蘭考、滑縣脫貧，新縣、沈丘、新蔡、舞陽有望“摘帽”……

    
2017年，在脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場上，河南交出了令人矚目的成績單。但貧困人口分布廣、貧困度相對較深的中原大地，脫貧任務(wù)依然繁重。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，越往后越是硬骨頭。河南各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，精準(zhǔn)發(fā)力、挺紀(jì)亮劍，強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。
 
拓寬渠道查問題
  
“郭老伯，您家的低保金發(fā)了沒有？2017年的產(chǎn)業(yè)扶貧到戶資金是多少？怎么發(fā)放的？……”

    
這是盧氏縣紀(jì)委工作人員到低保貧困戶家中，詢問扶貧資金發(fā)放情況的一幕，也是全省紀(jì)檢監(jiān)察干部下訪排查扶貧問題線索的縮影。

   
優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分……對這些侵害群眾利益的不正之風(fēng)和“蒼蠅”腐敗問題，群眾的感受最為直接，反映也最為強(qiáng)烈。剛剛過去的一年，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯扶貧領(lǐng)域違紀(jì)行為，脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)到哪里，全面從嚴(yán)治黨就跟進(jìn)到哪里，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)就挺進(jìn)到哪里，一大批侵害群眾利益的問題得到及時(shí)查處，惠民政策因此不折不扣地落到貧困群眾身上。

    
如何精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題？省紀(jì)委把整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作重點(diǎn)，圍繞干部作風(fēng)和基層腐敗問題，列出28項(xiàng)干部作風(fēng)問題清單和8項(xiàng)基層貪腐問題清單，并對在脫貧攻堅(jiān)工作中搞形式主義、官僚主義的現(xiàn)象，精準(zhǔn)“畫像”。

    
各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)明確靶向，對癥下藥。通過走訪了解、暗訪檢查、交叉互查、專項(xiàng)督查等形式，對群眾身邊“四風(fēng)”問題、扶貧領(lǐng)域民生資金等問題線索開展排查。同時(shí)構(gòu)建“信、訪、網(wǎng)、電”多位一體的訴求平臺，設(shè)置舉報(bào)箱、發(fā)放舉報(bào)卡，并在扶貧重點(diǎn)鎮(zhèn)村設(shè)置流動“接訪點(diǎn)”，聆聽群眾訴求，收集問題線索。

    
“凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正。”省紀(jì)委要求，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要鐵面執(zhí)紀(jì)、瞪大眼睛、拉長耳朵，對膽敢向扶貧項(xiàng)目、資金“動奶酪”的腐敗問題以及弄虛作假等嚴(yán)重作風(fēng)問題，嚴(yán)查快辦、嚴(yán)懲不貸。

督辦治理斬“黑手”

“到群眾意見最多的地方去”。走基層入農(nóng)戶，解決群眾最急最憂最怨的問題，在扶貧一線落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，已經(jīng)成為基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作常態(tài)。

既是“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，就不可能畢其功于一役。在連續(xù)兩年開展侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)治理的基礎(chǔ)上，按照中央紀(jì)委的安排部署，省紀(jì)委將從2018年到2020年持續(xù)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理。省紀(jì)委把服務(wù)保障脫貧攻堅(jiān)作為主要政治責(zé)任和政治任務(wù)，制定出臺4個(gè)文件，聚焦形式主義、官僚主義不良作風(fēng)，嚴(yán)肅查處“虛”“浮”“假”和“不作為、亂作為”等突出問題。2017年以來，省紀(jì)委直接向基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)交辦脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域黨員干部違紀(jì)線索1521起，嚴(yán)格督辦，精準(zhǔn)查糾，堅(jiān)決斬?cái)嗌煜蚍鲐氼I(lǐng)域的“黑手”。

    
去年，省紀(jì)委把全省擬摘帽的貧困縣和問題線索反映比較集中的縣（市）作為重點(diǎn)督辦對象，每個(gè)地方選擇2~4件典型問題線索集中交辦，對職能部門扶貧政策懸空情況進(jìn)行重點(diǎn)督辦。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分運(yùn)用巡視巡察、財(cái)政監(jiān)督檢查、專項(xiàng)審計(jì)結(jié)果、職能部門移交問題等成果，匯總問題線索，逐一梳理排查，建立臺賬、掛牌督辦。
    
集中發(fā)力，成果豐碩。2017年，全省共查處扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題2000起，處理2734人，其中紀(jì)律處分2304人，組織處理447人，50人被移送司法機(jī)關(guān)處理。

 通報(bào)問責(zé)強(qiáng)擔(dān)當(dāng)

   
范文民現(xiàn)在很后悔，因?yàn)檫`規(guī)為妻子辦理低保，他這個(gè)居委會主任被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。如今談起處分，范文民毫無怨言，“盡管妻子常年有病，家庭經(jīng)濟(jì)條件很差，但作為基層干部，我們決不能違規(guī)享受這個(gè)資格”。

    
這是沈丘縣紀(jì)委近期查處通報(bào)的一起典型案例。如何保障“脫貧摘帽”這份政治答卷如期完成，省委省政府要求壓實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，一級抓一級，確保壓力傳導(dǎo)不衰減、責(zé)任落實(shí)不虛化。

脫貧攻堅(jiān)離不開強(qiáng)有力的問責(zé)保障。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)成立督導(dǎo)組，對駐村扶貧干部工作紀(jì)律、推動扶貧政策落實(shí)等情況監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅問責(zé)。省紀(jì)委與省直機(jī)關(guān)單位之間建立脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)、互通信息，聯(lián)手執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

與此同時(shí)，河南充分用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小，對苗頭性、傾向性問題及時(shí)約談提醒，對觸犯紀(jì)律“底線”的，動輒則咎。省紀(jì)委每月通報(bào)全省查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題情況，定期通報(bào)典型案例，去年共通報(bào)扶貧領(lǐng)域典型案例207期516起。這中間，既有弄虛作假、貪污截留等問題，又有對脫貧攻堅(jiān)工作不嚴(yán)不實(shí)、推進(jìn)不力等問題。通過嚴(yán)肅查處并及時(shí)通報(bào)這些典型案件，既糾正了問題，推動了整改，又形成了強(qiáng)震懾，帶出了好作風(fēng)。

在泥土香中護(hù)航

賈凱文，是省紀(jì)委機(jī)關(guān)一名“80后”青年干部，去年，他與機(jī)關(guān)的78名青年干部分9批26個(gè)小組，輪流進(jìn)駐上蔡縣26個(gè)貧困村參加實(shí)踐鍛煉，與貧困群眾同吃同住同勞動，接地氣、察民情、助脫貧，整個(gè)活動從盛夏一直延續(xù)到深秋。這是省紀(jì)委助力上蔡縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的一次創(chuàng)新行動。

在持續(xù)推進(jìn)全省扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治的同時(shí)，省紀(jì)委還以脫貧攻堅(jiān)對口幫扶的上蔡縣為試驗(yàn)田，立標(biāo)桿、做示范。省委常委、省紀(jì)委書記任正曉對全縣貧困群眾的甘苦冷暖和增收項(xiàng)目念茲在茲，去年先后5次深入上蔡縣的貧困鄉(xiāng)村和農(nóng)戶，冒雨暗訪督導(dǎo)、宣講黨的十九大精神、元旦期間調(diào)研走訪，上蔡縣的田間地頭和鄉(xiāng)間小路一次次留下了他的身影。

“心中要飽含深感情，身上要沾滿泥土香。”省紀(jì)委常委會殷切寄語機(jī)關(guān)干部，把機(jī)關(guān)的青年干部全部拉上扶貧一線淬火鍛煉，幾個(gè)月后，換回的是沉甸甸的564頁《貧困戶脫貧規(guī)劃書》，以及青年干部與當(dāng)?shù)卮甯刹?、貧困戶結(jié)成的數(shù)十個(gè)幫扶微信群，這支反腐敗斗爭的生力軍同時(shí)成了上蔡縣扶貧工作中“不走的工作隊(duì)”。

扶貧先要扶志，在省紀(jì)委常委會的倡議下，2017年8月，省紀(jì)委機(jī)關(guān)干部捐款26.19萬元，幫助131名上蔡縣貧困學(xué)生圓了上學(xué)夢；增強(qiáng)“造血功能”，搞好產(chǎn)業(yè)帶動，做實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧，與相關(guān)省直單位一道助推當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn)；做實(shí)結(jié)對幫扶，開展省紀(jì)委常委會與上蔡縣委、機(jī)關(guān)各黨支部與貧困村黨支部、機(jī)關(guān)干部與貧困家庭“三個(gè)一對一”結(jié)對幫扶，盯住脫貧的發(fā)力點(diǎn)，增強(qiáng)脫貧的實(shí)效性，提升脫貧的精準(zhǔn)度……

一連串措施的背后，是務(wù)實(shí)和堅(jiān)韌，更是信心和決心。省紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)正牢記使命，勇于擔(dān)當(dāng)，以黨中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的要求為尺子，精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)，精準(zhǔn)問責(zé)，精準(zhǔn)幫扶，把忠誠與為民落到行動中，把責(zé)任與擔(dān)當(dāng)扛在肩膀上，把百姓的安危與冷暖掛在心坎上，既當(dāng)群眾的貼心人，更做群眾利益的守衛(wèi)者，為全省打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)持續(xù)保駕護(hù)航。