4月17日，記者獲悉，為了全面提升科技供給與轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，省政府日前印發(fā)了《河南省技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》）。
《方案》共五個(gè)部分、21條，明確提出要加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系，促進(jìn)境內(nèi)外高水平科技成果向河南集聚轉(zhuǎn)化，為打造中西部科技創(chuàng)新高地、建設(shè)創(chuàng)新型河南、讓中原更加出彩提供強(qiáng)有力的科技支撐。
針對(duì)如何構(gòu)建河南技術(shù)轉(zhuǎn)移體系，《方案》提出了“兩步走”的建設(shè)目標(biāo)：第一步，到2020年，基本建成領(lǐng)域布局合理、功能層次明晰、技術(shù)轉(zhuǎn)移鏈條全面、具有河南特色和優(yōu)勢的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系。培育省級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)100家，引進(jìn)國內(nèi)外知名技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)50家；培養(yǎng)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人、技術(shù)經(jīng)理人、技術(shù)轉(zhuǎn)移管理和服務(wù)人員等專兼職技術(shù)市場從業(yè)人員5000名以上；推動(dòng)省內(nèi)外高校、科研院所在我省落地轉(zhuǎn)化科技成果10000項(xiàng)以上；全省技術(shù)合同成交金額力爭達(dá)到150億元。第二步，到2025年，全面建成功能完善、體制健全、運(yùn)行高效、特色突出的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系，形成技術(shù)、資本、信息、企業(yè)深度融合的技術(shù)轉(zhuǎn)移生態(tài)系統(tǒng)；全省技術(shù)合同成交金額力爭突破300億元。
為實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)，《方案》提出要優(yōu)化全省技術(shù)轉(zhuǎn)移體系基礎(chǔ)架構(gòu)和拓寬技術(shù)轉(zhuǎn)移通道，并明確了一系列政策環(huán)境和支撐保障措施。
《方案》解讀
政策發(fā)力補(bǔ)齊我省技術(shù)轉(zhuǎn)移“短板”
日前，省政府印發(fā)了《河南省技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》），著力構(gòu)建符合科技創(chuàng)新規(guī)律、技術(shù)轉(zhuǎn)移規(guī)律和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的河南技術(shù)轉(zhuǎn)移體系。4月17日，記者采訪了省科技廳等部門有關(guān)負(fù)責(zé)人，對(duì)該方案進(jìn)行解讀。
黨中央、國務(wù)院高度重視技術(shù)轉(zhuǎn)移工作。2017年9月，國務(wù)院印發(fā)的《國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)方案》，勾畫出國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系整體藍(lán)圖。
“在國家促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化有關(guān)政策的指引下，技術(shù)轉(zhuǎn)移體系已成為省域科技創(chuàng)新體系不可或缺的重要組成部分，技術(shù)交易在推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展中的作用越來越重要。”省科技廳副廳長夏培臣說，一方面，我省已成為國內(nèi)先進(jìn)省份技術(shù)轉(zhuǎn)移的重要承接地，去年我省吸納技術(shù)成交額達(dá)372億元，同比增長84%；另一方面，我省技術(shù)轉(zhuǎn)移工作還存在短板，最突出的表現(xiàn)是技術(shù)合同成交金額偏小，與經(jīng)濟(jì)大省的地位很不相符。
“在此背景下，我省亟須通過政策發(fā)力，早日補(bǔ)齊技術(shù)轉(zhuǎn)移體系‘短板’，從而牢牢抓住國內(nèi)技術(shù)轉(zhuǎn)移發(fā)展機(jī)遇，推動(dòng)開放式創(chuàng)新。”夏培臣表示，這是加強(qiáng)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)于推進(jìn)全省結(jié)構(gòu)性改革尤其是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、支撐經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎具有重要意義。
“在政策制定過程中，我們針對(duì)當(dāng)前我省高校企業(yè)、科研院所實(shí)際工作中面臨的一些‘痛點(diǎn)’問題，實(shí)施了政策創(chuàng)新。”省科學(xué)院副研究員陳峽忠介紹，與《國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)方案》相比，我省《方案》有所創(chuàng)新。
據(jù)了解，《方案》中的這些舉措旨在加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系，促進(jìn)高水平科技成果向河南集聚轉(zhuǎn)化，為打造中西部科技創(chuàng)新高地、建設(shè)創(chuàng)新型河南、讓中原更加出彩提供強(qiáng)有力科技支撐。
我省《方案》的四個(gè)創(chuàng)新點(diǎn)
1、對(duì)購買省外先進(jìn)技術(shù)成果并在豫轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化的在豫企業(yè)，按技術(shù)合同成交額給予最高10%的后補(bǔ)助，每家企業(yè)每年最高不超過100萬元
2、對(duì)在豫實(shí)施技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的省內(nèi)高校、科研院所，省財(cái)政按其上年度技術(shù)合同成交額給予最高10%的后補(bǔ)助，每家單位每年最高不超過100萬元
3、對(duì)促成技術(shù)在省內(nèi)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的省級(jí)以上技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)，省財(cái)政按其技術(shù)合同成交額給予最高2%的后補(bǔ)助，每家機(jī)構(gòu)每年最高不超過100萬
4、建立政策落實(shí)責(zé)任制，強(qiáng)化對(duì)市縣技術(shù)合同成交額的考核
作者：河南日?qǐng)?bào)記者 尹江勇 實(shí)習(xí)生 周玉琴
編輯：河南商報(bào) 張路
來源：河南日?qǐng)?bào)
《方案》共五個(gè)部分、21條，明確提出要加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系，促進(jìn)境內(nèi)外高水平科技成果向河南集聚轉(zhuǎn)化，為打造中西部科技創(chuàng)新高地、建設(shè)創(chuàng)新型河南、讓中原更加出彩提供強(qiáng)有力的科技支撐。
針對(duì)如何構(gòu)建河南技術(shù)轉(zhuǎn)移體系，《方案》提出了“兩步走”的建設(shè)目標(biāo)：第一步，到2020年，基本建成領(lǐng)域布局合理、功能層次明晰、技術(shù)轉(zhuǎn)移鏈條全面、具有河南特色和優(yōu)勢的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系。培育省級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)100家，引進(jìn)國內(nèi)外知名技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)50家；培養(yǎng)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人、技術(shù)經(jīng)理人、技術(shù)轉(zhuǎn)移管理和服務(wù)人員等專兼職技術(shù)市場從業(yè)人員5000名以上；推動(dòng)省內(nèi)外高校、科研院所在我省落地轉(zhuǎn)化科技成果10000項(xiàng)以上；全省技術(shù)合同成交金額力爭達(dá)到150億元。第二步，到2025年，全面建成功能完善、體制健全、運(yùn)行高效、特色突出的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系，形成技術(shù)、資本、信息、企業(yè)深度融合的技術(shù)轉(zhuǎn)移生態(tài)系統(tǒng)；全省技術(shù)合同成交金額力爭突破300億元。
為實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)，《方案》提出要優(yōu)化全省技術(shù)轉(zhuǎn)移體系基礎(chǔ)架構(gòu)和拓寬技術(shù)轉(zhuǎn)移通道，并明確了一系列政策環(huán)境和支撐保障措施。
《方案》解讀
政策發(fā)力補(bǔ)齊我省技術(shù)轉(zhuǎn)移“短板”
日前，省政府印發(fā)了《河南省技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》），著力構(gòu)建符合科技創(chuàng)新規(guī)律、技術(shù)轉(zhuǎn)移規(guī)律和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的河南技術(shù)轉(zhuǎn)移體系。4月17日，記者采訪了省科技廳等部門有關(guān)負(fù)責(zé)人，對(duì)該方案進(jìn)行解讀。
黨中央、國務(wù)院高度重視技術(shù)轉(zhuǎn)移工作。2017年9月，國務(wù)院印發(fā)的《國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)方案》，勾畫出國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系整體藍(lán)圖。
“在國家促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化有關(guān)政策的指引下，技術(shù)轉(zhuǎn)移體系已成為省域科技創(chuàng)新體系不可或缺的重要組成部分，技術(shù)交易在推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展中的作用越來越重要。”省科技廳副廳長夏培臣說，一方面，我省已成為國內(nèi)先進(jìn)省份技術(shù)轉(zhuǎn)移的重要承接地，去年我省吸納技術(shù)成交額達(dá)372億元，同比增長84%；另一方面，我省技術(shù)轉(zhuǎn)移工作還存在短板，最突出的表現(xiàn)是技術(shù)合同成交金額偏小，與經(jīng)濟(jì)大省的地位很不相符。
“在此背景下，我省亟須通過政策發(fā)力，早日補(bǔ)齊技術(shù)轉(zhuǎn)移體系‘短板’，從而牢牢抓住國內(nèi)技術(shù)轉(zhuǎn)移發(fā)展機(jī)遇，推動(dòng)開放式創(chuàng)新。”夏培臣表示，這是加強(qiáng)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)于推進(jìn)全省結(jié)構(gòu)性改革尤其是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、支撐經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎具有重要意義。
“在政策制定過程中，我們針對(duì)當(dāng)前我省高校企業(yè)、科研院所實(shí)際工作中面臨的一些‘痛點(diǎn)’問題，實(shí)施了政策創(chuàng)新。”省科學(xué)院副研究員陳峽忠介紹，與《國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)方案》相比，我省《方案》有所創(chuàng)新。
據(jù)了解，《方案》中的這些舉措旨在加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系，促進(jìn)高水平科技成果向河南集聚轉(zhuǎn)化，為打造中西部科技創(chuàng)新高地、建設(shè)創(chuàng)新型河南、讓中原更加出彩提供強(qiáng)有力科技支撐。
我省《方案》的四個(gè)創(chuàng)新點(diǎn)
1、對(duì)購買省外先進(jìn)技術(shù)成果并在豫轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化的在豫企業(yè)，按技術(shù)合同成交額給予最高10%的后補(bǔ)助，每家企業(yè)每年最高不超過100萬元
2、對(duì)在豫實(shí)施技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的省內(nèi)高校、科研院所，省財(cái)政按其上年度技術(shù)合同成交額給予最高10%的后補(bǔ)助，每家單位每年最高不超過100萬元
3、對(duì)促成技術(shù)在省內(nèi)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的省級(jí)以上技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)，省財(cái)政按其技術(shù)合同成交額給予最高2%的后補(bǔ)助，每家機(jī)構(gòu)每年最高不超過100萬
4、建立政策落實(shí)責(zé)任制，強(qiáng)化對(duì)市縣技術(shù)合同成交額的考核
作者：河南日?qǐng)?bào)記者 尹江勇 實(shí)習(xí)生 周玉琴
編輯：河南商報(bào) 張路
來源：河南日?qǐng)?bào)