回復(fù)留言要態(tài)度誠懇、嚴(yán)謹(jǐn)周到；嚴(yán)禁購買“粉絲”等數(shù)據(jù)造假行為；可通過購買服務(wù)等方式委托相關(guān)機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)政務(wù)新媒體日常運(yùn)維工作……

8月6日，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展的通知》（以下簡稱《通知》），為我省政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展，開出了“藥方”。

【目標(biāo)】

2022年，建成整體協(xié)同、響應(yīng)迅速的政務(wù)新媒體體系

有了什么疑問，動(dòng)動(dòng)手指尋找答案，已成為當(dāng)下越來越多人的選擇。也正因如此，建設(shè)利企便民的“指尖上的網(wǎng)上政府”尤為重要。

其實(shí)，早在去年12月份，國務(wù)院辦公廳就印發(fā)了類似“意見”，提出到2022年，形成全國政務(wù)新媒體規(guī)范發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、融合發(fā)展新格局。此后，山東、貴州、四川、廣東等多個(gè)省份，都相繼發(fā)布了相關(guān)舉措。

河南政務(wù)新媒體未來咋發(fā)展？我省定下“小目標(biāo)”。

到2022年，建成以河南政府網(wǎng)政務(wù)新媒體為龍頭，整體協(xié)同、響應(yīng)迅速的政務(wù)新媒體體系，全面提升政務(wù)新媒體傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力，建設(shè)更加權(quán)威的信息發(fā)布和解讀回應(yīng)平臺(tái)、更加便捷的政民互動(dòng)和辦事服務(wù)平臺(tái)，形成全省政務(wù)新媒體規(guī)范發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、融合發(fā)展新格局。

【職責(zé)】

省政府辦公廳是全省政務(wù)新媒體工作的主管單位

目標(biāo)有了，誰來落實(shí)？明確責(zé)任很重要。

《通知》明確，省政府辦公廳是全省政務(wù)新媒體工作的主管單位，各省轄市、縣（市、區(qū)）政府辦公室是本地政務(wù)新媒體工作的主管單位，省政府各部門辦公室或指定的專門處室是本部門政務(wù)新媒體工作的主管單位。

主管單位負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督政務(wù)新媒體工作。行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對本行業(yè)承擔(dān)公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位新媒體工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。政務(wù)新媒體主辦單位按照“誰開設(shè)、誰主辦”的原則確定，履行政務(wù)新媒體的規(guī)劃建設(shè)、組織保障、健康發(fā)展、安全管理等職責(zé)。

值得一提的是，《通知》還規(guī)定，可通過購買服務(wù)等方式委托相關(guān)機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)政務(wù)新媒體日常運(yùn)維工作。

各級政務(wù)新媒體按照主管主辦和屬地管理原則，接受宣傳、網(wǎng)信部門的有關(guān)業(yè)務(wù)統(tǒng)籌指導(dǎo)和宏觀管理。

【建設(shè)】

A、一個(gè)單位在同一平臺(tái)原則上只開設(shè)一個(gè)政務(wù)新媒體

政務(wù)新媒體怎么建設(shè)？我省提出，首先要規(guī)范政務(wù)新媒體開設(shè)程序。

市、縣級政府和省政府部門要開設(shè)政務(wù)新媒體；縣級政府部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）原則上不單獨(dú)開設(shè)政務(wù)新媒體，確因工作需要的，可按程序向本地主管單位報(bào)備后開設(shè)。

政務(wù)新媒體名稱應(yīng)簡潔規(guī)范，與主辦單位工作職責(zé)相關(guān)聯(lián)，并在公開認(rèn)證信息中標(biāo)明主辦單位名稱。

主辦單位在不同平臺(tái)上開設(shè)的政務(wù)新媒體名稱原則上應(yīng)保持一致，嚴(yán)禁以個(gè)人名義開設(shè)政務(wù)新媒體。一個(gè)單位在同一平臺(tái)原則上只開設(shè)一個(gè)政務(wù)新媒體，鼓勵(lì)在網(wǎng)民集聚的新平臺(tái)開設(shè)政務(wù)新媒體。

B、運(yùn)維能力差、利用率低等政務(wù)新媒體，10月底年要完成整合

另一方面，《通知》提出，認(rèn)真開展整合備案工作。對運(yùn)維能力差、功能相近、用戶關(guān)注度和利用率低的政務(wù)新媒體要清理整合，對存在不發(fā)聲、亂發(fā)聲、更新慢、回復(fù)敷衍、功能無法使用、言論不當(dāng)?shù)葐栴}的要及時(shí)整改，對確屬無力維護(hù)的要堅(jiān)決關(guān)停。各地、各部門要于2019年10月31日前完成整合、整改和關(guān)停工作。

建立省、市、縣三級政務(wù)新媒體分級備案制度，政府部門向同級政務(wù)新媒體主管單位備案，政府向上一級政務(wù)新媒體主管單位備案。省政府辦公廳負(fù)責(zé)開發(fā)全省統(tǒng)一的政務(wù)新媒體管理系統(tǒng)，各地、各部門要于2019年9月30日前登錄管理系統(tǒng)核準(zhǔn)已上報(bào)省政府辦公廳的政務(wù)新媒體基本信息。

C、“兩微一端”每周更新不少于3次，其他政務(wù)新媒體至少每周更新一次

在發(fā)布審核方面，《通知》規(guī)定，落實(shí)內(nèi)容發(fā)布審核制度。堅(jiān)持分級分類審核、先審后發(fā)，明確審核主體、審核流程。

規(guī)范轉(zhuǎn)載和發(fā)布工作，政務(wù)新媒體原則上只轉(zhuǎn)載黨委和政府網(wǎng)站以及有關(guān)主管部門確定的稿源單位發(fā)布的信息；不得擅自發(fā)布代表個(gè)人觀點(diǎn)、意見及情緒的言論，不得刊登商業(yè)廣告或鏈接商業(yè)廣告頁面，不得發(fā)布違反法律法規(guī)的信息。在不同平臺(tái)發(fā)布的信息應(yīng)保持一致。

此外，指定專人專崗負(fù)責(zé)政務(wù)信息收集、采編、發(fā)布工作，提高政務(wù)信息發(fā)布質(zhì)量。建立原創(chuàng)激勵(lì)機(jī)制，加大信息采編力度，提高原創(chuàng)信息比例。主辦單位要建立網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容巡查制度，定期開展巡視檢查，做好巡查記錄，確保信息更新及時(shí)、內(nèi)容準(zhǔn)確權(quán)威。強(qiáng)化信息更新，各地、各部門開設(shè)的“兩微一端”每周更新不少于3次，其他政務(wù)新媒體每周至少更新1次。

【優(yōu)化】

回復(fù)留言要依法依規(guī)、態(tài)度誠懇、嚴(yán)謹(jǐn)周到

政務(wù)新媒體除了政策發(fā)布、解讀外，還有一項(xiàng)非常重要的作用，就是要服務(wù)居民。

《通知》要求，要堅(jiān)持把政務(wù)新媒體作為突發(fā)事件信息發(fā)布和政務(wù)輿情回應(yīng)、引導(dǎo)的重要平臺(tái)，對社會(huì)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，及時(shí)作出權(quán)威正面回應(yīng)，闡明政策，解疑釋惑。

還規(guī)定，認(rèn)真做好公眾留言審看發(fā)布、處理反饋工作，回復(fù)留言要依法依規(guī)、態(tài)度誠懇、嚴(yán)謹(jǐn)周到。依托現(xiàn)有政務(wù)服務(wù)網(wǎng)完善服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)用戶統(tǒng)一、業(yè)務(wù)協(xié)同、數(shù)據(jù)同源、服務(wù)同根、一次認(rèn)證、一網(wǎng)通辦。積極推動(dòng)民生事項(xiàng)“掌上辦”，開發(fā)微信小程序，提供辦事平臺(tái)移動(dòng)端適配版，擴(kuò)大受眾范圍，提升服務(wù)效果。

【保障】

省、市、縣級政府每季度對本地政務(wù)新媒體抽查比例不低于50%

網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，數(shù)字安全十分重要。我省提出，加強(qiáng)對賬號密碼的安全管理，提高密碼強(qiáng)度，防范密碼破譯風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化政務(wù)新媒體用戶信息安全保護(hù)，嚴(yán)禁違法獲取超過服務(wù)需求的個(gè)人信息，嚴(yán)禁公開涉嫌損害用戶權(quán)益的內(nèi)容。

還要求，嚴(yán)禁購買“粉絲”等數(shù)據(jù)造假行為，不得強(qiáng)制或變相要求群眾將下載使用和關(guān)注本單位政務(wù)新媒體作為辦事服務(wù)的前置條件。建立政務(wù)新媒體抽查制度，省、市、縣級政府每季度對本地政務(wù)新媒體抽查比例不低于50%，要做到全年全覆蓋，各省轄市、省直管縣(市)要將抽查和整改落實(shí)情況于下季度首月10日前向省政府辦公廳報(bào)告，同時(shí)在政府網(wǎng)站上公開。

在保障措施方面，《通知》提出，加強(qiáng)政務(wù)新媒體管理，提供必要經(jīng)費(fèi)保障，配齊配強(qiáng)工作人員。各級政務(wù)新媒體主管單位每年要至少組織一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保到2021年對所有政務(wù)新媒體工作人員輪訓(xùn)一遍。各地、各部門要將政務(wù)新媒體工作情況列入年度績效考核評價(jià)范圍，制定考核評價(jià)辦法。省政府辦公廳每季度對全省政務(wù)新媒體運(yùn)行情況進(jìn)行抽查，每年度對政務(wù)新媒體監(jiān)管工作進(jìn)行考核和第三方評估，抽查、考核和評估結(jié)果公開通報(bào)。