近日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)暫時(shí)調(diào)整有關(guān)行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院文件和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的部門規(guī)章規(guī)定的決定》，明確允許外商以獨(dú)資形式投資設(shè)立航空運(yùn)輸銷售代理企業(yè)和航空貨運(yùn)倉(cāng)儲(chǔ)、地面服務(wù)、航空食品、停車場(chǎng)項(xiàng)目；放寬外商投資通用飛機(jī)維修由中方控股的限制等。這一系列措施對(duì)我省拓展航線網(wǎng)絡(luò)、發(fā)展航空物流和航空經(jīng)濟(jì)無(wú)疑是重大利好。
《中國(guó)(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)鄭州片區(qū)實(shí)施方案》明確指出，鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同實(shí)踐區(qū)域，支持鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)，打造國(guó)際航空物流中心和以航空經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地。航空經(jīng)濟(jì)被美國(guó)北卡羅來(lái)納大學(xué)卡薩達(dá)教授稱為“第五沖擊波”。從上世紀(jì)80年代的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、90年代的高新區(qū)，再到21世紀(jì)前十年的城市新區(qū)，在我國(guó)高歌猛進(jìn)的發(fā)展過(guò)程中，基本上每十年都會(huì)產(chǎn)生一種特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)作為改革開(kāi)放和撬動(dòng)發(fā)展的引擎。近十年來(lái)，隨著“速度經(jīng)濟(jì)”時(shí)代和“空權(quán)”時(shí)代的到來(lái)，以機(jī)場(chǎng)為基點(diǎn)的綜合性“空港”催生了空港經(jīng)濟(jì)區(qū)。
依托得天獨(dú)厚的空域條件，把握全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈轉(zhuǎn)移的歷史機(jī)遇，鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)圍繞航空經(jīng)濟(jì)定位，以富士康為龍頭，從無(wú)到有打造出一條完整的智能終端產(chǎn)業(yè)鏈，確定了智能終端、電子信息、生物醫(yī)藥、精密機(jī)械、航空制造維修、電子商務(wù)、航空物流、現(xiàn)代服務(wù)作為主導(dǎo)的八大產(chǎn)業(yè)集群，相繼引進(jìn)了一批世界500強(qiáng)企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。數(shù)據(jù)顯示，2017年鄭州機(jī)場(chǎng)貨郵吞吐量突破50萬(wàn)噸，首次躋身全球機(jī)場(chǎng)50強(qiáng)，年客貨運(yùn)規(guī)模實(shí)現(xiàn)中部機(jī)場(chǎng)“雙第一”。2011年到2016年間，鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)火力全開(kāi)：GDP年均增速38.8%，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增速52.4%，固定資產(chǎn)投資年均增速60.4%，進(jìn)出口總額年均增速288.3%……
2017年8月，復(fù)旦大學(xué)國(guó)際空港城市研究中心發(fā)布全國(guó)首個(gè)空港經(jīng)濟(jì)區(qū)排行榜，鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名全國(guó)第六，位于北上廣、成都和重慶之后，但在臨空經(jīng)濟(jì)這一項(xiàng)目的排名卻超越北上廣，列居全國(guó)第一。從2010年富士康決定進(jìn)駐到同年獲批中部首個(gè)綜合保稅區(qū)，到2013年躋身全國(guó)首個(gè)以航空經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)的國(guó)家級(jí)新區(qū)，再到2017年臨空產(chǎn)業(yè)超越北上廣居全國(guó)27個(gè)大型空港經(jīng)濟(jì)區(qū)第一，鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)短短數(shù)年完成了一次次能級(jí)躍遷，成為一匹引人驚嘆的“黑馬”，也成為鄭州乃至河南發(fā)展的一大亮點(diǎn)。
正是把握了航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先機(jī)，精準(zhǔn)地站在了時(shí)代的“風(fēng)口”，鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)才能在航空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，創(chuàng)造令人矚目的“鄭州速度”，成為名副其實(shí)的“大樞紐”。這也告訴我們，無(wú)論是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還是產(chǎn)業(yè)布局，不管是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)還是謀劃經(jīng)濟(jì)方略，一定要在遵循規(guī)律的基礎(chǔ)上搶抓機(jī)遇，在風(fēng)起云涌的局面下?lián)屨?ldquo;風(fēng)口”，在百舸爭(zhēng)流的競(jìng)爭(zhēng)中厚植優(yōu)勢(shì)，一如我省鉚足力氣打造航空港、矢志不渝建設(shè)米字形高鐵。在當(dāng)今的發(fā)展棋局中，往往一招失而滿盤被動(dòng)，一步先則步步領(lǐng)先。
作者：薛世君
編輯：河南商報(bào)趙琦
來(lái)源：河南日?qǐng)?bào)
