省委十屆七次全體（擴大）會議對全省深化機構(gòu)改革工作進行了動員部署，全省各級各地要認真領(lǐng)會，堅決貫徹。黨中央、國務(wù)院批準的《河南省機構(gòu)改革方案》，堅持把加強黨的全面領(lǐng)導貫穿始終，堅持機構(gòu)職能與中央基本對應，堅持貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向，堅持優(yōu)化協(xié)同高效，堅持改革和法治相互統(tǒng)一相互促進，是我省機構(gòu)改革的規(guī)劃圖、施工圖，我們要不折不扣予以執(zhí)行，把中央關(guān)于機構(gòu)改革的頂層設(shè)計和部署要求在河南落實到位。

 “黨政軍民學，東西南北中，黨是領(lǐng)導一切的”。黨的十九屆三中全會強調(diào)，深化黨和國家機構(gòu)改革的首要任務(wù)是完善堅持黨的全面領(lǐng)導的制度。只有以加強黨的全面領(lǐng)導為統(tǒng)領(lǐng)，把加強黨對一切工作的領(lǐng)導貫穿改革各方面和全過程，確保黨的領(lǐng)導更加堅強有力，才能不斷提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力。我們要堅決貫徹中央要求，從體制機制上對全面加強黨的領(lǐng)導作出制度安排，形成總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導體系，確保黨的領(lǐng)導全覆蓋，確保黨的領(lǐng)導更加堅強有力。

    
扭住轉(zhuǎn)變和優(yōu)化職責這個關(guān)鍵。轉(zhuǎn)變和優(yōu)化職責是深化機構(gòu)改革的重要任務(wù)，必須堅決破除制約使市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用的體制機制弊端。既要重視機構(gòu)設(shè)置、干部安排、人員消化等工作，更要在改職責上多用精力，不光要改頭換面，還要脫胎換骨；不光要發(fā)生物理變化，還要發(fā)生化學反應，使機構(gòu)設(shè)置更加科學、職能更加優(yōu)化、權(quán)責更加協(xié)調(diào)、監(jiān)督監(jiān)管更加有力、運行更加高效，為高質(zhì)量發(fā)展提供制度保障。要厘清政府與市場、社會的關(guān)系，理順部門職責，優(yōu)化部門職能配置，理清省市縣職責關(guān)系，科學設(shè)置、合理劃分省市縣事權(quán),最大限度減少政府對市場資源的直接配置，最大限度減少政府對市場活動的直接干預，激發(fā)各類市場主體活力,充分調(diào)動地方發(fā)展積極性。改革尤其要注重協(xié)調(diào)性、聯(lián)動性，統(tǒng)籌推進各級各類機構(gòu)改革，使各級各類機構(gòu)有機銜接、相互協(xié)調(diào)，使各項改革相互促進、相得益彰，形成總體效應。

    
這次會議還對強化機構(gòu)編制管理剛性約束作出部署。增強機構(gòu)編制法律意識，嚴格落實機構(gòu)編制限額管理，加大機構(gòu)編制違法違紀行為查處力度，加快推進機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責任法定化，將為深化黨和國家機構(gòu)改革提供重要保障。一分部署，九分落實，只要我們高度重視，措施得力，扎實推進，就一定能把機構(gòu)改革的規(guī)劃圖、施工圖化為豐碩的改革成效，構(gòu)建起系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行高效、符合河南特點的機構(gòu)職能體系。

作者：河南日報評論員
編輯：河南商報 楊玲
來源：河南日報