“茶油”的不飽和脂肪酸含量高達(dá)90%以上，作為一種高端食用油，茶油在市場化的道路上卻遠(yuǎn)遜色于橄欖油。
河南商報(bào)記者隨機(jī)走訪了幾家位于鄭州的大型連鎖超市發(fā)現(xiàn)，茶油產(chǎn)品整體占比不高，品牌更是寥寥無幾，多數(shù)消費(fèi)者幾乎不了解茶油。
究竟是什么制約了茶油的發(fā)展？
在今年的全國兩會上，為打破茶油只在原產(chǎn)地及周邊小范圍內(nèi)被認(rèn)可和消費(fèi)，很難走出產(chǎn)區(qū)這一困境，熊維政帶著5條建議來到了北京。
【“制藥基因”賦能茶油產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展】
茶油是用油茶果加工得到的木本食用植物油。茶油脂肪酸結(jié)構(gòu)合理，不飽和脂肪酸含量高達(dá) 90%以上，油酸含量80%以上，亞油酸含量達(dá)到7%—13%，不僅有利于身體健康，而且適合中國傳統(tǒng)高溫烹飪。
近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人口增長，茶油以其健康的品質(zhì)逐漸受到國人的青睞，茶油市場迎來機(jī)遇期。
但純茶油的價(jià)格高，單價(jià)比，與普通大宗食用油具有巨大的價(jià)格差，這還催生了茶油造假、以次充好來牟利的不法行為，不僅抹黑了茶油的形象，更嚴(yán)重?cái)_亂了茶油的市場環(huán)境。
對此現(xiàn)象，全國人大代表熊維政建議修訂完善油茶國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
熊維政是信陽信銳油茶股份有限公司董事長，也是河南羚銳制藥股份有限公司的創(chuàng)始人，新縣扶貧龍頭企業(yè)帶頭人。而“高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求”正是制藥企業(yè)永恒不變的基因。
對于熊維政來說，這一制藥基因必須要沿用在茶油生產(chǎn)環(huán)節(jié)并賦能茶油產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展。
【現(xiàn)行茶油質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)不能滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要】
熊維政認(rèn)為，我國現(xiàn)行使用的茶油質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)《油茶籽油》(GB/T 11765-2018)不能滿足當(dāng)前油茶產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展需要。
原因是，壓榨法產(chǎn)出的茶油和浸出法產(chǎn)出的茶油成分不一樣，工藝不一樣，成本也截然不同。該標(biāo)準(zhǔn)并沒有對壓榨成品茶油和浸出成品茶油進(jìn)行嚴(yán)格區(qū)分的指標(biāo)，部分指標(biāo)值設(shè)置范圍過窄及存在缺乏有效功能成分指標(biāo)、茶油特異性指標(biāo)、有害成分指標(biāo)設(shè)定等具體問題。
如果沒有嚴(yán)格的指標(biāo)區(qū)分兩種茶油，這將會影響茶油市場的規(guī)范，在市場上造成劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象。
同時(shí)，當(dāng)前尚無一種行之有效的檢驗(yàn)茶油含量的方法，執(zhí)法部門在執(zhí)法時(shí)對假冒偽劣產(chǎn)品取證困難，無法對不法分子形成威懾。對此，熊維政提出了《關(guān)于完善茶油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)加大執(zhí)法力度營造茶油產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展環(huán)境的建議》。
他說：“為了營造良好的茶油市場環(huán)境，我建議國家市場監(jiān)督管理總局統(tǒng)籌牽頭，油茶行業(yè)協(xié)會、油茶行業(yè)專家、油茶企業(yè)共同參與修訂完善油茶國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，針對壓榨茶油和浸出茶油工藝的不同，對壓榨茶油和浸出茶油應(yīng)達(dá)產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)作出明確規(guī)定，便于市場統(tǒng)一監(jiān)督管理，也便于消費(fèi)者選購。”
【建議：將油茶提產(chǎn)增效技術(shù)列入國家科技支撐計(jì)劃】
茶油為何一直未能全面普及，關(guān)鍵原因是茶油市場價(jià)格一直保持高位。去掉“奢侈”標(biāo)簽，走上大眾餐桌，便是茶油的破局之路。
針對茶油高昂的價(jià)格，熊維政說：“這是由于生產(chǎn)茶油的原料價(jià)格高居不下造成的。”看來，若想給茶油去掉“奢侈”標(biāo)簽，必須要從源頭入手。
據(jù)了解，當(dāng)前油茶產(chǎn)業(yè)面臨著產(chǎn)業(yè)周期長，機(jī)械化程度低，優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種少，科技研發(fā)投入少等突出問題，嚴(yán)重制約了油茶產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
“食用油和糧食一樣是國家的戰(zhàn)略物資，在糧食領(lǐng)域我們有袁隆平等一大批院士，帶領(lǐng)中國水稻產(chǎn)量屢創(chuàng)新高，但在食用油脂領(lǐng)域尚無一位院士領(lǐng)銜。”熊維政說。
對此，熊維政希望將油茶提產(chǎn)增效技術(shù)列入國家科技支撐計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)油茶的高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)，進(jìn)一步夯實(shí)我國的食用油脂自給程度，切實(shí)保障我國的糧油安全。
【油茶產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)迫在眉睫】
在給油茶產(chǎn)業(yè)尋找人才的路上，熊維政發(fā)現(xiàn)，目前，全國尚無一所高等學(xué)院設(shè)置油茶相關(guān)專業(yè)。
只有江西農(nóng)大、信陽農(nóng)林學(xué)院等極少數(shù)大學(xué)設(shè)置有油茶相關(guān)課程，每年所培養(yǎng)的油茶專業(yè)人才數(shù)量不足千人，偶有部分企業(yè)和極少數(shù)的高等院校合作定向培養(yǎng)油茶專業(yè)學(xué)生，人數(shù)不足百人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。尤其是油茶良種培育、改造技術(shù)、科技研發(fā)、采摘機(jī)械化等方面，面臨著大量的人才缺口。
“油茶產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)迫在眉睫，需要國家和相關(guān)部門在教育頂層設(shè)計(jì)層面上予以支持！”熊維政說。對此，他提出了《關(guān)于加大對大別山油茶學(xué)院建設(shè)扶持力度的建議》。
【對純茶油給予消費(fèi)補(bǔ)貼，長期播放茶油公益宣傳廣告】
無論是降低茶油的原料成本，還是為油茶產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)人才，目前來看，“補(bǔ)貼”和“宣傳”是推動油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展最快、最直接的手段。
“引導(dǎo)茶油消費(fèi)，培養(yǎng)消費(fèi)者消費(fèi)習(xí)慣是茶油全面走向消費(fèi)者餐桌的一個(gè)關(guān)鍵舉措。”熊維政說。
同時(shí)，他舉了一個(gè)有趣的案例。2008年中國出臺了家電下鄉(xiāng)的重要政策，極大地提振了國內(nèi)家電消費(fèi)市場。
通過這次政策實(shí)施，國內(nèi)的家電企業(yè)將銷售和售后渠道還進(jìn)一步下沉到農(nóng)村地區(qū)，幫助企業(yè)開辟了廣闊的農(nóng)村市場，極大地提高了農(nóng)村地區(qū)的生活水平，縮小了城鄉(xiāng)差距，加快了消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級步伐，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政政策與生產(chǎn)、貿(mào)易政策的結(jié)合。利民、利企、利國，農(nóng)民得實(shí)惠、企業(yè)得市場、政府得民心。
熊維政說：“我建議國家參照家電下鄉(xiāng)和汽車下鄉(xiāng)的政策，針對茶油出臺補(bǔ)貼政策，對消費(fèi)者購買純茶油給予20-30元/斤的補(bǔ)貼，引導(dǎo)茶油消費(fèi)，快速擴(kuò)大茶油市場規(guī)模。”
通過“補(bǔ)貼”為茶油降價(jià)，僅是為了培養(yǎng)消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣，若要真正讓消費(fèi)者接受茶油、愛上茶油，關(guān)鍵是要消費(fèi)者了解茶油。
他建議，“中央電視臺等主流媒體應(yīng)長期播放茶油公益宣傳廣告，向消費(fèi)者普及茶油基本知識，讓消費(fèi)者形成健康用油吃茶油的理念。帶動茶油消費(fèi)量提升，突破油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，推動油茶產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展，助力農(nóng)民增收致富實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。”
（編輯：劉夢鴿 施尚景 ）