12月4日，中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院發(fā)布《中國縣域經(jīng)濟發(fā)展報告（2018）》，報告通過分析經(jīng)濟規(guī)模、公共財政收入、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、居民收入等多項指標，評選出全國綜合競爭力百強縣（市），河南8地進入榜單，分別是新鄭、新密、登封、鞏義、中牟、滎陽、林州、濟源。
百強縣數(shù)量及位次，是衡量地方經(jīng)濟發(fā)展水平的一個重要參考指標。在多家縣域經(jīng)濟排名榜單中，中國社科院發(fā)布的榜單無疑更具權(quán)威性和科學性。2017年，我省共有6縣（市）上榜，今年，除原有6縣（市）外，林州、濟源又新晉榜單。作為全省縣域經(jīng)濟領(lǐng)頭羊的新鄭，今年較去年上升2個位次，居第34位，新密、登封排名均提升20個位次以上。我省今年在這一榜單的成績，可謂“穩(wěn)中有進”。
全國百強縣（市）河南居八席，釋放出怎樣的信號？
區(qū)域經(jīng)濟版圖重塑，河南發(fā)展變中有勢。今年，綜合競爭力百強縣（市）名單，河南上榜數(shù)量居全國第四位，中西部首位。而十多年前，全國百強縣我省僅有一個。河南縣域經(jīng)濟的長足發(fā)展得益于改革開放的不斷深化，從上世紀90年代“十八羅漢鬧中原”演繹強縣（市）擴權(quán)，到新世紀中原經(jīng)濟區(qū)、中原城市群上升為國家戰(zhàn)略，河南不懈探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，不斷推進新型城鎮(zhèn)化，縣域經(jīng)濟風生水起。黨的十八大以來，河南經(jīng)濟總量先后躍上3萬億元、4萬億元臺階，穩(wěn)居全國第五，其中縣域生產(chǎn)總值占比接近2/3，分量舉足輕重。“三區(qū)一群”國家戰(zhàn)略疊加效應日益凸顯，“四條絲路”齊頭并進，實現(xiàn)了城鎮(zhèn)人口超過農(nóng)村人口的歷史性轉(zhuǎn)變，“金融豫軍”加速崛起，數(shù)字經(jīng)濟嶄露頭角……水漲則船高，百強縣上榜數(shù)量逐年增多，是河南經(jīng)濟實力增強、在全國發(fā)展大局中地位上升的明證。
踐行“三起來”，縣域強起來?？たh治，天下安，縣域經(jīng)濟是區(qū)域發(fā)展的基石，河南縣域人口占比超過70%，治理好縣域，其意義不言而喻。省委十屆六次全會提出，要認真貫徹習近平總書記縣域治理“三起來”要求，把強縣和富民統(tǒng)一起來，把改革和發(fā)展結(jié)合起來，把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來。鞏義擴大就業(yè)安居服務能力，提高教育供給水平；新密致力生態(tài)保護、經(jīng)濟發(fā)展、民生改善互促共贏……除8個上榜縣（市）外，今年以來我省很多縣市也在實體經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新扶貧模式等方面持續(xù)發(fā)力，百城提質(zhì)建設(shè)工程扎實推進。正是堅持把“三起來”作為縣域治理的方向，在發(fā)展路徑選擇和發(fā)展成果共享上全面把握，依靠改革把發(fā)展?jié)摿D(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，大力推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，我省縣域綜合競爭力才有了穩(wěn)步提升。
高質(zhì)量發(fā)展，是縣域經(jīng)濟發(fā)展的“必答題”。對比歷年縣域經(jīng)濟百強榜，不難發(fā)現(xiàn)，百強縣（市）大都經(jīng)歷了從供給短缺、成本低廉到產(chǎn)業(yè)集聚、市場擴張，從內(nèi)外共榮、投資驅(qū)動到產(chǎn)能過剩、轉(zhuǎn)型升級的蝶變過程，從高速增長走向高質(zhì)量發(fā)展。在這個過程中，中心大城市的輻射帶動作用越來越強，今年河南上榜的8個百強縣（市），6個來自鄭州，中心城市與周邊縣域間的產(chǎn)業(yè)協(xié)同日趨緊密，如新鄭便是緊緊依托“三區(qū)一群”、鄭州國家中心城市建設(shè)、鄭許一體化等發(fā)展戰(zhàn)略的實施，打造黃帝文化歷史名城、臨空產(chǎn)業(yè)新城、生態(tài)綠城。林州、濟源的上榜，則與兩地注重新舊動能轉(zhuǎn)換、發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)、建設(shè)有競爭力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展軟環(huán)境等舉措密不可分。我們應清醒認識到，我省縣域經(jīng)濟發(fā)展不平衡的矛盾依然突出，破解這一難題，必須更好發(fā)揮中原城市群、區(qū)域中心城市的支撐帶動作用，培育壯大縣域增長節(jié)點，形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展良好態(tài)勢。同時，更要結(jié)合實際，明確發(fā)展路徑，錯位發(fā)展、特色發(fā)展、競相發(fā)展。
年年歲歲花相似，歲歲年年榜不同。與沿海發(fā)達地區(qū)相比，我省縣域經(jīng)濟發(fā)展仍有較大差距。河南要實現(xiàn)由大到強的歷史性轉(zhuǎn)變，需要縣域經(jīng)濟進一步強起來。把握高質(zhì)量發(fā)展要求，緊跟時代步伐，不斷探索新路，彰顯自身特色，我們就能為中國縣域經(jīng)濟發(fā)展書寫濃墨重彩的河南新篇。
來源：河南日報
作者：夏遠望
編輯：河南商報 孫亞男
