▲秦嶺路附近的一家農(nóng)貿(mào)市場全新升級，干凈整潔，頗有大型超市的模樣
過去的2018年，鄭州市民的“菜籃子”有了新變化。新的更具時尚范兒的農(nóng)貿(mào)市場建成開業(yè)了，比如全日丹集市;老的舊的農(nóng)貿(mào)市場退出了，比如外遷的陳寨蔬菜批發(fā)市場、毛莊農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。
曾經(jīng)鄭州農(nóng)貿(mào)市場缺口大，一次得買夠三五天的量
“菜籃子”牽涉到市民的“飯桌子”“米袋子”和“果盤子”，是一座城市的民生所系。農(nóng)貿(mào)市場建設是“菜籃子”工程的重要一環(huán)。從2016年開始，鄭州進行公益性標準化農(nóng)貿(mào)市場新建改建工作，并被列為每年的民生十大實事。到了2018年，鄭州更是制訂了3年行動計劃：要求3年內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場數(shù)量增加至200家。
評價農(nóng)貿(mào)市場建設工作，可以從兩個方面來說：數(shù)量和質(zhì)量，換句話說，也就是農(nóng)貿(mào)市場缺口和合格率(達標率)。
先說下農(nóng)貿(mào)市場缺口。來自鄭州市市場發(fā)展局的說法稱，2016年3月份，鄭州城區(qū)僅有農(nóng)貿(mào)市場89個，且分布不均勻，距離10分鐘步行圈太遠。根據(jù)輻射半徑和服務人口來計算，鄭州需要240個農(nóng)貿(mào)市場，彼時還需要再建150個左右。8個月后，鄭州市市場發(fā)展局連續(xù)在2016年11月至12月對市內(nèi)五區(qū)、四個開發(fā)區(qū)集貿(mào)市場進行調(diào)查，顯示鄭州城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場達到112個，但是尚存在128個缺口。
“那個時候農(nóng)貿(mào)市場少，買菜得去幾公里外買，一次得買夠三五天的菜儲存在冰箱里。”有市民回憶，“而且那個時候農(nóng)貿(mào)市場光線暗，地上淌著污水，空氣都是臭味，得踮著腳走路。”
以上是2016年的情況，那年是農(nóng)貿(mào)市場新建改建工作的開局之年。“買菜難”還是一個老大難，農(nóng)貿(mào)市場缺口較大。
如今二七區(qū)、中原區(qū)有多少家農(nóng)貿(mào)市場?在什么位置?
3年后的今天，多項瞄準改變農(nóng)貿(mào)市場尷尬境況的措施已遍地開花：2016年，鄭州市政府出臺政策，規(guī)定“達到1萬人的居住小區(qū)必須設置菜市場一處，建筑面積1000平方米/萬人配建，每處菜市場規(guī)模宜為2000~3000平方米”;農(nóng)貿(mào)市場建設每年上榜當年度民生十大實事，2017年要求新建改建標準化農(nóng)貿(mào)市場20家，2018年為15家……
那么，目前有多少家農(nóng)貿(mào)市場?鄭州市市場協(xié)會近期摸底排查了農(nóng)貿(mào)市場實際數(shù)量，并按照區(qū)域劃分，繪制出了“買菜地圖”。
河南商報記者拿到了這份沉甸甸的“買菜地圖”。據(jù)不完全統(tǒng)計，二七區(qū)常住人口為80.15萬人(鄭州市統(tǒng)計局2017年數(shù)據(jù))，有農(nóng)貿(mào)市場33家;中原區(qū)常住人口為76.88萬人(鄭州市統(tǒng)計局2017年數(shù)據(jù))，有農(nóng)貿(mào)市場18家。這些農(nóng)貿(mào)市場的名稱和具體位置，掃描左側(cè)二維碼查看吧。
提問
①鄭州農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)有多少家?缺口有多大?
經(jīng)過這幾年的新建改建工作，鄭州市現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場數(shù)量達到了多少家?
鄭州市市場發(fā)展局市場管理處處長田建軍稱，2016年3月鄭州市農(nóng)貿(mào)市場數(shù)量為89家，如今農(nóng)貿(mào)市場的數(shù)量已經(jīng)達到了126家(不含縣市)，“這中間有升級改造的，有新建的，也有關停的。”
也就是說，兩年多時間，鄭州農(nóng)貿(mào)市場新增了37家。
而根據(jù)《鄭州市加快推進標準化農(nóng)貿(mào)市場建設和提升改造三年行動計劃》規(guī)定，2020年，鄭州市農(nóng)貿(mào)市場的數(shù)量要達到200家。
②鄭州現(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場，達標的有多少家?
達標率是評定農(nóng)貿(mào)市場的又一個標準。
鄭州市市場發(fā)展局調(diào)研統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2016年年末，鄭州市城區(qū)集貿(mào)市場達到國家衛(wèi)生標準的市場僅有15個，整體達標率只有13%。盡管當時管城區(qū)有14個農(nóng)貿(mào)市場，惠濟區(qū)有2個，但是惠濟區(qū)和管城區(qū)達標率均為0(該達標率為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市行動中農(nóng)貿(mào)市場的達標率)。
而到了2017年“雙迎攻堅”集中治理前，農(nóng)貿(mào)市場達標率不足17%，整體情況依然堪憂。“我們的市場由于歷史欠賬較多，基礎設施陳舊、配套設施不全。”鄭州市市場發(fā)展局副局長房廣明曾這樣評價當時的農(nóng)貿(mào)市場，“很多市場制度缺失、管理缺位，破爛不堪、污水遍地、垃圾成堆、臭氣熏天。”
經(jīng)歷了2017年度的集中整治行動，農(nóng)貿(mào)市場達標率有了大幅提升，由整治前的不足17%提升到86%。2017年度，鄭州共整治提升了53家農(nóng)貿(mào)市場，關停整改了27家。
一年過去了，達標率有沒有新的變化?河南商報記者從鄭州市市場發(fā)展局獲悉，截至目前，鄭州市126家農(nóng)貿(mào)市場中，達標的有111家，達標率達到了88%。另外有15家因為硬件簡陋等原因未達標。
記者手記
往前數(shù)，在3年多前，鄭州市農(nóng)貿(mào)市場缺口大，數(shù)百萬人口只有雙位數(shù)的農(nóng)貿(mào)市場。部分區(qū)市民買菜甚至需要穿越半個鄭州，一趟要采購齊三五天的量，儲備在冰箱里慢慢吃。
對于菜農(nóng)來講，當時的菜市場經(jīng)營環(huán)境猶如噩夢，污水橫流，臭氣熏天，冬冷夏熱，更談不上空調(diào)和新風系統(tǒng)。
如果誰說幾年后菜市場會像超市一樣高大上，會被認為是笑話。
只不過幾年時間，買菜變得像逛超市一樣享受，手機支付分分鐘搞定，可溯源系統(tǒng)讓蘿卜、白菜有了身份證。
不過，菜市場手術(shù)還有很長的路要走。如何在保證商業(yè)化的同時兼顧公益性的平衡?農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃何時出臺?國有資本如何參與公益性農(nóng)貿(mào)市場建設?農(nóng)貿(mào)市場余下的缺口何時才能填滿?
慢慢來，才會比較快。
作者：河南商報首席記者李興佳/文 張郁/攝
編輯：河南商報 王瑩
來源：河南商報
