3月2日，搭載著國內(nèi)生產(chǎn)的服飾、小飾品、美妝、3C等貨品的中歐班列（鄭州）首條跨境電商專線“菜鳥號”從鄭州國際陸港鄭州圃田集裝箱中心站發(fā)車，駛向比利時，十幾天之后，這些貨物將通過比利時分發(fā)至波蘭、法國、捷克等28個國家。
無論是“走出去”還是“引進(jìn)來”，鄭州都在通過一次次嘗試、通過跨境電商向世界貢獻(xiàn)“河南方案”。
未來，河南跨境電商該如何進(jìn)一步發(fā)力？如何在35個綜試區(qū)中趕超比拼？如何讓“跨境電商之都”這張名片更加閃亮？近日，河南商報記者采訪了跨境電商企業(yè)、相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?，聆聽他們的聲音?/span>
河南跨境電商大事記
2012年12月20日
鄭州作為5個全國首批跨境電子商務(wù)服務(wù)試點城市之一，獲得國家發(fā)改委批準(zhǔn)
2014年5月10日
習(xí)近平總書記視察鄭州跨境電子商務(wù)工作并勉勵河南保稅物流中心朝著“買全球、賣全球”的目標(biāo)邁進(jìn)
2016年1月6日
中國(鄭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)獲批，成為全國13個跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)之一
2016年5月3日
河南省政府印發(fā)《中國(鄭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)實施方案》
2017年1月17日
河南首批跨境電子商務(wù)示范園區(qū)及首批跨境電子商務(wù)人才培養(yǎng)暨企業(yè)孵化平臺獲得認(rèn)定
2017年5月2日
我省印發(fā)《關(guān)于大力發(fā)展跨境電商促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的指導(dǎo)意見》
2017年12月31日
全省跨境電子商務(wù)交易額1024.7億元，同比增長33.3%
2018年12月10日
河南省人民政府印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型發(fā)展的通知》
2018年12月31日
河南全省跨境電商進(jìn)出口1289億元，同比增長25.8%
名詞解釋
EWTO
是指基于現(xiàn)行世界貿(mào)易組織（WTO）框架體系，在自愿基礎(chǔ)上建立起來的政府間國際性組織，旨在推動E貿(mào)易關(guān)稅協(xié)定、關(guān)務(wù)規(guī)則、準(zhǔn)入?yún)f(xié)定、質(zhì)量管理、貿(mào)易服務(wù)等的監(jiān)督、管理和執(zhí)行，規(guī)范EWTP運營，為EWTP快速發(fā)展提供良好環(huán)境和政策支持。
1210模式
指的是河南保稅集團(tuán)首創(chuàng)的“保稅區(qū)內(nèi)備貨+個人納稅+郵快遞終端配送”監(jiān)管服務(wù)模式，解決了全球跨境零售（B2C）交易模式遇到的企業(yè)清關(guān)難、成本高、政府稅收流失、消費者權(quán)益無法保障等諸多難題。
電商企業(yè)說
跨境電商零費區(qū)，為企業(yè)節(jié)省大量的成本
“鄭州跨境電商發(fā)展的相關(guān)政策、體系相對比較成熟，如果是在同樣的政策下，很多跨境電商企業(yè)會首選落戶河南。”一家做跨境電商平臺的企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴河南商報記者，他們的體驗店落戶鄭州后，他感受到了河南跨境電商蓬勃發(fā)展的生命力和趨勢。
他還提到，今年河南省政府工作報告和鄭州市政府工作報告都提到推動跨境電商發(fā)展，這意味著河南跨境電商未來會更好。比如2019年鄭州市政府工作報告提到，要加快EWTO核心功能集聚區(qū)專項政策的制定落實，打造跨境電商零費區(qū)。
其中，以跨境電商零費區(qū)為例，將會為企業(yè)節(jié)約不少成本支出。他給記者算了一筆賬：跨境電商零費區(qū)可以幫助企業(yè)在申報出入境系統(tǒng)申報費用、商品檢測費用和倉租費用方面節(jié)省開支。比如申報入境、出境系統(tǒng)申報費用為零，對于跨境電商企業(yè)來說，一單可以節(jié)省2元到2.5元，而一個中型的跨境電商企業(yè)一年下來可節(jié)省幾百萬元的成本。另外，在倉租方面，一單可節(jié)省1元左右；在商品檢測費用方面，一個品類的檢測費用目前要花費上千元，而每家跨境電商企業(yè)都有上萬的商品品類，累計下來這個檢測費用還是挺高的，如果能夠節(jié)省的話，對跨境電商企業(yè)來說可減輕很大的負(fù)擔(dān)。
“許多政策對于跨境電商企業(yè)來說是很好的，能夠幫助企業(yè)節(jié)約成本，或者節(jié)約現(xiàn)金流。”他說，可以看出鄭州在跨境電商方面在持續(xù)發(fā)力。
專家學(xué)者說
EWTO核心功能集聚區(qū)建設(shè)，有著重要的意義
對于鄭州跨境電商的未來，有業(yè)內(nèi)人士提到，鄭州與沿海地區(qū)相比，在跨境電商交易平臺、國際段物流、金融支付、外向型產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等方面優(yōu)勢并不那么明顯。尤其是現(xiàn)在35個綜試區(qū)通過模式復(fù)制、學(xué)習(xí)、創(chuàng)新，趕超比拼，鄭州1210首發(fā)優(yōu)勢不再明顯，河南跨境電商發(fā)展亟須再進(jìn)一步，保持領(lǐng)頭羊的地位。
據(jù)悉，我省正在推進(jìn)EWTO核心功能集聚區(qū)建設(shè)，以期打造跨境電商高地。那么EWTO核心功能集聚區(qū)對河南跨境電商發(fā)展意味著什么？
在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)首席智囊、河南大學(xué)中原經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院院長耿明齋教授看來，隨著跨境電商發(fā)展，其信息流、資金流、貨流的流動已經(jīng)受到傳統(tǒng)的現(xiàn)有貿(mào)易規(guī)則體系的阻礙，最突出的就是跨境電商交易中產(chǎn)生的資金流合法回流問題，亟須新的貿(mào)易體系支撐跨境電商發(fā)展。EWTO核心功能集聚區(qū)將會通過對問題的研究以及對規(guī)則體系的推動，起到先行先試作用。
耿明齋說：一方面河南在有意識、有目的地進(jìn)行EWTO規(guī)則體系的探索，對于提升鄭州、提升河南在國家層面的影響力、在國際城市的影響力，以及推動國家中心城市建設(shè)、推動國家中心城市的國際化發(fā)展、補齊國際化短板，都是一個重要的抓手和推手；另一方面，這對推動河南跨境貿(mào)易發(fā)展、打造國際商都，推動建設(shè)國際化的、在全國乃至全球有影響力的物流樞紐，都有著重要的意義。同時，EWTO核心功能集聚區(qū)也會吸引大規(guī)模的跨境電商企業(yè)在此集聚，并進(jìn)而推動國際商都建設(shè)。加上現(xiàn)階段河南經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)較重，EWTO核心功能集聚區(qū)也將是推動河南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的重要推手和抓手。
建議洛陽、開封等復(fù)制1210網(wǎng)購保稅進(jìn)口模式
河南省社科院原院長、河南大學(xué)中原發(fā)展研究院特聘教授張占倉提到，在鄭州舉行的2018年全球跨境電子商務(wù)大會上，曾經(jīng)提出制定全球跨境電商標(biāo)準(zhǔn)，目前該標(biāo)準(zhǔn)在意見征求之中。如果進(jìn)展順暢，這一代表最新貿(mào)易方式和規(guī)則的標(biāo)準(zhǔn)，就可能出自河南鄭州。
而EWTO核心功能集聚區(qū)將可以通過政策探索和試驗，最終形成適合國家間、尤其是面向中小企業(yè)貿(mào)易服務(wù)的新的國際貿(mào)易規(guī)則和新的國際貿(mào)易文明。
2019年省政府工作報告里面推動EWTO核心功能集聚區(qū)建設(shè)。2019年鄭州市政府工作報告提出加快EWTO核心功能集聚區(qū)專項政策的制定落實，打造跨境電商零費區(qū)。去年我省發(fā)出的《關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型發(fā)展的通知》提到，持續(xù)推進(jìn)中國（鄭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)，力爭到2020年EWTO核心功能集聚區(qū)建設(shè)初具規(guī)模，認(rèn)定50家省級跨境電子商務(wù)培訓(xùn)孵化基地、100家省級跨境電子商務(wù)示范園區(qū)。
對此，張占倉提到，EWTO核心功能集聚區(qū)本身的研究和推進(jìn)要進(jìn)一步加速，其在涉及的產(chǎn)品領(lǐng)域方面可以更寬、種類可以更全。另外要加大宣傳力度和招商力度，通過好的政策、依靠模式創(chuàng)新，給企業(yè)提供新的吸引力，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。
同時，他還建議，河南首創(chuàng)的跨境電商1210網(wǎng)購保稅進(jìn)口模式正在全國綜試區(qū)復(fù)制，建議也可以在洛陽、開封等地進(jìn)行復(fù)制，將跨境電商貿(mào)易覆蓋區(qū)域進(jìn)一步擴(kuò)大，形成河南整體優(yōu)勢。
“1210網(wǎng)購保稅進(jìn)口模式最早在河南創(chuàng)造，應(yīng)該更好地在河南開花、結(jié)果。”他說。
作者：河南商報記者 楊桂芳
編輯：河南商報 張路
來源：河南商報
無論是“走出去”還是“引進(jìn)來”，鄭州都在通過一次次嘗試、通過跨境電商向世界貢獻(xiàn)“河南方案”。
未來，河南跨境電商該如何進(jìn)一步發(fā)力？如何在35個綜試區(qū)中趕超比拼？如何讓“跨境電商之都”這張名片更加閃亮？近日，河南商報記者采訪了跨境電商企業(yè)、相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?，聆聽他們的聲音?/span>
河南跨境電商大事記
2012年12月20日
鄭州作為5個全國首批跨境電子商務(wù)服務(wù)試點城市之一，獲得國家發(fā)改委批準(zhǔn)
2014年5月10日
習(xí)近平總書記視察鄭州跨境電子商務(wù)工作并勉勵河南保稅物流中心朝著“買全球、賣全球”的目標(biāo)邁進(jìn)
2016年1月6日
中國(鄭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)獲批，成為全國13個跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)之一
2016年5月3日
河南省政府印發(fā)《中國(鄭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)實施方案》
2017年1月17日
河南首批跨境電子商務(wù)示范園區(qū)及首批跨境電子商務(wù)人才培養(yǎng)暨企業(yè)孵化平臺獲得認(rèn)定
2017年5月2日
我省印發(fā)《關(guān)于大力發(fā)展跨境電商促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的指導(dǎo)意見》
2017年12月31日
全省跨境電子商務(wù)交易額1024.7億元，同比增長33.3%
2018年12月10日
河南省人民政府印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型發(fā)展的通知》
2018年12月31日
河南全省跨境電商進(jìn)出口1289億元，同比增長25.8%
名詞解釋
EWTO
是指基于現(xiàn)行世界貿(mào)易組織（WTO）框架體系，在自愿基礎(chǔ)上建立起來的政府間國際性組織，旨在推動E貿(mào)易關(guān)稅協(xié)定、關(guān)務(wù)規(guī)則、準(zhǔn)入?yún)f(xié)定、質(zhì)量管理、貿(mào)易服務(wù)等的監(jiān)督、管理和執(zhí)行，規(guī)范EWTP運營，為EWTP快速發(fā)展提供良好環(huán)境和政策支持。
1210模式
指的是河南保稅集團(tuán)首創(chuàng)的“保稅區(qū)內(nèi)備貨+個人納稅+郵快遞終端配送”監(jiān)管服務(wù)模式，解決了全球跨境零售（B2C）交易模式遇到的企業(yè)清關(guān)難、成本高、政府稅收流失、消費者權(quán)益無法保障等諸多難題。
電商企業(yè)說
跨境電商零費區(qū)，為企業(yè)節(jié)省大量的成本
“鄭州跨境電商發(fā)展的相關(guān)政策、體系相對比較成熟，如果是在同樣的政策下，很多跨境電商企業(yè)會首選落戶河南。”一家做跨境電商平臺的企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴河南商報記者，他們的體驗店落戶鄭州后，他感受到了河南跨境電商蓬勃發(fā)展的生命力和趨勢。
他還提到，今年河南省政府工作報告和鄭州市政府工作報告都提到推動跨境電商發(fā)展，這意味著河南跨境電商未來會更好。比如2019年鄭州市政府工作報告提到，要加快EWTO核心功能集聚區(qū)專項政策的制定落實，打造跨境電商零費區(qū)。
其中，以跨境電商零費區(qū)為例，將會為企業(yè)節(jié)約不少成本支出。他給記者算了一筆賬：跨境電商零費區(qū)可以幫助企業(yè)在申報出入境系統(tǒng)申報費用、商品檢測費用和倉租費用方面節(jié)省開支。比如申報入境、出境系統(tǒng)申報費用為零，對于跨境電商企業(yè)來說，一單可以節(jié)省2元到2.5元，而一個中型的跨境電商企業(yè)一年下來可節(jié)省幾百萬元的成本。另外，在倉租方面，一單可節(jié)省1元左右；在商品檢測費用方面，一個品類的檢測費用目前要花費上千元，而每家跨境電商企業(yè)都有上萬的商品品類，累計下來這個檢測費用還是挺高的，如果能夠節(jié)省的話，對跨境電商企業(yè)來說可減輕很大的負(fù)擔(dān)。
“許多政策對于跨境電商企業(yè)來說是很好的，能夠幫助企業(yè)節(jié)約成本，或者節(jié)約現(xiàn)金流。”他說，可以看出鄭州在跨境電商方面在持續(xù)發(fā)力。
專家學(xué)者說
EWTO核心功能集聚區(qū)建設(shè)，有著重要的意義
對于鄭州跨境電商的未來，有業(yè)內(nèi)人士提到，鄭州與沿海地區(qū)相比，在跨境電商交易平臺、國際段物流、金融支付、外向型產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等方面優(yōu)勢并不那么明顯。尤其是現(xiàn)在35個綜試區(qū)通過模式復(fù)制、學(xué)習(xí)、創(chuàng)新，趕超比拼，鄭州1210首發(fā)優(yōu)勢不再明顯，河南跨境電商發(fā)展亟須再進(jìn)一步，保持領(lǐng)頭羊的地位。
據(jù)悉，我省正在推進(jìn)EWTO核心功能集聚區(qū)建設(shè)，以期打造跨境電商高地。那么EWTO核心功能集聚區(qū)對河南跨境電商發(fā)展意味著什么？
在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)首席智囊、河南大學(xué)中原經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院院長耿明齋教授看來，隨著跨境電商發(fā)展，其信息流、資金流、貨流的流動已經(jīng)受到傳統(tǒng)的現(xiàn)有貿(mào)易規(guī)則體系的阻礙，最突出的就是跨境電商交易中產(chǎn)生的資金流合法回流問題，亟須新的貿(mào)易體系支撐跨境電商發(fā)展。EWTO核心功能集聚區(qū)將會通過對問題的研究以及對規(guī)則體系的推動，起到先行先試作用。
耿明齋說：一方面河南在有意識、有目的地進(jìn)行EWTO規(guī)則體系的探索，對于提升鄭州、提升河南在國家層面的影響力、在國際城市的影響力，以及推動國家中心城市建設(shè)、推動國家中心城市的國際化發(fā)展、補齊國際化短板，都是一個重要的抓手和推手；另一方面，這對推動河南跨境貿(mào)易發(fā)展、打造國際商都，推動建設(shè)國際化的、在全國乃至全球有影響力的物流樞紐，都有著重要的意義。同時，EWTO核心功能集聚區(qū)也會吸引大規(guī)模的跨境電商企業(yè)在此集聚，并進(jìn)而推動國際商都建設(shè)。加上現(xiàn)階段河南經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)較重，EWTO核心功能集聚區(qū)也將是推動河南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的重要推手和抓手。
建議洛陽、開封等復(fù)制1210網(wǎng)購保稅進(jìn)口模式
河南省社科院原院長、河南大學(xué)中原發(fā)展研究院特聘教授張占倉提到，在鄭州舉行的2018年全球跨境電子商務(wù)大會上，曾經(jīng)提出制定全球跨境電商標(biāo)準(zhǔn)，目前該標(biāo)準(zhǔn)在意見征求之中。如果進(jìn)展順暢，這一代表最新貿(mào)易方式和規(guī)則的標(biāo)準(zhǔn)，就可能出自河南鄭州。
而EWTO核心功能集聚區(qū)將可以通過政策探索和試驗，最終形成適合國家間、尤其是面向中小企業(yè)貿(mào)易服務(wù)的新的國際貿(mào)易規(guī)則和新的國際貿(mào)易文明。
2019年省政府工作報告里面推動EWTO核心功能集聚區(qū)建設(shè)。2019年鄭州市政府工作報告提出加快EWTO核心功能集聚區(qū)專項政策的制定落實，打造跨境電商零費區(qū)。去年我省發(fā)出的《關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型發(fā)展的通知》提到，持續(xù)推進(jìn)中國（鄭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)，力爭到2020年EWTO核心功能集聚區(qū)建設(shè)初具規(guī)模，認(rèn)定50家省級跨境電子商務(wù)培訓(xùn)孵化基地、100家省級跨境電子商務(wù)示范園區(qū)。
對此，張占倉提到，EWTO核心功能集聚區(qū)本身的研究和推進(jìn)要進(jìn)一步加速，其在涉及的產(chǎn)品領(lǐng)域方面可以更寬、種類可以更全。另外要加大宣傳力度和招商力度，通過好的政策、依靠模式創(chuàng)新，給企業(yè)提供新的吸引力，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。
同時，他還建議，河南首創(chuàng)的跨境電商1210網(wǎng)購保稅進(jìn)口模式正在全國綜試區(qū)復(fù)制，建議也可以在洛陽、開封等地進(jìn)行復(fù)制，將跨境電商貿(mào)易覆蓋區(qū)域進(jìn)一步擴(kuò)大，形成河南整體優(yōu)勢。
“1210網(wǎng)購保稅進(jìn)口模式最早在河南創(chuàng)造，應(yīng)該更好地在河南開花、結(jié)果。”他說。
作者：河南商報記者 楊桂芳
編輯：河南商報 張路
來源：河南商報