河南商報(bào)記者 高鵬 通訊員 孫雅瓊
2020年以來，河南公安機(jī)關(guān)全力以赴打擊治理跨境賭博違法犯罪活動，共偵辦跨境賭博犯罪案件1135起，抓獲犯罪嫌疑人1.1萬人，批準(zhǔn)逮捕4680人、移送審查起訴5867人，檢察院已公訴5243人，判處實(shí)刑824人；摧毀跨境網(wǎng)絡(luò)賭博平臺380個，打掉技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)及推廣代理團(tuán)隊(duì)322個、“地下錢莊”105個，查明涉案資金1001億元，查扣凍結(jié)涉案賭資77.1億元。
【全面發(fā)動 營造濃厚氛圍】
省公安廳作為牽頭單位，第一時間成立工作專班，與20個成員單位協(xié)調(diào)對接，成立省級打擊治理跨境賭博工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體工作會議，下發(fā)《河南省打擊治理跨境賭博工作領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)制工作方案》，全面部署，嚴(yán)格措施，強(qiáng)化責(zé)任，重拳整治跨境賭博。
建立健全工作機(jī)制，全省17個省轄市和濟(jì)源示范區(qū)參照省級模式成立了市級工作領(lǐng)導(dǎo)小組，省、市各相關(guān)專項(xiàng)工作組針對問題集中治理，形成了公安機(jī)關(guān)“一把手”掛帥、各警種并肩作戰(zhàn)、有關(guān)部門廣泛參與、內(nèi)外部資源高度整合、合力圍剿跨境賭博違法犯罪的良好局面。
實(shí)行“三個結(jié)合”，確保把打擊治理跨境賭博工作抓緊抓實(shí)抓好，即會議部署與分片推進(jìn)相結(jié)合，逐月考核與通報(bào)推進(jìn)相結(jié)合，專項(xiàng)督導(dǎo)與層級約談相結(jié)合，壓緊壓實(shí)責(zé)任。
認(rèn)真貫徹落實(shí)國家打擊治理跨境賭博工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署要求，依托中宣部、中央網(wǎng)信辦、公安部聯(lián)合組織開展的打擊治理跨境賭博社會宣傳教育活動，高頻次開展打擊治理跨境賭博宣傳，并結(jié)合“百萬警進(jìn)千萬家”活動，依托“一村（格）一警”平臺，深入開展進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭“五進(jìn)”等活動，切實(shí)增強(qiáng)了群眾防范抵御跨境賭博犯罪意識。
【合成作戰(zhàn) 提升打擊實(shí)效】
針對跨境賭博犯罪產(chǎn)業(yè)化、鏈條化、跨區(qū)域化突出的特點(diǎn)，改變各自為戰(zhàn)、“零敲碎打”的打擊方式，將大案引領(lǐng)、集中收網(wǎng)作為主戰(zhàn)模式，發(fā)揮合成作戰(zhàn)優(yōu)勢，瞄準(zhǔn)大案要案攻堅(jiān)，通過“小線索”牽引攻破“大案件”，打出了規(guī)模和效果。
緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)打。圍繞人員環(huán)節(jié)，區(qū)分幕后金主、高級代理、推廣人員、參賭人員，查清涉賭人員網(wǎng)絡(luò)，刻畫人員關(guān)系圖譜，以打全國的視野開展集中收網(wǎng)抓捕行動，并予以分類打擊、分別追訴。圍繞資金環(huán)節(jié)，向上深挖資金來源，向下徹查資金去向，摸清團(tuán)伙資金脈絡(luò)，掌握資金轉(zhuǎn)移規(guī)律，準(zhǔn)確、及時、高效地凍結(jié)涉案資金賬戶。圍繞技術(shù)環(huán)節(jié)，以獲取境外實(shí)體服務(wù)器數(shù)據(jù)為終極目標(biāo)，以國內(nèi)跳轉(zhuǎn)服務(wù)器、CDN加速等國內(nèi)“爪牙”為具體目標(biāo)，精準(zhǔn)鎖定、各個擊破。
情報(bào)研判支撐打。堅(jiān)持將情報(bào)研判作為提升主動進(jìn)攻和精準(zhǔn)打擊能力的核心要素，聯(lián)合省委網(wǎng)信辦、省通信管理局、省文化與旅游廳、河南省邊檢總站成立情報(bào)調(diào)研工作專班，全方位開展情報(bào)研判；組織治安、網(wǎng)安、技偵等多警種，建立情報(bào)線索同步核查梳理機(jī)制，對公安部通報(bào)線索指令，全部落地核查、深挖擴(kuò)線。
創(chuàng)新技術(shù)戰(zhàn)法打。對于督辦案件、典型案件，堅(jiān)持“一案一總結(jié)”“一案一分析”，從線索梳理、難點(diǎn)突破、法律適用、電子物證勘驗(yàn)提取等方面加強(qiáng)研究，探索總結(jié)各類工作技戰(zhàn)法，在專案偵辦中發(fā)揮了重要作用。
河南省公安廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，全省公安機(jī)關(guān)將始終聚焦“四升四降”“六個絕不放過”要求，堅(jiān)持工作不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，推動打擊治理跨境賭博工作常態(tài)化、機(jī)制化、規(guī)范化。緊緊依靠黨委政府，調(diào)動各方力量參與治理。加強(qiáng)與各相關(guān)成員單位的聯(lián)動協(xié)作，聯(lián)合開展涉賭人員、資金、網(wǎng)絡(luò)等全環(huán)節(jié)、全領(lǐng)域打擊治理，全力抓獲一批犯罪分子、鏟除一批“黑灰產(chǎn)業(yè)”鏈條，堅(jiān)決遏制跨境賭博亂象。推行舉報(bào)獎勵制度，加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè)，最大限度擠壓跨境賭博犯罪空間。發(fā)揮合成作戰(zhàn)優(yōu)勢，注重線索經(jīng)營深度打擊。堅(jiān)持“深挖犯罪源頭、摧毀犯罪網(wǎng)絡(luò)、嚴(yán)懲骨干分子、防止勢頭反彈”，緊盯在偵大要案件，強(qiáng)化精品辦案意識，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案制度，健全重案攻堅(jiān)機(jī)制，不斷拓展打擊領(lǐng)域，尤其是對境外組織者、獲利者開展適時抓捕，打源頭、斷網(wǎng)絡(luò)、摧鏈條，斬草除根。建立健全長效機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)打擊常態(tài)化。健全常態(tài)運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)與相關(guān)單位溝通對接，情況定期通報(bào)、線索主動研判、難題共同會商，形成各條線主動作為、齊抓共管的工作格局；健全戰(zhàn)訓(xùn)結(jié)合機(jī)制，結(jié)合全警實(shí)戰(zhàn)大練兵，開展系統(tǒng)培訓(xùn)，提供專業(yè)指導(dǎo)，做到戰(zhàn)訓(xùn)合一、以訓(xùn)促戰(zhàn)，鍛造一支打擊治理跨境賭博的專業(yè)隊(duì)伍。
警方提示：要認(rèn)清跨境賭博“十賭十騙”“十賭十輸”的本質(zhì)，千萬不要輕信不法分子精心編織的“暴富夢”，否則不僅危害個人利益和人身安全，而且極易被脅迫成為犯罪分子的幫兇，陷入違法犯罪的深淵。歡迎廣大群眾通過公安部打擊治理跨境賭博綜合舉報(bào)平臺，積極舉報(bào)涉案線索信息，一起向跨境賭博宣戰(zhàn)！同時，也奉勸涉賭人員懸崖勒馬，痛改前非，揭發(fā)違法犯罪，爭取寬大處理。（編輯 呂瑞天）
2020年以來，河南公安機(jī)關(guān)全力以赴打擊治理跨境賭博違法犯罪活動，共偵辦跨境賭博犯罪案件1135起，抓獲犯罪嫌疑人1.1萬人，批準(zhǔn)逮捕4680人、移送審查起訴5867人，檢察院已公訴5243人，判處實(shí)刑824人；摧毀跨境網(wǎng)絡(luò)賭博平臺380個，打掉技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)及推廣代理團(tuán)隊(duì)322個、“地下錢莊”105個，查明涉案資金1001億元，查扣凍結(jié)涉案賭資77.1億元。
【全面發(fā)動 營造濃厚氛圍】
省公安廳作為牽頭單位，第一時間成立工作專班，與20個成員單位協(xié)調(diào)對接，成立省級打擊治理跨境賭博工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體工作會議，下發(fā)《河南省打擊治理跨境賭博工作領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)制工作方案》，全面部署，嚴(yán)格措施，強(qiáng)化責(zé)任，重拳整治跨境賭博。
建立健全工作機(jī)制，全省17個省轄市和濟(jì)源示范區(qū)參照省級模式成立了市級工作領(lǐng)導(dǎo)小組，省、市各相關(guān)專項(xiàng)工作組針對問題集中治理，形成了公安機(jī)關(guān)“一把手”掛帥、各警種并肩作戰(zhàn)、有關(guān)部門廣泛參與、內(nèi)外部資源高度整合、合力圍剿跨境賭博違法犯罪的良好局面。
實(shí)行“三個結(jié)合”，確保把打擊治理跨境賭博工作抓緊抓實(shí)抓好，即會議部署與分片推進(jìn)相結(jié)合，逐月考核與通報(bào)推進(jìn)相結(jié)合，專項(xiàng)督導(dǎo)與層級約談相結(jié)合，壓緊壓實(shí)責(zé)任。
認(rèn)真貫徹落實(shí)國家打擊治理跨境賭博工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署要求，依托中宣部、中央網(wǎng)信辦、公安部聯(lián)合組織開展的打擊治理跨境賭博社會宣傳教育活動，高頻次開展打擊治理跨境賭博宣傳，并結(jié)合“百萬警進(jìn)千萬家”活動，依托“一村（格）一警”平臺，深入開展進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭“五進(jìn)”等活動，切實(shí)增強(qiáng)了群眾防范抵御跨境賭博犯罪意識。
【合成作戰(zhàn) 提升打擊實(shí)效】
針對跨境賭博犯罪產(chǎn)業(yè)化、鏈條化、跨區(qū)域化突出的特點(diǎn)，改變各自為戰(zhàn)、“零敲碎打”的打擊方式，將大案引領(lǐng)、集中收網(wǎng)作為主戰(zhàn)模式，發(fā)揮合成作戰(zhàn)優(yōu)勢，瞄準(zhǔn)大案要案攻堅(jiān)，通過“小線索”牽引攻破“大案件”，打出了規(guī)模和效果。
緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)打。圍繞人員環(huán)節(jié)，區(qū)分幕后金主、高級代理、推廣人員、參賭人員，查清涉賭人員網(wǎng)絡(luò)，刻畫人員關(guān)系圖譜，以打全國的視野開展集中收網(wǎng)抓捕行動，并予以分類打擊、分別追訴。圍繞資金環(huán)節(jié)，向上深挖資金來源，向下徹查資金去向，摸清團(tuán)伙資金脈絡(luò)，掌握資金轉(zhuǎn)移規(guī)律，準(zhǔn)確、及時、高效地凍結(jié)涉案資金賬戶。圍繞技術(shù)環(huán)節(jié)，以獲取境外實(shí)體服務(wù)器數(shù)據(jù)為終極目標(biāo)，以國內(nèi)跳轉(zhuǎn)服務(wù)器、CDN加速等國內(nèi)“爪牙”為具體目標(biāo)，精準(zhǔn)鎖定、各個擊破。
情報(bào)研判支撐打。堅(jiān)持將情報(bào)研判作為提升主動進(jìn)攻和精準(zhǔn)打擊能力的核心要素，聯(lián)合省委網(wǎng)信辦、省通信管理局、省文化與旅游廳、河南省邊檢總站成立情報(bào)調(diào)研工作專班，全方位開展情報(bào)研判；組織治安、網(wǎng)安、技偵等多警種，建立情報(bào)線索同步核查梳理機(jī)制，對公安部通報(bào)線索指令，全部落地核查、深挖擴(kuò)線。
創(chuàng)新技術(shù)戰(zhàn)法打。對于督辦案件、典型案件，堅(jiān)持“一案一總結(jié)”“一案一分析”，從線索梳理、難點(diǎn)突破、法律適用、電子物證勘驗(yàn)提取等方面加強(qiáng)研究，探索總結(jié)各類工作技戰(zhàn)法，在專案偵辦中發(fā)揮了重要作用。
河南省公安廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，全省公安機(jī)關(guān)將始終聚焦“四升四降”“六個絕不放過”要求，堅(jiān)持工作不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，推動打擊治理跨境賭博工作常態(tài)化、機(jī)制化、規(guī)范化。緊緊依靠黨委政府，調(diào)動各方力量參與治理。加強(qiáng)與各相關(guān)成員單位的聯(lián)動協(xié)作，聯(lián)合開展涉賭人員、資金、網(wǎng)絡(luò)等全環(huán)節(jié)、全領(lǐng)域打擊治理，全力抓獲一批犯罪分子、鏟除一批“黑灰產(chǎn)業(yè)”鏈條，堅(jiān)決遏制跨境賭博亂象。推行舉報(bào)獎勵制度，加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè)，最大限度擠壓跨境賭博犯罪空間。發(fā)揮合成作戰(zhàn)優(yōu)勢，注重線索經(jīng)營深度打擊。堅(jiān)持“深挖犯罪源頭、摧毀犯罪網(wǎng)絡(luò)、嚴(yán)懲骨干分子、防止勢頭反彈”，緊盯在偵大要案件，強(qiáng)化精品辦案意識，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案制度，健全重案攻堅(jiān)機(jī)制，不斷拓展打擊領(lǐng)域，尤其是對境外組織者、獲利者開展適時抓捕，打源頭、斷網(wǎng)絡(luò)、摧鏈條，斬草除根。建立健全長效機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)打擊常態(tài)化。健全常態(tài)運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)與相關(guān)單位溝通對接，情況定期通報(bào)、線索主動研判、難題共同會商，形成各條線主動作為、齊抓共管的工作格局；健全戰(zhàn)訓(xùn)結(jié)合機(jī)制，結(jié)合全警實(shí)戰(zhàn)大練兵，開展系統(tǒng)培訓(xùn)，提供專業(yè)指導(dǎo)，做到戰(zhàn)訓(xùn)合一、以訓(xùn)促戰(zhàn)，鍛造一支打擊治理跨境賭博的專業(yè)隊(duì)伍。
警方提示：要認(rèn)清跨境賭博“十賭十騙”“十賭十輸”的本質(zhì)，千萬不要輕信不法分子精心編織的“暴富夢”，否則不僅危害個人利益和人身安全，而且極易被脅迫成為犯罪分子的幫兇，陷入違法犯罪的深淵。歡迎廣大群眾通過公安部打擊治理跨境賭博綜合舉報(bào)平臺，積極舉報(bào)涉案線索信息，一起向跨境賭博宣戰(zhàn)！同時，也奉勸涉賭人員懸崖勒馬，痛改前非，揭發(fā)違法犯罪，爭取寬大處理。（編輯 呂瑞天）