9月26日，河南省人力資源和社會(huì)保障廳召開(kāi)了全省職稱(chēng)工作座談會(huì)。大河報(bào)·大河客戶(hù)端記者從會(huì)議上獲悉，今年，省人社廳將繼續(xù)加大“放管服”改革力度，針對(duì)大家關(guān)心的職稱(chēng)評(píng)審改革中的亮點(diǎn)，記者進(jìn)行了梳理：省人社廳只對(duì)職稱(chēng)的整體數(shù)量、結(jié)構(gòu)進(jìn)行宏觀調(diào)控，不再具體審核省直事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例，不再對(duì)省轄市、省直管縣（市）高級(jí)職稱(chēng)結(jié)構(gòu)比例備案，實(shí)行省直事業(yè)單位自主申報(bào)、主管部門(mén)核準(zhǔn)、省人社廳備案的模式；申報(bào)、評(píng)審全過(guò)程都要實(shí)行逐級(jí)審核、逐級(jí)負(fù)責(zé)，材料審核要認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)審核、誰(shuí)簽名、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任制；今年高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審全面實(shí)行通過(guò)河南職稱(chēng)網(wǎng)查詢(xún)未通過(guò)原因……

    
允許高校、科研院所人才離崗創(chuàng)業(yè)

    
“已經(jīng)允許高校、科研院所等事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才離崗創(chuàng)業(yè)或兼職啦，根據(jù)政策，經(jīng)批準(zhǔn)離崗創(chuàng)業(yè)和兼職的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員5年內(nèi)可在原單位按規(guī)定正常申報(bào)職稱(chēng)，其創(chuàng)業(yè)或兼職期間工作業(yè)績(jī)可作為職稱(chēng)評(píng)審的依據(jù)。這要放在職稱(chēng)制度改革之前，根本連想都不敢想！”來(lái)自華北水利水電大學(xué)的一位參會(huì)代表告訴記者，去年，他們學(xué)校就有一位教師申請(qǐng)了離崗創(chuàng)業(yè)。

    
“以前，高校教師應(yīng)該想且只能想的，就是如何給學(xué)生們上好課，怎樣能把論文寫(xiě)優(yōu)秀、刊發(fā)好，如何能得到好的項(xiàng)目和課題。一旦成為一名高校教師，就像被困在了象牙塔里一樣，不敢想什么創(chuàng)業(yè)、兼職。”另一位高校的參會(huì)老師則表示。

    
河南省人力資源和社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)李海龍指出，此舉是為了服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，“允許專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才辭職創(chuàng)業(yè)，可不受單位結(jié)構(gòu)比例限制申報(bào)職稱(chēng)評(píng)審，其創(chuàng)業(yè)期間取得的技術(shù)成果可作為職稱(chēng)評(píng)審的業(yè)績(jī)。而自主創(chuàng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才在職稱(chēng)晉升中符合相應(yīng)條件的，可不受學(xué)歷、任職年限等限制破格晉升。”

    
制定衛(wèi)生系統(tǒng)破格晉升高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審條件

 
記者從會(huì)議上獲悉，去年以來(lái)，我省職稱(chēng)制度改革已經(jīng)取得了一些成績(jī)：如期完成出臺(tái)我省深化職稱(chēng)制度改革實(shí)施意見(jiàn)的目標(biāo)任務(wù)；不斷完善職稱(chēng)制度改革的政策措施，進(jìn)一步打破戶(hù)籍、地域、身份、檔案、人事關(guān)系等制約，健全職稱(chēng)層級(jí)設(shè)置；打破“唯學(xué)歷”傾向，不斷完善職稱(chēng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方式，并進(jìn)一步暢通“綠色通道”制度，對(duì)業(yè)績(jī)特別突出的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、引進(jìn)的高層次人才、急需緊缺人才，可不受單位崗位結(jié)構(gòu)比例限制評(píng)聘相應(yīng)職稱(chēng)。

    
“今年又制定了衛(wèi)生系統(tǒng)破格晉升高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審條件。通過(guò)這些改革，破除論資排輩痼疾，促進(jìn)優(yōu)秀中青年人才脫穎而出。”李海龍稱(chēng)，通過(guò)積極推進(jìn)高校和科研院所開(kāi)展自主評(píng)審等一系列舉措，省人社廳進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職稱(chēng)管理服務(wù)方式。

    
以向省轄市、縣（市、區(qū)）下放職稱(chēng)評(píng)審權(quán)限為例，在2014年向18個(gè)省轄市下放中小學(xué)高級(jí)教師評(píng)審權(quán)限的基礎(chǔ)上，2017年選取鄭州、三門(mén)峽、南陽(yáng)為試點(diǎn)，向縣（市、區(qū)）下放中小學(xué)教師中級(jí)職稱(chēng)評(píng)審權(quán)限，2018年擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，目前已有11個(gè)省轄市向所轄縣（市、區(qū)）下放了中小學(xué)一級(jí)教師評(píng)審權(quán)限。同時(shí)按照改革要求，有序推進(jìn)向省轄市下放衛(wèi)生系統(tǒng)副高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審權(quán)限工作，今年在鄭州、焦作兩市進(jìn)行試點(diǎn)，明后兩年根據(jù)試點(diǎn)情況繼續(xù)擴(kuò)大實(shí)施范圍。

    
應(yīng)用型人才評(píng)職稱(chēng)，論文不再卡脖子

    
省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，我省深化職稱(chēng)制度改革的主要目標(biāo)是要用2年左右時(shí)間基本完成下放職稱(chēng)評(píng)審權(quán)限、暢通職稱(chēng)評(píng)聘綠色通道、向基層一線(xiàn)實(shí)施傾斜、服務(wù)全省重大戰(zhàn)略等重點(diǎn)改革事項(xiàng)；用3年時(shí)間基本完成健全職稱(chēng)制度體系、修訂各系列評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、改進(jìn)職稱(chēng)管理服務(wù)方式、構(gòu)建適應(yīng)新發(fā)展理念的職稱(chēng)管理運(yùn)行機(jī)制等工作；到2020年，基本形成制度健全、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、機(jī)制完善、管理規(guī)范、服務(wù)優(yōu)化的職稱(chēng)制度體系。

    
在深化職稱(chēng)制度改革過(guò)程中，要充分發(fā)揮人才評(píng)價(jià)“指揮棒”作用。要堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?span style="text-indent: 2em;">，以德為先”的評(píng)價(jià)導(dǎo)向，重點(diǎn)考察職業(yè)道德，對(duì)師德有問(wèn)題、醫(yī)德有問(wèn)題的實(shí)行“零容忍”，對(duì)學(xué)術(shù)造假者“一票否決”。

    
破除“唯論文”“唯資歷”“唯學(xué)歷”傾向，突出創(chuàng)新創(chuàng)造，增加技術(shù)創(chuàng)新、專(zhuān)利、技術(shù)推廣、標(biāo)準(zhǔn)制定等評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重，將科研成果轉(zhuǎn)化取得的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益作為職稱(chēng)評(píng)價(jià)的重要業(yè)績(jī)條件。合理設(shè)置論文要求，不再將論文作為評(píng)價(jià)應(yīng)用型人才的限制性條件。我省一線(xiàn)教師參評(píng)高級(jí)教師職稱(chēng)，論文不作硬性要求。

    
加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+職稱(chēng)”建設(shè)

    
今年，省人社廳制定下發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)事業(yè)單位職稱(chēng)評(píng)審計(jì)劃備案方式有關(guān)問(wèn)題的通知》，省人社廳只對(duì)職稱(chēng)的整體數(shù)量、結(jié)構(gòu)進(jìn)行宏觀調(diào)控，不再具體審核省直事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例，不再對(duì)省轄市、省直管縣（市）高級(jí)職稱(chēng)結(jié)構(gòu)比例備案，實(shí)行省直事業(yè)單位自主申報(bào)、主管部門(mén)核準(zhǔn)、省人社廳備案的模式，進(jìn)一步保障和落實(shí)用人單位自主權(quán)。

    
在評(píng)審過(guò)程中，既要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，做到條件面前人人平等，又要充分發(fā)揮專(zhuān)家的作用，體現(xiàn)評(píng)職稱(chēng)就是評(píng)業(yè)績(jī)、評(píng)能力的政策導(dǎo)向。“今年高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審全面實(shí)行通過(guò)河南職稱(chēng)網(wǎng)查詢(xún)未通過(guò)原因，以切實(shí)保證申報(bào)人的知情權(quán)。這也對(duì)評(píng)審工作提出了更高要求，各評(píng)委會(huì)把工作做得更細(xì)，保證評(píng)價(jià)意見(jiàn)客觀準(zhǔn)確。職稱(chēng)評(píng)審要實(shí)行封閉管理，認(rèn)真做好保密工作，嚴(yán)禁向外透露評(píng)審中的有關(guān)情況。”李海龍表示，人社部門(mén)將履職盡責(zé)，把好監(jiān)督關(guān)，進(jìn)一步完善違紀(jì)懲處機(jī)制，建立和強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，積極主動(dòng)爭(zhēng)取紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、社會(huì)各界以及廣大專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)職稱(chēng)評(píng)審工作的監(jiān)督。

    
今年，對(duì)于職業(yè)資格考試資格審查和證書(shū)辦理工作，實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，有條件的地方要實(shí)現(xiàn)“一次都不跑”。此外，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+職稱(chēng)”建設(shè)，加快開(kāi)發(fā)新的職稱(chēng)管理系統(tǒng)，加快建設(shè)職稱(chēng)在線(xiàn)監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全省一網(wǎng)辦理。加快推進(jìn)電子證書(shū)系統(tǒng)建設(shè)，盡早實(shí)現(xiàn)職稱(chēng)證書(shū)、職業(yè)資格考試合格證明和我省組織開(kāi)展的職業(yè)資格考試合格證書(shū)網(wǎng)上打印、網(wǎng)上查詢(xún)、網(wǎng)上驗(yàn)證。

    
我省職稱(chēng)制度改革取得的成績(jī)

    
◆允許高校、科研院所等事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才離崗創(chuàng)業(yè)或兼職

    
◆自主創(chuàng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才在職稱(chēng)晉升中符合相應(yīng)條件的，可不受學(xué)歷、任職年限等限制破格晉升

    
◆制定了衛(wèi)生系統(tǒng)破格晉升高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審條件

    
◆目前已有11個(gè)省轄市向所轄縣（市、區(qū)）下放了中小學(xué)一級(jí)教師評(píng)審權(quán)限

    
◆職稱(chēng)改革中,對(duì)師德有問(wèn)題、醫(yī)德有問(wèn)題的實(shí)行“零容忍”，對(duì)學(xué)術(shù)造假者“一票否決”

    
◆不再將論文作為評(píng)價(jià)應(yīng)用型人才的限制性條件

    
◆我省一線(xiàn)教師參評(píng)高級(jí)教師職稱(chēng)，論文不作硬性要求

    
◆實(shí)行省直事業(yè)單位自主申報(bào)、主管部門(mén)核準(zhǔn)、省人社廳備案的模式

    
◆今年高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審全面實(shí)行通過(guò)河南職稱(chēng)網(wǎng)查詢(xún)未通過(guò)原因

作者：大河客戶(hù)端記者 張瞧
編輯：河南商報(bào) 王凡
來(lái)源：大河報(bào)