4月9日, 在由武漢市人民政府主辦、湖北省楚商聯(lián)合會承辦的世界大健康博覽會上，泰康保險集團主辦的“大健康產業(yè)財稅與支付論壇”成功召開。論壇邀請了中國銀保監(jiān)會人身保險監(jiān)管部副主任王敘文，國務院發(fā)展研究中心研究員馮文猛，中國人民大學教授朱青，中國勞動和社會保障科學研究院院長金維剛，泰康保險集團執(zhí)行副總裁兼首席財務官周國端等行業(yè)領導和專家，共同研判產業(yè)發(fā)展形勢，聚焦產業(yè)財稅熱點、醫(yī)保支付方式改革，探討促進大健康產業(yè)發(fā)展的財稅和醫(yī)保政策。論壇上泰康保險集團與畢馬威中國聯(lián)合發(fā)布了《2019年中國大健康產業(yè)財稅熱點報告》，報告指出商業(yè)保險擔負著重要的責任和義務去做大、做強，協(xié)助政府減輕社保壓力，建議國家給予相應的政策激勵。
目前，我國60周歲及以上的老年人口約2.5億，占總人口的17.9%。據(jù)預測，到2050年我國的老年人口達到4.8億人，將達到34.1%的人口比重，人口老齡化來勢洶洶。同時，近年來我國個人衛(wèi)生支出占國家衛(wèi)生費用總支出比例維持在29%左右，同世界上主要發(fā)達國家的個人衛(wèi)生支出占比在10%-15%之間相比，我國居民的個人衛(wèi)生支出占比仍處高位。人口老齡化加劇、個人醫(yī)療支出負擔重，是我國社會目前面臨的事實和亟待解決的問題。
黨的十九大報告指出，增進民生福祉是發(fā)展的根本目的。大健康產業(yè)發(fā)展養(yǎng)老服務模式，構建醫(yī)療健康體系，堅持科技引領，既是符合當前人民對美好幸福生活向往的大民生工程、也是國民經濟的支柱產業(yè)，成為供給側結構性改革的主要抓手和應對人口老齡化挑戰(zhàn)的核心手段。
周國端指出，我國居民的健康醫(yī)療養(yǎng)老需求由第一、第二和第三支柱共同提供。第一支柱是社會保險，政府經過努力達成了“?；?rdquo;的社保功能定位，基本實現(xiàn)了全面覆蓋；第二和第三支柱的企業(yè)補充醫(yī)療、養(yǎng)老保險和商業(yè)健康、養(yǎng)老保險發(fā)揮補充作用。結合國際經驗和減稅降費的背景,作為對第一支柱的必要補充，商業(yè)保險擔負著更為重要的責任和義務去做大、做強，協(xié)助政府減輕社保壓力。
近年來，黨中央、國務院部署實施了一系列力度大、內容實、范圍廣的減稅降費政策措施，有效推動了經濟社會發(fā)展。減稅降費是深化供給側結構性改革的重要舉措，對減輕企業(yè)負擔、激發(fā)市場主體活力、促進經濟增長具有重要作用。
周國端表示，大健康產業(yè)作為“健康中國”建設的重要組成部分，目前在財稅政策扶持方面還存在政策效益進一步充分釋放的空間。財稅政策引導產業(yè)發(fā)展，激發(fā)市場活力，企業(yè)贏得更好發(fā)展環(huán)境，會為社會貢獻更多的稅收。長遠來看，消費者健康水平得到提升，保險公司有效降低理賠成本，同時減輕了政府衛(wèi)生費用負擔，實現(xiàn)多方共贏。因此報告圍繞保險、醫(yī)養(yǎng)、科技三大篇章，提出八方面引導和支持產業(yè)發(fā)展的財稅政策建議，建議國家給予相應的政策激勵，旨在鼓勵民間資本進入，做大、做強大健康服務領域，為我國大健康體系的完善貢獻力量。
《2019年中國大健康產業(yè)財稅熱點報告》以“賦能社會、財稅助力”為主題，圍繞保險、醫(yī)養(yǎng)、科技三大篇章，聚焦大健康產業(yè)八大財稅熱點，提出引導和支持產業(yè)發(fā)展的財稅政策建議，鼓勵商業(yè)保險和民營醫(yī)療、養(yǎng)老機構，擔負起更重要的責任。
保險篇指出，商業(yè)保險在我國現(xiàn)行醫(yī)療養(yǎng)老保障體制中，是第二第三支柱，發(fā)揮著對第一支柱的補充和調節(jié)作用。從需方角度，建議通過稅收優(yōu)惠政策刺激企業(yè)需方和個人需方的購買意愿，調動需方參保積極性。從供方角度，調整和出臺更符合商業(yè)保險公司發(fā)展的財稅政策，推動商業(yè)保險公司的產品創(chuàng)新和持續(xù)發(fā)展。
醫(yī)養(yǎng)篇分析了中國目前的醫(yī)療、養(yǎng)老資源與國家《民政事業(yè)發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》中設定的目標相比，仍存在供需缺口。提出民間資本參與醫(yī)療及養(yǎng)老服務機構的建設、運營，正是對我國醫(yī)療及養(yǎng)老資源的有效補充。并從財稅角度，建議國家給與相應的政策激勵，旨在鼓勵民間資本進入，做大、做強醫(yī)養(yǎng)服務領域，為我國醫(yī)養(yǎng)體系的完善貢獻力量。
科技篇就數(shù)據(jù)流通和研發(fā)加計扣除方面提出財稅建議，旨在鼓勵保險、互聯(lián)網、地產、醫(yī)療等與健康和科技相關的企業(yè)積極投入布局科技驅動的大健康產業(yè)，加大科研力量，促進產業(yè)向市場輸送最新醫(yī)療研究成果、提升健康管理水平、豐富保險種類、提供便捷高效的醫(yī)學診療，從而發(fā)揮大健康產業(yè)的作用，助力我國早日實現(xiàn)“健康中國 2030”的規(guī)劃目標。
論壇上，朱青教授分享了“養(yǎng)老、醫(yī)療第三支柱財稅研究",馮文猛研究員針對“未來人群健康風險及保障重點”進行了主題發(fā)言。與會嘉賓紛紛建言獻策，共同研究大健康產業(yè)現(xiàn)狀，思考產業(yè)發(fā)展方向，助推國家經濟高質量發(fā)展。