9月4日，金秋的陽光格外明媚，碧空如洗。

在睢陽區(qū)新城街道辦事處夏營小學，市公安局新城分局三和警務室警長楊森，正與交警支隊民警一起為學生們上“開學第一課”，并為部分困難學生和優(yōu)秀學生代表送去了書包、文具等學習用品。

天氣雖然不是太熱，但豆大的汗珠仍然布滿了楊森黝黑的臉龐，在陽光的照射下熠熠發(fā)光。濕透的警服藍得格外醒目，與遠處的藍天相映生輝。

警務工作的“新面孔”

今年6月，市公安局網(wǎng)安技偵支隊民警楊森響應市局機關(guān)民警下基層開展“一村（格）一警”工作號召，主動申請下社區(qū)工作，成為三和警務室的一名社區(qū)民警。

作為社區(qū)警務工作的一名“新警”，其實，37歲的楊森已經(jīng)參加公安工作12年。三和警務室位于睢陽區(qū)富康路與春蘭路交叉口南300米，轄區(qū)東到平原路，西到金橋路以西和三商社區(qū)相接，南至周商永運河，北到南京路，屬于城鄉(xiāng)接合部。

剛到社區(qū)的第一天，當了解到轄區(qū)面積將近4平方公里、常住人口和流動人口加起來有1萬多人時，楊森一下子蒙了。

一個社區(qū)就是一個“小社會”，遠比在機關(guān)時的人員和環(huán)境復雜得多。要想把轄區(qū)的社情民意了解清、掌握透，真正把社會治安秩序維護好，并不是想象的那么容易。

面對新的工作崗位、新的困難和挑戰(zhàn)，憑著多年在網(wǎng)安技偵支隊偵查破案養(yǎng)成的一股子鉆勁和韌勁，楊森認真學習，虛心請教。不會建臺賬，就主動拜同事為師，在干中學，在學中干。

為及時掌握轄區(qū)情況，只要一下社區(qū)，他就挨家挨戶走訪，與群眾拉家常，及時了解每戶人家的家庭成員、鄰里關(guān)系、經(jīng)濟狀況、存在困難。

三和警務室轄區(qū)有6家重點企業(yè)、1所學校、1個清真寺。在走訪排查中，楊森采用網(wǎng)格化管理，堅持“三個一”原則，即一條道路走到頭、一個社區(qū)走到邊、一個村里轉(zhuǎn)一圈。對重點人排查，堅持“六個必見”，即見人、見身份證、見手機、見車輛、見住址、見隨身物品，真正把走訪排查工作做深、做細、做實。

一個月過去了，兩個月過去了，雖然腿走腫了，腳磨破了，但楊森沒有停下來，硬是堅持走遍了轄區(qū)的每一個村莊、小區(qū)、學校、工地、廠房，熟悉了轄區(qū)的角角落落、一草一木。

針對社區(qū)留守老人多且慢性病患者比較多的現(xiàn)狀，他還專門在警務室配備了血壓儀、按摩椅、頸椎牽引器材，每月邀請市第一人民醫(yī)院的專家和梁園區(qū)中醫(yī)院的老中醫(yī)開展義診活動，為群眾建立健康檔案，以便與有關(guān)部門配合，幫助居民辦理慢性病醫(yī)療保險，申請相關(guān)補貼。

對于一些行動不方便的老人，楊森還聯(lián)系物業(yè)和志愿者成立幫扶隊，專門接送老人接受義診。

楊森（左二）向小學生講解消防器材使用方法。

三和社區(qū)的前身是三里橋，2011年通過村民商議、上級批準正式更名為三和社區(qū)。今日的三和社區(qū)高樓林立，恒大名都、國安悅府、竇莊安置房等主體工程基本完工。

隨著新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的全面推進，三和社區(qū)發(fā)生了翻天覆地的變化，多個行政村已拆遷，剛熟悉的村民隨著房屋的拆遷有的投親靠友，有的到其他轄區(qū)租房居住。

看到這個情況，楊森久久陷入沉思：“如何在人口居住形式發(fā)生變化的情況下開展好社區(qū)警務工作，使村民人動心不動？”

楊森把手機號碼和微信號挨家挨戶告知搬遷的村民，把在外租住的村民信息存在自己電腦的備忘錄中，始終保持聯(lián)系，經(jīng)常提醒他們要做好日常防護，遵守租住小區(qū)的規(guī)章制度。只要轄區(qū)居民有事情需要幫助解決，一個電話或一個信息，楊森就會隨時為他們提供服務。

楊森還發(fā)揮自身優(yōu)勢，協(xié)調(diào)市公安局有關(guān)部門，建立智慧小區(qū)和智能安防系統(tǒng)，并將智能卡口、道路監(jiān)控、小區(qū)物業(yè)等重點地區(qū)、重點工程企業(yè)的視頻監(jiān)控接入警務室大屏幕，以便于偵查破案、安全防范。

帶領(lǐng)民警及志愿者開展治安巡邏。

“在三和警務室，我們就要通過自己的努力工作，讓轄區(qū)居民家庭和睦、社會和諧、生活和美。”楊森說。

為此，他按照省公安廳“腳板 科技”及“兩任、兩抓、兩調(diào)”部署，依托市公安局“腳板 科技、機關(guān) 基層、公安 社會”三個載體，以強基礎(chǔ)、化矛盾、保民安為目標，把三和警務室逐步打造成了一個集“政務、警務、事務、服務”于一體的綜合服務窗口，讓警務室成為群眾家門口的“110”、社區(qū)里的派出所。

按照“兩任”“兩調(diào)”要求，楊森還兼任著三和社區(qū)黨支部副書記。他與司法、律師、法院等部門相結(jié)合，設(shè)立調(diào)解室，堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，把矛盾糾紛消化遏制在基層。

近期，楊森帶領(lǐng)民警先后化解了一起離婚案件，調(diào)解了一起鄰里糾紛案件。

在調(diào)解室，楊森說：“這個‘和’字取自三和社區(qū)，希望所有矛盾都能在這里化解，希望我們社區(qū)居民都能和諧相處，萬事和為貴，家和萬事興。”

在三和警務室，不僅有便民服務柜、安全防范宣傳冊，還有便民服務卡，并常年配有醫(yī)藥箱、打氣筒、針線盒供居民使用。

在一個比較顯眼的位置，放著一個觸屏式一體機，正在循環(huán)播放著安全防范宣傳片和防溺水宣傳片。

警務室還設(shè)有心理咨詢室，聘請心理咨詢師對一些家庭關(guān)愛少、性格孤僻的留守兒童進行心理疏導，使他們健康快樂地成長。

“六建”當好“六大員”，是楊森在社區(qū)警務工作中的一個新探索。

建各種微信群，做好警務下沉的“聯(lián)絡(luò)員”。他通過建立各種微信群，了解社情民意。目前，已建立25個微信群，總?cè)藬?shù)達3800人，他不定期地往群里推送市公安局和分局公眾號發(fā)布的相關(guān)信息和安全防范知識。

建義務治安巡邏隊，做好治安防范的“組織員”。利用轄區(qū)內(nèi)保安、物業(yè)、治安積極分子等組建義務巡邏隊，采用“三聯(lián)工作法”，即警民聯(lián)防、警村聯(lián)管、警種聯(lián)動，取得了明顯的效果。目前，轄區(qū)內(nèi)刑事案件零發(fā)案。

建警法聯(lián)調(diào)的調(diào)解員隊伍，做好矛盾糾紛的“調(diào)解員”。通過及時化解各類矛盾糾紛，確保“小糾紛不出警務室、大糾紛不出社區(qū)”。

建每周議事說事制度，做好便民利民的“服務員”。每周為群眾解決實際問題，建立各種便民利民措施。

建法制大講堂，做好法律政策的“宣傳員”。組織民警定期給社區(qū)居民宣傳相關(guān)法律知識，增強居民的學法、尊法、守法、用法意識。警務室的投影儀平時播放法律法規(guī)及民警自己制作的一些打架成本和危害，打贏坐牢、打輸住院等教育宣傳片。同時，建好三和書吧，擺放反邪教、法律政策、名人傳記、醫(yī)學保健和養(yǎng)殖等相關(guān)書籍供群眾閱讀。

在三和警務室，還有一個亮點，那就是警民“連心樹”。為更好地扎根基層、服務基層，情系人民、服務群眾，楊森要求警務室每名民警每周至少做一件好事實事，并將此事懸掛在“連心樹”上。

楊森自豪地說：“這一方面能激勵大家多做為民服務的好事，用熱血和忠誠守護社區(qū)的幸福和安寧，另一方面也記錄著我們的成績，多一些對警務活動的美好記憶。”

編輯：吉倩倩