省人大代表、濮陽(yáng)市委副書記、市長(zhǎng)楊青玖
地處冀魯豫三省交會(huì)處，因中原油田開發(fā)而建市，建市僅有35年，隨著油氣產(chǎn)量的日趨下降，資源枯竭之勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)；黃河故道，長(zhǎng)期不通火車，區(qū)域經(jīng)濟(jì)洼地……這是過去人們對(duì)濮陽(yáng)的印象。
而如今，這座近400萬人口的城市卻迸發(fā)出前所未有的活力：企業(yè)活躍度指數(shù)全省領(lǐng)先，利用省外資金增速排全省首位，公眾安全感連續(xù)六年全省最高；施耐德、德力西等世界、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)紛紛落戶……
大河報(bào)·大河客戶端記者專訪省人大代表、濮陽(yáng)市委副書記、市長(zhǎng)楊青玖，談濮陽(yáng)交通瓶頸的破解問題，聊這座城市引以為傲的“雜技文化名片”，解讀濮陽(yáng)由“邊緣”走向“前沿”的嬗變之路。
【談城市定位】建豫東北門戶樞紐城市
大河報(bào)·大河客戶端記者：當(dāng)前，濮陽(yáng)是如何定位自身并避免被邊緣化的？
楊青玖：濮陽(yáng)地處河南省東北部，位于豫魯冀三省交會(huì)處，從河南省看處于邊緣地帶。但“跳出圈子”換個(gè)角度看，濮陽(yáng)則是河南的東北門戶，距環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈最近，是中原城市群對(duì)接京津冀、山東半島城市群的橋頭堡。
濮陽(yáng)因油而建、因油而興，經(jīng)過40余年的開發(fā)，中原油田的原油產(chǎn)量由最高時(shí)的722萬噸/年，下降至126.5萬噸/年，由此，濮陽(yáng)于2011年11月被國(guó)家列為資源枯竭型城市，加快轉(zhuǎn)型成為擺在濮陽(yáng)面前的重大戰(zhàn)略任務(wù)。
由于建市晚，底子薄，濮陽(yáng)發(fā)展仍存在一些突出短板。2018年，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)蒞濮調(diào)研時(shí)，明確要求濮陽(yáng)要轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，“由區(qū)域邊緣邁向發(fā)展前沿”。
面對(duì)這一重大課題，濮陽(yáng)積極“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”，邀請(qǐng)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心專家等蒞濮把脈問診，到菏澤、聊城、徐州等地考察對(duì)接，深度謀劃，科學(xué)論證，確立了濮陽(yáng)“中原城市群區(qū)域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略支點(diǎn)城市、全省乃至全國(guó)重要的新型化工基地、綠色高效農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)、華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)”四大戰(zhàn)略定位，努力變產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、變區(qū)域位置為區(qū)域優(yōu)勢(shì)、變內(nèi)陸腹地為開放高地、變資源稟賦為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、變文化特質(zhì)為文化實(shí)力，高質(zhì)量建設(shè)豫東北門戶樞紐城市。
【談交通發(fā)展】完善綜合交通體系變身發(fā)展前沿陣地
大河報(bào)·大河客戶端記者：交通問題曾長(zhǎng)期制約濮陽(yáng)發(fā)展，而今濮陽(yáng)在交通方面有哪些動(dòng)作呢？
楊青玖：區(qū)域發(fā)展，交通先行。交通仍是制約濮陽(yáng)發(fā)展的最大短板。濮陽(yáng)以實(shí)施重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目為抓手，正在謀劃構(gòu)建“1、2、30”綜合交通圈。
通過建設(shè)高鐵和城際鐵路，1小時(shí)到達(dá)鄭州、濟(jì)南。
通過完善高速公路網(wǎng)，2小時(shí)到達(dá)以鄭州、濟(jì)南為半徑的周邊地市。
通過建設(shè)改造干線公路和城際鐵路，30分鐘到達(dá)以開封、安陽(yáng)、菏澤為半徑的周邊主要節(jié)點(diǎn)縣市。
鐵路方面，今年將開工建設(shè)鄭濟(jì)高鐵濮陽(yáng)至濟(jì)南段。鄭濟(jì)高鐵與京九高鐵在聊城聯(lián)通后，將開辟我省第二條赴京高鐵大通道，1個(gè)半小時(shí)，濮陽(yáng)乘客就可通過鄭濟(jì)高鐵直達(dá)雄安新區(qū)、首都新國(guó)際機(jī)場(chǎng)。加快濮陽(yáng)至安陽(yáng)、濮陽(yáng)至菏澤城際鐵路等前期工作。
公路方面，加快推進(jìn)G240楊集、S304白?、G342孫口黃河大橋建設(shè)，打通與山東國(guó)省道“斷頭路”。
濮陽(yáng)與天津港集團(tuán)合作共建“無水港”，發(fā)揮好濮陽(yáng)至天津鐵海聯(lián)運(yùn)班列作用。
【談產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型】產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型帶動(dòng)城市轉(zhuǎn)型
大河報(bào)·大河客戶端記者：作為資源枯竭型城市，濮陽(yáng)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)方面是如何謀劃的，如何在當(dāng)前形勢(shì)下保持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展？
楊青玖：立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快構(gòu)建以化工產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系。濮陽(yáng)是一座油城，擁有規(guī)模以上石化企業(yè)247家，目前，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破1200億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的三分之一，占河南省化工產(chǎn)業(yè)的五分之一。針對(duì)化工產(chǎn)業(yè)布局分散、層次不高、關(guān)聯(lián)度低的現(xiàn)狀，濮陽(yáng)整合三個(gè)以化工為主導(dǎo)的省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，規(guī)劃建設(shè)65平方公里的新型化工基地，總體發(fā)展規(guī)劃已獲省政府批復(fù)。
通過實(shí)施中原石化結(jié)構(gòu)調(diào)整、中原大化煤制氣等重大項(xiàng)目，夯實(shí)基礎(chǔ)化工；加強(qiáng)與國(guó)家專業(yè)協(xié)會(huì)合作，沿著綠色涂料、綠色農(nóng)藥方向，實(shí)施東方雨虹、美涂士、展辰和綠色農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，發(fā)展精細(xì)化工。
濮陽(yáng)成為區(qū)域性石油裝備制造基地、綠色食品生產(chǎn)加工基地、中部實(shí)木家居基地、中國(guó)羽絨之鄉(xiāng)。
培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮國(guó)家生物基材料集群示范基地優(yōu)勢(shì)，實(shí)施上海曦江生物改性聚乳酸等項(xiàng)目，深化與河南機(jī)場(chǎng)集團(tuán)、美團(tuán)等戰(zhàn)略合作，提高生物基產(chǎn)品市場(chǎng)占有率，努力打造中部地區(qū)乃至全國(guó)具有影響力的生物基材料產(chǎn)業(yè)集群。引入世界500強(qiáng)施耐德、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)德力西，建設(shè)中部地區(qū)智能電器制造基地。
【談文化名片】將舉辦首屆全國(guó)極限運(yùn)動(dòng)大會(huì)
大河報(bào)·大河客戶端記者：作為國(guó)家歷史文化名城，濮陽(yáng)將如何變這一資源優(yōu)勢(shì)為效益優(yōu)勢(shì)？雜技作為濮陽(yáng)的文化名片，下一步，濮陽(yáng)將如何擦亮這一名片？
楊青玖：濮陽(yáng)是國(guó)家歷史文化名城，底蘊(yùn)厚重，人文景觀豐富，特別是上古文化、龍文化、姓氏文化、造字文化、紅色文化等等，都是我們開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)的寶貴財(cái)富和豐富資源。
濮陽(yáng)還是“中國(guó)雜技之鄉(xiāng)”，現(xiàn)有雜技團(tuán)隊(duì)50余個(gè)，從業(yè)人員2萬余人，近千人常年在歐美、日本、印度等50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)演出。
我們正按省委、省政府要求，以國(guó)際雜技文化產(chǎn)業(yè)園、東北莊原生態(tài)雜技園、雜技藝術(shù)學(xué)校、大型雜技劇目《水秀》等項(xiàng)目建設(shè)為抓手，著力培育從演藝培訓(xùn)、旅游體驗(yàn)到衍生品開發(fā)的全產(chǎn)業(yè)鏈條。
同時(shí)，以建設(shè)極限運(yùn)動(dòng)基地為平臺(tái)，推動(dòng)雜技產(chǎn)業(yè)與旅游、體育深度融合，與國(guó)家體育總局合作，在濮陽(yáng)建設(shè)了小輪車、滑板極限運(yùn)動(dòng)基地，為備戰(zhàn)2020年?yáng)|京奧運(yùn)會(huì)和2022年北京冬奧會(huì)提供訓(xùn)練場(chǎng)地，今年5月將在濮陽(yáng)舉辦首屆全國(guó)極限運(yùn)動(dòng)大會(huì)。
作者：大河報(bào)記者 李一川文圖
編輯：河南商報(bào) 郭佳慧
來源：大河報(bào)
