累和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，行政審判工作要與行政執(zhí)法緊密結(jié)合，形成統(tǒng)一的執(zhí)法尺度，加強(qiáng)溝通銜接，共同助力依法行政。宋長(zhǎng)青建議，行政機(jī)關(guān)要按照《行政訴訟法》的要求落實(shí)好行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴制度，并高度重視行政爭(zhēng)議的實(shí)質(zhì)性化解工作。
揭牌儀式上，在與會(huì)人員的共同見(jiàn)證下，宋長(zhǎng)青與李超共同為宛城區(qū)行政爭(zhēng)議協(xié)調(diào)化解中心揭牌。隨后，與會(huì)人員參觀了宛城區(qū)行政爭(zhēng)議協(xié)調(diào)化解中心辦公場(chǎng)地和宛城區(qū)法院訴訟服務(wù)中心。 （編輯 施尚景 熊子文）