但行業(yè)的質(zhì)量技術(shù)服務(wù)水平卻并不高，有些店甚至壓根兒不具備驗(yàn)光配鏡條件，該強(qiáng)檢的計(jì)量器具，很少有眼鏡店主動(dòng)申請(qǐng)檢定，消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)正在累積。

這種態(tài)勢(shì)或?qū)l(fā)生改變。

今年，河南省質(zhì)監(jiān)局將起草出臺(tái)行業(yè)規(guī)范和誠(chéng)信單位評(píng)定規(guī)范，用以“示范一批，規(guī)范一批，由市場(chǎng)淘汰一批”。

上周五，已經(jīng)起草的兩個(gè)行業(yè)規(guī)范征求意見(jiàn)稿，再次聽(tīng)取了專(zhuān)家和企業(yè)的意見(jiàn)。

【兩難】

網(wǎng)上買(mǎi)？問(wèn)題多 店里配？好幾千

“誰(shuí)能幫我介紹個(gè)眼鏡店的熟人，眼鏡該換了。”在鄭州一家公司上班的小楊，想通過(guò)同事介紹個(gè)熟人，好配一副貨真價(jià)實(shí)的近視鏡。

他去幾家眼鏡店看了，有的要價(jià)很高，其中在鄭汴路上某知名品牌連鎖店看中了一副，要價(jià)將近2000元，“就這價(jià)，還是里頭相對(duì)便宜的，買(mǎi)鏡片送鏡架，再好點(diǎn)的四五千塊，關(guān)鍵是不知道是不是真值那么多錢(qián)，是不是暴利。”

他還跑到一個(gè)眼鏡城轉(zhuǎn)了一圈，“也有便宜的，幾百塊錢(qián)一副的都有。”但是，又覺(jué)得不如一些品牌連鎖眼鏡店讓他放心。

轉(zhuǎn)了一圈下來(lái)，小楊犯了難，想看看能不能通過(guò)熟人到品牌店配一副。

小楊還發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在還有很多人從網(wǎng)上買(mǎi)鏡架、鏡片，再到眼鏡店里驗(yàn)光、加工。但他卻不敢像別人那樣在網(wǎng)上配鏡，“我覺(jué)得這么買(mǎi)眼鏡，有點(diǎn)懸，對(duì)眼睛不好吧？”

“現(xiàn)在從網(wǎng)上買(mǎi)鏡片，到眼鏡店里加工的情況確實(shí)非常多。”河南省計(jì)量科學(xué)研究院的一位工作人員介紹，這類(lèi)消費(fèi)人群多是年輕人，覺(jué)得便宜、好看，就從網(wǎng)上買(mǎi)了，但是他遇到的這類(lèi)消費(fèi)中，出現(xiàn)的問(wèn)題和投訴也比較多。

【聲音】

眼鏡行業(yè)利潤(rùn)高？光看到了原材料的成本

一方面是消費(fèi)者對(duì)眼鏡店存在暴利的猜疑，另一方面眼鏡店卻認(rèn)為這是消費(fèi)者的誤解。

利明眼鏡總經(jīng)理朱國(guó)強(qiáng)說(shuō)，消費(fèi)者認(rèn)為眼鏡行業(yè)的利潤(rùn)高，是只看到了它的價(jià)格，只考慮了眼鏡的原材料成本，而沒(méi)有考慮到眼鏡生產(chǎn)銷(xiāo)售和服務(wù)中的附加值。

為消費(fèi)者配一副眼鏡，僅對(duì)眼鏡本身的檢測(cè)這一項(xiàng)，就要經(jīng)過(guò)四個(gè)檢測(cè)環(huán)節(jié)。而從消費(fèi)者的預(yù)診、問(wèn)診、視功能檢查，再到最終眼鏡配出來(lái)交給消費(fèi)者，以及后續(xù)的服務(wù)，這中間，需要大量設(shè)備、技術(shù)和人員，都是附加服務(wù)，僅驗(yàn)光和檢查，差不多就要1個(gè)小時(shí)，而這些，消費(fèi)者并沒(méi)有考慮在內(nèi)。朱國(guó)強(qiáng)說(shuō)，“我以前曾經(jīng)做過(guò)百貨行業(yè)，就拿服裝和配鏡來(lái)對(duì)比一下，服裝的附加服務(wù)會(huì)有多少？”

鄭州一家眼鏡店的眼鏡驗(yàn)光技師，對(duì)消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣也很不理解，“人們購(gòu)買(mǎi)眼鏡時(shí)，究竟最看重什么？很多人，一副眼鏡能戴好多年，鏡片花得都不像樣了，已經(jīng)很影響用眼健康了也不更換，有的隨便網(wǎng)購(gòu)。倒是買(mǎi)衣服啊挺舍得，一出手能買(mǎi)好幾件。”

【探因】

不再必須持證上崗 僅鄭州就1959家眼鏡店

河南省質(zhì)監(jiān)局的一份書(shū)面材料中顯示，近年來(lái)此類(lèi)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者數(shù)量大幅增長(zhǎng)。業(yè)內(nèi)人士透露，僅鄭州市（含郊縣），就有1959家眼鏡制配店。

業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，眼鏡店的快速增長(zhǎng)，還與國(guó)家取消行業(yè)許可證制度和從業(yè)資格要求有關(guān)。

2000年的時(shí)候，我國(guó)勞動(dòng)保障部門(mén)曾出臺(tái)“招用技術(shù)工種從業(yè)人員規(guī)定”，其中要求用人單位招用眼鏡驗(yàn)光員和眼鏡定配工，必須從取得相應(yīng)職業(yè)資格證書(shū)的人員中錄用。

但2015年11月，人力資源和社會(huì)保障部為降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，廢止了這個(gè)規(guī)定。而在此前的2012年10月，國(guó)務(wù)院還取消了“驗(yàn)配眼鏡生產(chǎn)許可證核發(fā)”。

河南省疾控中心公共衛(wèi)生研究所專(zhuān)家何健認(rèn)為，對(duì)從業(yè)條件的取消，要兩面看，很多人一聽(tīng)說(shuō)取消資格要求，就認(rèn)為是好事，但對(duì)于像眼鏡驗(yàn)光、定配這樣關(guān)系到人體健康的從業(yè)要求，其實(shí)還是應(yīng)該有的。

【隱患】

很少有眼鏡店 主動(dòng)申請(qǐng)檢定計(jì)量器具

眼鏡店大幅增長(zhǎng)的背后，藏著行業(yè)低水平的隱患。

質(zhì)監(jiān)部門(mén)2016年做了一次摸底，認(rèn)為，眼鏡定配行業(yè)的整體水平不高，包括眼鏡的驗(yàn)配水平、眼鏡產(chǎn)品質(zhì)量、裝配質(zhì)量和售后服務(wù)質(zhì)量等，甚至還有部分眼鏡店不具備驗(yàn)光配鏡條件。

省質(zhì)監(jiān)局計(jì)量處處長(zhǎng)蘇君，兩年前還專(zhuān)門(mén)到鄭州市南陽(yáng)路上的眼鏡市場(chǎng)做過(guò)一次調(diào)研，“去配眼鏡，也算是帶有暗訪性質(zhì)吧。”

她還專(zhuān)門(mén)逛了20多家店，其中有一家店，顧客比較多，配鏡還排隊(duì)。蘇君問(wèn)了店里的工作人員一個(gè)問(wèn)題：“你們配鏡的這些計(jì)量器具主動(dòng)送去檢定過(guò)沒(méi)有？”

根據(jù)我國(guó)的“眼鏡制配計(jì)量監(jiān)督管理辦法”，眼鏡制配店要配備與銷(xiāo)售、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的驗(yàn)光、瞳距、頂焦度、透過(guò)率、厚度等計(jì)量檢測(cè)設(shè)備，使用屬于“強(qiáng)制檢定”的計(jì)量器具，必須向其指定的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)周期檢定。

然而生意這么好的一家眼鏡店，對(duì)于蘇君的提問(wèn)，卻回了一句：“啥是檢定？”

鄭州市檢測(cè)中心的一位工作人員說(shuō)，很少有眼鏡店主動(dòng)申請(qǐng)檢定。

【動(dòng)作】

省質(zhì)監(jiān)局將出臺(tái)

眼鏡行業(yè)規(guī)范

河南省質(zhì)監(jiān)局的相關(guān)人士介紹，今年全省范圍內(nèi)還會(huì)對(duì)眼鏡店做一次執(zhí)法。

此外，關(guān)于眼鏡驗(yàn)配行業(yè)的兩個(gè)“規(guī)范”，也已經(jīng)開(kāi)始制定，一個(gè)是“眼鏡驗(yàn)配服務(wù)行業(yè)質(zhì)量技術(shù)規(guī)范”，一個(gè)是“眼鏡驗(yàn)配服務(wù)行業(yè)誠(chéng)信計(jì)量示范單位評(píng)定規(guī)范”（均為暫擬名稱(chēng)）。

目前，這兩個(gè)規(guī)范的征求意見(jiàn)稿已經(jīng)草擬出來(lái)。上周五，參與者再次開(kāi)會(huì)研討了意見(jiàn)稿，河南商報(bào)記者受邀見(jiàn)證了研討過(guò)程。

蘇君說(shuō)，“計(jì)量器具如果不準(zhǔn)、不合格，配的眼鏡一定不準(zhǔn)，就影響消費(fèi)者健康安全，我們要對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)。”

省質(zhì)監(jiān)局計(jì)量處副處長(zhǎng)張志剛介紹，制定這兩個(gè)規(guī)范，目的是進(jìn)一步提高我省眼鏡行業(yè)的質(zhì)量、技術(shù)和服務(wù)水平，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，引導(dǎo)和規(guī)范市場(chǎng)秩序。

據(jù)了解，相關(guān)規(guī)范為推薦性標(biāo)準(zhǔn)，并不具有強(qiáng)制性。誠(chéng)信示范單位的評(píng)定，也是自愿申請(qǐng)。然而眼鏡店一旦申請(qǐng)誠(chéng)信示范單位，就必須先做承諾，成為對(duì)該店具有約束力的規(guī)范。

規(guī)范預(yù)計(jì)將在行業(yè)產(chǎn)生示范效應(yīng)，張志剛說(shuō)，規(guī)范對(duì)行業(yè)的效果，將“示范一批，規(guī)范一批，由市場(chǎng)淘汰一批”。

“眼鏡驗(yàn)配服務(wù)行業(yè)質(zhì)量技術(shù)規(guī)范”已經(jīng)進(jìn)入2017年第一批擬立項(xiàng)河南省地方標(biāo)準(zhǔn)名單，今年下半年將報(bào)省法制辦，之后還會(huì)公示，如果無(wú)異議，下半年有望出臺(tái)。