“我們打造‘1+6+N’的工作模式，即搭建一個(gè)平臺(tái)，即平等街智慧社區(qū)平臺(tái);打造六大場(chǎng)景，即社區(qū)一張圖、黨建引領(lǐng)、商城文娛、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)治理、社區(qū)安全六個(gè)模塊;圍繞疫情防控、智慧養(yǎng)老、智慧停車等N個(gè)高頻事項(xiàng)。”西大街街道黨工委書記趙玉表示，西大街街道將以黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化基層治理工作為總平臺(tái)總抓手，進(jìn)一步做強(qiáng)街道、做優(yōu)社區(qū)、做實(shí)治理、做活服務(wù)，構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、共治共享，全面實(shí)現(xiàn)整合推動(dòng)“多格合一”，實(shí)現(xiàn)“一格統(tǒng)管、一格統(tǒng)治、一格統(tǒng)服”的城市基層治理新體系。
試點(diǎn)先行，打造智慧社區(qū)
西大街街道辦事處積極開(kāi)展試點(diǎn)打造工作，堅(jiān)持加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和創(chuàng)新社會(huì)治理相結(jié)合，推進(jìn)線上線下聯(lián)動(dòng)、黨員群眾參與，人防技防協(xié)同，探索網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、現(xiàn)代化的治理模式，聯(lián)合科技公司科大訊飛打造了平等街智慧社區(qū)系統(tǒng)，積極助力基層治理由“穩(wěn)得住”向“管得好”轉(zhuǎn)變。
辦事處依托智慧社區(qū)綜合信息平臺(tái)建立健全民情反饋、風(fēng)險(xiǎn)研判、應(yīng)急響應(yīng)、輿情應(yīng)對(duì)機(jī)制，提升社區(qū)全周期管理水平。前期平等街智慧社區(qū)平臺(tái)對(duì)基層黨建、社區(qū)治理、安全生產(chǎn)、城市管理等工作進(jìn)行科技賦能，特別是高空拋物、明火濃煙、機(jī)動(dòng)車停放等進(jìn)行監(jiān)測(cè)，囊括了涉及基層治理六要素的相關(guān)內(nèi)容，真實(shí)還原平等街社區(qū)場(chǎng)景，形成可查、可看、可選、可分析、可調(diào)度的“社區(qū)一張圖”，全面實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)社區(qū)運(yùn)行大數(shù)據(jù)，及時(shí)了解掌握社區(qū)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，為社區(qū)治理提供技術(shù)支持和數(shù)據(jù)支撐。
趙玉表示，在智慧社區(qū)系統(tǒng)中，增加了智慧黨建模塊，對(duì)轄區(qū)黨組織和黨員數(shù)量、網(wǎng)格黨組織建立情況、黨日活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行匯總展示，做到底數(shù)清、臺(tái)賬明;積極發(fā)動(dòng)轄區(qū)黨員干部向社區(qū)報(bào)到、向網(wǎng)格報(bào)到，助力開(kāi)展核酸檢測(cè)、群眾性文化活動(dòng)等志愿服務(wù)，密切干群聯(lián)系，把基層黨建和網(wǎng)格工作做牢做實(shí)。
在智能設(shè)備自動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和上報(bào)問(wèn)題之外，街道開(kāi)發(fā)了“里享社區(qū)”公眾號(hào)，在公眾號(hào)中，居民可以對(duì)關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題，自行進(jìn)行事件上報(bào)。同時(shí)，積極了解居民所需所盼所急，積極發(fā)動(dòng)轄區(qū)居民參與社區(qū)治理，努力將社區(qū)治理工作前置，提高社區(qū)治理能力效能。
服務(wù)先行，強(qiáng)化融合共治
西大街街道地處老城區(qū)，停車難、獨(dú)居老人多、矛盾糾紛突出等問(wèn)題成為街道基層治理的痛點(diǎn)難點(diǎn)。趙玉表示，在網(wǎng)格化工作推進(jìn)過(guò)程中，街道以服務(wù)居民群眾為根本，將工作重心放在為群眾排憂解難上、凝聚民心民力上，全力打造智慧社區(qū)平臺(tái)高頻事項(xiàng)，真正使群眾的困難在第一時(shí)間得到解決、群眾的事情在第一時(shí)間落到實(shí)處。
在小區(qū)里，高空拋物事件時(shí)有發(fā)生，隨之而來(lái)的安全問(wèn)題、鄰里糾紛問(wèn)題不斷產(chǎn)生。針對(duì)這一問(wèn)題，街道通過(guò)數(shù)字賦能，研發(fā)AI應(yīng)用，通過(guò)在樓院中安裝的智能感知攝像頭，可以第一時(shí)間鎖定拋物軌跡，自動(dòng)固定和保存證據(jù)，借助智能平臺(tái)和設(shè)備進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控予以解決。
在圍繞更好服務(wù)轄區(qū)老年人，街道打造“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧養(yǎng)老新模式，精準(zhǔn)掌握轄區(qū)老年人分布情況、服務(wù)需求等，實(shí)現(xiàn)運(yùn)行數(shù)據(jù)、健康數(shù)據(jù)、活動(dòng)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，目前已建檔立卡1024人。針對(duì)獨(dú)居老人和居家管控人員等重點(diǎn)人員，通過(guò)安裝智能監(jiān)控、門磁或貓眼進(jìn)行服務(wù)，獨(dú)居老人48小時(shí)沒(méi)有開(kāi)門或者沒(méi)有出現(xiàn)在樓院攝像頭中，系統(tǒng)自動(dòng)發(fā)出預(yù)警，網(wǎng)格員會(huì)在手機(jī)后臺(tái)收到通知并上門查看。
黨建先行，推進(jìn)多元參與
按照“一元”帶“多元”的形式，西大街街道構(gòu)建“基層黨組織+社會(huì)組織+群眾自組織”于一體的治理體系標(biāo)準(zhǔn)，將轄區(qū)科學(xué)劃分為1個(gè)一級(jí)網(wǎng)格、5個(gè)二級(jí)網(wǎng)格、16個(gè)三級(jí)網(wǎng)格。65名網(wǎng)格員全部錄入“鄭政釘”平臺(tái)。落實(shí)“一格一干多專多群”工作體系，有效整合執(zhí)法中隊(duì)、市場(chǎng)監(jiān)管、派出所等執(zhí)法力量和轄區(qū)公共單位，積極推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法和上下聯(lián)動(dòng)。
辦事處充分發(fā)揮黨員干部作用，用好社區(qū)吹哨，黨員報(bào)到的機(jī)制，在三級(jí)網(wǎng)格全部建立黨支部，自管黨員全部向三級(jí)網(wǎng)格報(bào)到，開(kāi)展黨日活動(dòng)和社區(qū)服務(wù);以黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化基層治理為契機(jī)，積極團(tuán)結(jié)動(dòng)員駐轄區(qū)公共單位、非公企業(yè)黨組織、下沉單位、“雙報(bào)到”等多方黨員力量，常態(tài)化參與網(wǎng)格治理，推動(dòng)黨的組織、黨的工作向網(wǎng)格樓院延伸，嚴(yán)格落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，提升二三級(jí)網(wǎng)格抓黨建、抓治理、抓服務(wù)的能力。同時(shí)，充分發(fā)揮紅色物業(yè)兜底轄區(qū)無(wú)主管樓院的積極作用，推動(dòng)成立西美、騰翔物業(yè)黨支部，積極推動(dòng)社區(qū)“兩委”與物業(yè)、業(yè)主自治組織的“雙向進(jìn)入、交叉任職”，同時(shí)將物業(yè)黨支部融入到三級(jí)網(wǎng)格中，使物業(yè)公司在履行社會(huì)責(zé)任的同時(shí)，深化基層治理觸角和效能。
制度先行，夯實(shí)工作基礎(chǔ)
根據(jù)要求，西大街街道成立黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組，組建一辦四專班加快推進(jìn)相關(guān)工作，綜合協(xié)調(diào)辦公室負(fù)責(zé)整體協(xié)調(diào)和指令傳達(dá)、政務(wù)數(shù)據(jù)專班負(fù)責(zé)對(duì)接大數(shù)據(jù)局配合開(kāi)展平臺(tái)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社區(qū)專班負(fù)責(zé)統(tǒng)籌社區(qū)各項(xiàng)數(shù)據(jù)收集整理和匯總、業(yè)務(wù)科室專班負(fù)責(zé)對(duì)接相關(guān)局委補(bǔ)充完善相關(guān)局委的要素信息、宣傳專班負(fù)責(zé)網(wǎng)格化基層治理相關(guān)氛圍營(yíng)造和媒體宣傳。
同時(shí)，為確保工作落實(shí)落細(xì)，街道探索建立了《基層治理會(huì)商研判制度》《鄰里協(xié)商議事會(huì)制度》，從街道、社區(qū)兩個(gè)層面牽頭，通過(guò)“定討論議題、定完成期限”“不固定參會(huì)范圍、不固定召開(kāi)時(shí)間、不固定會(huì)議形式”的“兩定三不定”工作方法，統(tǒng)籌處理轄區(qū)大事小情，確保小事不出社區(qū)，大事不出街道。