2月21日，鶴壁日報刊發(fā)了鶴壁市政府工作報告全文。大河報·大河財立方記者梳理報告全文，了解到2019年，鶴壁將有這些大動作。

| 預期目標：生產(chǎn)總值增長7.5%

經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：生產(chǎn)總值增長7.5%，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長9%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%，全員勞動生產(chǎn)率增長7%，一般公共預算收入增長7.5%左右、稅收占一般公共預算收入的比重達到72%，固定資產(chǎn)投資增長8.5%以上，社會消費品零售總額增長10%，居民消費價格漲幅3%左右，居民人均可支配收入增長8%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。

| 抓好八項重點工作：積極申建鶴壁綜合保稅區(qū)

（一）鞏固良好發(fā)展態(tài)勢，保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長。進一步放寬外資準入限制，積極申建鶴壁綜合保稅區(qū)，加快跨境電子商務(wù)試驗區(qū)建設(shè)，做大做強電子信息、鎂精深加工2個省級出口基地。加快綜合貿(mào)易服務(wù)平臺建設(shè)，創(chuàng)建國家級電子信息外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地，服務(wù)貿(mào)易進出口、對外投資均增長10%以上；抓好102個市重點項目建設(shè)，完成投資375億元以上，力爭47個新開工重點項目10月底前全部開工，確保23個計劃竣工重點項目11月底前全部竣工，新謀劃重大項目300個以上；加快普惠金融試點建設(shè)，實施“引金入鶴”工程，大力引進股份制銀行，爭取更多金融機構(gòu)來鶴開展業(yè)務(wù)或設(shè)立分支機構(gòu)；加大民營企業(yè)家培養(yǎng)力度，遴選50名領(lǐng)軍型企業(yè)家和50名新生代企業(yè)家開展高端培訓。

（二）深入開展三大攻堅，筑牢全面小康基礎(chǔ)。加大互聯(lián)網(wǎng)金融、小貸公司、融資租賃、保理公司等監(jiān)管力度，扎實做好資金鏈出現(xiàn)問題企業(yè)的風險化解，深入開展加強誠信建設(shè)優(yōu)化金融環(huán)境專項行動，繼續(xù)推進不良貸款清收盤活、非法集資處置、惡意逃廢銀行債務(wù)行為打擊等工作；實現(xiàn)所有貧困村通硬化路率、通郵率100%，

（三）著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進經(jīng)濟提質(zhì)增效。加快推進原址配建公租房工作，完善住房租賃補貼制度，完成棚改安置房逾期未交付使用項目整改任務(wù)。拓寬融資渠道，擴大融資規(guī)模，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，有效發(fā)揮各類發(fā)展投資基金作用。落實減稅降費政策，清理規(guī)范收費項目，降低融資、用電、物流成本，讓企業(yè)輕裝上陣。聚焦交通、能源、水利、脫貧攻堅、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)保、社會民生等領(lǐng)域，實施一批補短板項目。實施100個以上重點技術(shù)改造項目，支持企業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，著力壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。重點抓好年綜合利用150萬噸煤焦油、生物化工產(chǎn)業(yè)園、年產(chǎn)3萬噸精細化學品等項目，加快建設(shè)國內(nèi)一流的現(xiàn)代精細煤化工基地；綠色食品產(chǎn)業(yè)，圍繞肉制品、面制品、調(diào)理快餐、休閑飲品，重點抓好60萬噸玉米深加工、年產(chǎn)11萬噸乳飲料等項目，打造全產(chǎn)業(yè)鏈可追溯綠色食品生產(chǎn)基地；鎂精深加工產(chǎn)業(yè)，加快與新能源汽車、智能制造、國防軍工等融合發(fā)展，拓展鎂合金在電子信息、交通等領(lǐng)域應(yīng)用，重點抓好鎂基輪轂、模板、新材料等項目建設(shè)，充分發(fā)揮鎂交易中心作用，打造國家金屬鎂產(chǎn)品質(zhì)量提升示范區(qū)和鎂專利導航綜合實驗區(qū)。同時，提質(zhì)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以專業(yè)物流、電商物流、快遞物流等為重點，規(guī)劃建設(shè)白寺物流產(chǎn)業(yè)園，加快推進京東（鶴壁）亞洲一號電商產(chǎn)業(yè)園、豫北煤炭物流儲配基地等項目，搭建智慧物流公共服務(wù)平臺，爭創(chuàng)省級城鄉(xiāng)高效配送試點城市，努力建設(shè)豫北重要物流中心城市；實施健康養(yǎng)老“十百千”示范工程，推進醫(yī)養(yǎng)融合、健康養(yǎng)老等項目，完善“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)體系，建成10個社區(qū)日間照料中心，打造國內(nèi)中高端養(yǎng)生養(yǎng)老基地；提前布局人工智能產(chǎn)業(yè)，加快光電子產(chǎn)業(yè)鏈式發(fā)展，扎實做好863科技創(chuàng)新園、中國（鶴壁）機器人硅谷、無人機等項目建設(shè)，培育發(fā)展智能產(chǎn)品，推進產(chǎn)業(yè)智能升級，打造人工智能發(fā)展高地。

編制大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組建大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司，積極推動政府和社會數(shù)據(jù)資源整合，加快構(gòu)建大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)服務(wù)平臺和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展公共服務(wù)平臺，充分發(fā)揮京東云（鶴壁）數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)信通中國“三農(nóng)”云計算大數(shù)據(jù)中心等帶動作用，培育壯大大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群，打造區(qū)域性大數(shù)據(jù)中心；聘請一流專家做好寶山園區(qū)現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安全保障等規(guī)劃。實施服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”高質(zhì)量發(fā)展行動計劃，加快服務(wù)業(yè)專業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，積極申建省級示范物流園區(qū)。

（四）統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設(shè)，促進融合協(xié)調(diào)發(fā)展。加快老城區(qū)轉(zhuǎn)型振興，深入實施老工業(yè)區(qū)搬遷改造、獨立工礦區(qū)改造搬遷、采煤沉陷區(qū)綜合治理等工程，建設(shè)全國老工業(yè)城市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)。實施縣域經(jīng)濟對標晉位行動計劃，支持?？h發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、綠色食品、現(xiàn)代家居產(chǎn)業(yè)，打造國家級文化旅游名城；支持淇縣發(fā)展多鏈條食品產(chǎn)業(yè)和綜合性電商物流、冷鏈物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快特種尼龍產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造國家級全域旅游示范縣和全省紡織服裝產(chǎn)業(yè)名城。規(guī)范引導特色小鎮(zhèn)、特色小城鎮(zhèn)建設(shè)。有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。加快推動日鳳線、鶴輝高速、107國道東移等項目，完成鄉(xiāng)道500公里和重要村道“四好農(nóng)村路”建設(shè)任務(wù)。

（五）改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，共建共享美麗家園。編制《森林鶴壁生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》，持續(xù)推進國土綠化提速行動、山水林田湖草生態(tài)修復工程、國儲林項目建設(shè)、非煤礦山整治等工作，新增造林綠化面積12.7萬畝，建成5個森林特色小鎮(zhèn)、50個森林鄉(xiāng)村。做好總投資10億元的垃圾焚燒發(fā)電、蔡莊垃圾處理廠垃圾壩加固增高、建筑垃圾處置與資源化利用等13個項目建設(shè)。

（六）持續(xù)深化改革創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)換發(fā)展動能。以創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市為目標，積極爭創(chuàng)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)、國家知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點城市，爭取列入鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)輻射區(qū)、輻射點。大力實施重點企業(yè)培育工程，力爭培育創(chuàng)新龍頭企業(yè)2家，新增高新技術(shù)企業(yè)和科技小巨人（培育）企業(yè)10家；加快推進大中型工業(yè)企業(yè)研發(fā)平臺全覆蓋，新建國家、省級創(chuàng)新平臺10家以上；申報實施“興鶴聚才千人計劃”，培養(yǎng)一批創(chuàng)新引領(lǐng)型人才；通過引進、聯(lián)合共建等多種形式培育一批新型研發(fā)機構(gòu)；強化企業(yè)孵化平臺支撐，培育一批管理和服務(wù)水平高、運行效果好的科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間和星創(chuàng)天地。做好省科技與金融結(jié)合試點市建設(shè)，謀劃推進一批重大創(chuàng)新專項，突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心關(guān)鍵技術(shù)。

（七）加快發(fā)展社會事業(yè)，優(yōu)化公共服務(wù)供給。繼續(xù)實施學前教育三年行動計劃，促進學前教育普及普惠發(fā)展。推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，加快農(nóng)村寄宿制和小規(guī)模學校建設(shè)，加大集團化辦學等教育教學改革力度。有效提高全市教師編制使用效益，盤活優(yōu)化各類教育資源，規(guī)范校外培訓機構(gòu)，持續(xù)解決中小學課外負擔重、“擇校熱”、“大班額”等突出問題。改善普通高中辦學條件。加快職業(yè)教育發(fā)展，持續(xù)推進產(chǎn)教融合、校企合作，推進鶴壁能源化工學院轉(zhuǎn)隸、鶴壁汽車工程學院升本等工作，辦好河南理工大學鶴壁工程技術(shù)學院；支持社會辦醫(yī)，著力提升健康服務(wù)質(zhì)量和水平。全面推進縣域綜合醫(yī)改，加快推進縣域醫(yī)療中心建設(shè)。加強生育全過程健康服務(wù)，提高婦幼保健水平。加快體育場、室外體育活動廣場和體育館、游泳館（池）、全民健身綜合館“兩場三館”、城市社區(qū)“15分鐘健身圈”等體育設(shè)施建設(shè)，開展全民健身活動，提高全民健康水平。加快創(chuàng)建國家食品安全城市，加強疫苗等藥品安全監(jiān)管，讓群眾吃得更放心、用藥更安全。三是促進文化發(fā)展繁榮。踐行社會主義核心價值觀，大力弘揚焦裕祿精神、紅旗渠精神、愚公移山精神。堅持文化強市，扎實推進淇河文化經(jīng)濟帶、大運河文化帶建設(shè)，深入實施文化惠民和公民道德建設(shè)工程，繼續(xù)辦好民俗文化節(jié)、櫻花文化節(jié)、淇河詩歌大賽、中原文博會、環(huán)淇河自行車賽等系列節(jié)會賽事，提升博物館、圖書館、文化館等場館開放服務(wù)水平，完成973個村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)。

（八）切實保障改善民生，不斷增進人民福祉。全力推進十件重點民生實事，具體包括：（1）城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.97萬人，其中失業(yè)人員再就業(yè)8600人、困難人員實現(xiàn)就業(yè)3300人。（2）實現(xiàn)7300名貧困人口穩(wěn)定脫貧，12個貧困村脫貧摘帽。（3）基本建成棚戶區(qū)改造安置住房3295套，基本完成農(nóng)村低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人和建檔立卡貧困戶4類重點對象農(nóng)村危房改造清零目標。（4）改擴建公辦幼兒園2所，新建1所、改擴建2所中小學校，建成農(nóng)民體育健身工程50處、多功能運動場2個，舉辦城鄉(xiāng)公益演出各100場，改造提升市文化中心，開工建設(shè)市老干部活動中心、老年干部大學。（5）新老城區(qū)快速通道改建工程建成通車、兩側(cè)高標準生態(tài)帶建設(shè)任務(wù)完成60%，新增投放新能源公交車258輛，增設(shè)公交線路10條，建成富春江路公交停車場、鶴壁集公交停車場，新建電動汽車充電站5個、充電樁100個，新增公共停車泊位數(shù)3000個，打通東海路、珠江路、新聞巷、丁香巷、柳江路下穿高速鐵路及護城河橋、花溪路下穿高速高鐵等“斷頭路”。（6）新增集中供熱覆蓋面積300萬平方米，新增農(nóng)村清潔取暖2萬戶。（7）改造提升15所敬老院。（8）繼續(xù)推進“廁所革命”，新建改造市區(qū)公廁48座、縣域公廁34座，完成農(nóng)村戶用廁所改造6萬戶。（9）完成26個行政村電網(wǎng)改造升級。（10）完成蓋族溝綜合治理，建設(shè)城區(qū)北部生態(tài)廊道。

編輯：河南商報 王瑩
來源：大河財立方