閱讀提示|記者從昨日召開的河南省天然氣價格法規(guī)政策提醒告誡會上了解到，針對近期出現(xiàn)的天然氣短缺問題，省發(fā)改委要求相關(guān)企業(yè)依法行使自主定價權(quán)，禁止價格違法和價格壟斷行為，強(qiáng)調(diào)“六個不準(zhǔn)”。違者依《價格法》《反壟斷法》嚴(yán)肅查處。

    [發(fā)布]今冬天然氣銷售“六不準(zhǔn)”

    12月11日上午，為防范液化天然氣、壓縮天然氣價格異常波動，確保迎峰度冬期間天然氣價格基本穩(wěn)定，河南省天然氣價格法規(guī)政策提醒告誡會對天然氣生產(chǎn)流通企業(yè)就價格法規(guī)政策進(jìn)行提醒告誡，省發(fā)改委召集中石化河南公司、中石油河南銷售公司，各省轄市、直管縣（市）發(fā)改委（物價局）、價檢局、燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)責(zé)人參加了會議，提出今冬天然氣銷售的“六個不準(zhǔn)”：

    一、不準(zhǔn)相互串通橫向壟斷。

    二、不準(zhǔn)達(dá)成實施縱向壟斷協(xié)議。三、不準(zhǔn)濫用市場支配地位。四、不準(zhǔn)捏造散布漲價信息。五、不準(zhǔn)惡意囤積。六、不準(zhǔn)價格欺詐。

    提醒告誡各天然氣相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)價格自律、規(guī)范價格行為。

    ☆名詞解釋1：橫向壟斷，縱向壟斷

    省價格監(jiān)督檢查與反壟斷局負(fù)責(zé)人張毅發(fā)言時表示，為了追逐高額利潤，天然氣企業(yè)之間相互串通操縱市場價格的這種橫向壟斷行為在《價格法》《反壟斷法》中是明令禁止的。縱向壟斷協(xié)議，即天然氣生產(chǎn)、進(jìn)口、加工、銷售企業(yè)，如果強(qiáng)勢要求分散在各地的下游經(jīng)銷商統(tǒng)一售價，包括固定向第三人轉(zhuǎn)售商品的價格、限定向第三人轉(zhuǎn)售商品的最低價格，就涉嫌違反《反壟斷法》第十四條。

    ☆名詞解釋2：市場支配地位

    當(dāng)一個企業(yè)在相關(guān)市場的份額達(dá)到1/2,兩個企業(yè)相關(guān)市場份額達(dá)到2/3,三個企業(yè)相關(guān)市場份額達(dá)到3/4,這個時候相關(guān)企業(yè)就可能被推定為具有市場支配地位。如果濫用市場支配地位，以不公平高價銷售商品或者以不公平低價購買商品，或者掠奪性定價、指定交易、拒絕交易、附加條件等，就涉嫌違反《反壟斷法》第十七條。

    會議要求省內(nèi)燃?xì)饨?jīng)營者自覺遵守價格法律法規(guī)，公平有序競爭，不得實施其他任何形式的價格違法行為和價格壟斷行為。各級價格部門應(yīng)加強(qiáng)市場價格監(jiān)測監(jiān)管，對價格違法行為依據(jù)《價格法》《反壟斷法》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

    [聲音]將調(diào)動非民用氣向民用氣傾斜

    今冬為何出現(xiàn)天然氣短缺現(xiàn)象？據(jù)省發(fā)改委油氣處相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，如果以全年用氣需求為衡量標(biāo)準(zhǔn)，以鄭州為例，夏、冬兩季的需求比約為1：4，歷年冬季我省都會遭遇用氣緊張。他介紹，由于河南缺少天然氣的資源稟賦，我省的燃?xì)饣疽揽客獠抗┙o。尤其是今年大面積開展的“雙替代”工程（即“電替代煤，氣替代煤”），更使得氣緊顯得尤為明顯。據(jù)初步測算，在今冬明春，河南全省天然氣的需求量較去年同期約有11%的增長。

    該負(fù)責(zé)人表示，今年10月底，省發(fā)改委向全省各地及相關(guān)部門下發(fā)了今年天然氣迎峰度冬的保供方案。方案中，省發(fā)改委已明確提出要通過保障資源供給、增強(qiáng)調(diào)峰保障能力及加強(qiáng)需求側(cè)管理等方式最大限度保障秋冬季燃?xì)夤?yīng)。“目前我們已和上游供應(yīng)商建立了日報表、周協(xié)調(diào)、緊急情況及時應(yīng)對等方式進(jìn)行燃?xì)獗Ｕ稀?rdquo;他表示，相關(guān)部門也將通過調(diào)動非民用項目氣源向民用項目傾斜等方式，為與民生相關(guān)的項目用氣提供保障。