授人以魚，不如授之以漁。“輸血”式脫貧，不如“造血”式增收。5月21日，河南商報記者從長垣市丁欒鎮(zhèn)獲悉，該鎮(zhèn)堅持黨建引領(lǐng)，以激活“造血”機能、強化內(nèi)生動力為目標(biāo)，立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，采取“產(chǎn)業(yè)+就業(yè)”扶貧促增收等措施，在脫貧攻堅方面收效顯著。目前，丁欒鎮(zhèn)已實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧443戶1227人，625名貧困勞動力實現(xiàn)就業(yè)，占有務(wù)工勞動能力貧困人口的88%。
“黨建+大數(shù)據(jù)”——
開展貧困勞動能力精準(zhǔn)排查
丁欒鎮(zhèn)按照科級干部扶貧包村、黨員干部包戶的網(wǎng)格化管理機制，在疫情防控排查外來人員的同時，加大貧困戶人員信息“回頭看”。
該鎮(zhèn)對507戶建檔立卡戶1401人，開展貧困人員勞動能力精準(zhǔn)排查，準(zhǔn)確建立勞動力數(shù)據(jù)庫，不掉一戶、不漏一人。經(jīng)排查，該鎮(zhèn)16歲至60歲、有務(wù)工勞動能力貧困人口710人，占全鎮(zhèn)貧困人口的50.7%。
“黨建+服務(wù)”——
做強衛(wèi)材產(chǎn)業(yè)，促進貧困勞動力就業(yè)
衛(wèi)材是丁欒鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)。為進一步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，做大做強做優(yōu)衛(wèi)材產(chǎn)業(yè)，丁欒鎮(zhèn)黨委組建了服務(wù)企業(yè)專班組，為19家衛(wèi)材生產(chǎn)企業(yè)提供“保姆式”服務(wù)。同時，大力實施回歸工程，在醫(yī)療器械回歸雙創(chuàng)園建設(shè)的基礎(chǔ)上，謀劃占地1620畝的衛(wèi)材產(chǎn)業(yè)新城，引導(dǎo)醫(yī)療防護服務(wù)器項目落地建設(shè)。
雙創(chuàng)園一期可吸納35家小微企業(yè)入駐，安置就業(yè)3000人以上，實現(xiàn)年營業(yè)收入12億元以上。借助產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在華西、康民等龍頭企業(yè)專門設(shè)立衛(wèi)材產(chǎn)業(yè)扶貧基地，開辟產(chǎn)業(yè)扶貧車間。丁欒鎮(zhèn)政府出資10萬元設(shè)立“愛心基金”，凡到扶貧車間務(wù)工的貧困戶均可享受中午免費就餐，每天10元工資補助及一對一技術(shù)培訓(xùn)。目前，該鎮(zhèn)扶貧車間共幫助38名貧困勞動力就業(yè)，人均月增收2200元。
“黨建+技術(shù)”——
優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，為貧困人口就業(yè)搭建平臺
丁欒鎮(zhèn)依托“農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心”，對貧困勞動力有針對性地開展冬棗、軟籽石榴、花椒種植等農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，增加就業(yè)機會，提高收入標(biāo)準(zhǔn)。同時，開展“支部+黨員+貧困戶”智志幫扶，對貧困戶進行脫貧意愿宣傳教育，變“等、靠、要”為主動就業(yè)增收，變“吃政策資金”為靠勞動吃工資。
2020年，該鎮(zhèn)增設(shè)冬棗科普示范基地、軟籽石榴種植及華西高效農(nóng)業(yè)3個農(nóng)業(yè)扶貧基地，優(yōu)先吸納貧困勞動力就業(yè)。其中，冬棗科普示范基地擴建提升項目，規(guī)劃占地500余畝，目前已完成一期核心區(qū)300余畝種植，已吸納16名貧困人口就業(yè)。華西高效農(nóng)業(yè)扶貧基地規(guī)劃占地1000畝，現(xiàn)已建成智能化溫室大棚50座300余畝，可吸納50余名貧困人口就業(yè)。
“黨建+全民參與”——
科學(xué)管理靈活就業(yè)，保增收、穩(wěn)脫貧、防返貧
丁欒鎮(zhèn)充分發(fā)揮黨組織和黨員的先鋒帶頭作用，廣泛發(fā)動社會力量參與脫貧攻堅，采取提供多形式崗位就業(yè)及靈活就業(yè)的方式，全方位增加貧困人口收入。
該鎮(zhèn)依托大數(shù)據(jù)崗位、勞動力對接機制，建立就業(yè)崗位庫，無縫對接勞動力資源庫，實現(xiàn)精準(zhǔn)就業(yè)幫扶；實行“到戶增收”模式，由鎮(zhèn)政府籌資200萬元，分別在華西、康民公司設(shè)立“產(chǎn)業(yè)扶貧基金”，招錄有務(wù)工能力又無法從事重體力勞動的貧困戶擔(dān)任所屬村的衛(wèi)生監(jiān)管員、大氣污染巡查員、自來水協(xié)管員等，其薪酬由基金分紅發(fā)放。通過對接，110名貧困人員實現(xiàn)靈活就業(yè)，日均增收60-100元；140名半勞動能力或弱勞動能力貧困人口享受公益性崗位補貼。