107輔道快速化工程北起鄭州市北四環(huán),南至南四環(huán),全長(zhǎng)約20公里,對(duì)“暢通鄭州”建設(shè)有著重要意義,工程的重要性緊迫性不言而喻。該工程投資約80億元,財(cái)政一時(shí)無(wú)法拿出全部建設(shè)資金,最終引入社會(huì)資本參與建設(shè)的PPP模式解決了這一問(wèn)題。該項(xiàng)目與滎陽(yáng)市人民醫(yī)院、軌道交通3號(hào)線一期、賈魯河綜合治理工程、新鄭產(chǎn)業(yè)新城、登封市民文化中心等項(xiàng)目一起入選財(cái)政部PPP示范項(xiàng)目。
近年來(lái),鄭州市積極開(kāi)展推廣運(yùn)用PPP模式相關(guān)工作,在學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,著重在“快”“實(shí)”上做文章、求突破,通過(guò)強(qiáng)化保障機(jī)制,聚焦項(xiàng)目實(shí)施,注重規(guī)范運(yùn)作,取得了顯著成效,為加快國(guó)家中心城市建設(shè)注入強(qiáng)大動(dòng)力。
據(jù)介紹,截至目前,鄭州市建立的PPP項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理開(kāi)發(fā)目錄已有項(xiàng)目64個(gè),總投資2144億元,涵蓋交通運(yùn)輸、水利、環(huán)境保護(hù)、市政工程、科技、保障性安居工程、醫(yī)療衛(wèi)生等十多個(gè)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)落地項(xiàng)目28個(gè)。
在推廣運(yùn)用PPP模式時(shí),鄭州市健全體制機(jī)制,先后制定了《鄭州市人民政府關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式的實(shí)施意見(jiàn)》《鄭州市政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目管理暫行辦法》《鄭州市政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目政府采購(gòu)實(shí)施指南》,明確了各部門(mén)各單位在推廣PPP模式中的主要職責(zé)和推進(jìn)機(jī)制,完善了特許經(jīng)營(yíng)、價(jià)格調(diào)控、資金補(bǔ)助、財(cái)稅支持、項(xiàng)目審批等相關(guān)配套政策。
與此同時(shí),強(qiáng)化信息管理。建立項(xiàng)目動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,定期對(duì)PPP儲(chǔ)備項(xiàng)目相關(guān)信息進(jìn)行更新完善,建立信息反饋制度,每月28日前收集匯總各項(xiàng)目進(jìn)展信息形成PPP月報(bào),及時(shí)掌握各縣(市、區(qū))PPP項(xiàng)目最新進(jìn)展。
此外,該市還加強(qiáng)金融支撐,積極發(fā)揮投資基金引導(dǎo)作用,設(shè)立“鄭州市PPP融資支持基金”,專(zhuān)門(mén)用于鄭州市PPP項(xiàng)目庫(kù)的新建、在建和存量PPP項(xiàng)目。
作者:河南日?qǐng)?bào)記者楊凌
編輯:河南商報(bào)趙琦
來(lái)源:河南日?qǐng)?bào)
