
2016年12月,《中原城市群發(fā)展規(guī)劃》出爐,許昌被正式納入鄭州大都市區(qū)發(fā)展規(guī)劃。2017年省兩會政府工作報告中提出,鄭州與周邊毗鄰城市融合發(fā)展,許昌是其中一員。
在省十三屆人大一次會議上,“鄭許一體化”首次被寫入省政府工作報告。
“鄭許一體化”將賦予許昌怎樣的歷史機遇?許昌將怎樣描繪一體化發(fā)展藍圖?
帶著這些問題,河南商報記者獨家專訪了省人大代表,許昌市委副書記、市長胡五岳。
【圓夢】
鄭許一體化
“黑馬”圓夢“水到渠成”
河南商報記者:從中原城市群中的一員,到鄭許一體化發(fā)展,許昌經(jīng)歷了怎樣的發(fā)展歷程?
胡五岳:從最早提出的中原城市群概念,到后來的鄭州大都市區(qū),許昌都位列其中。
十幾年前,鄭汴一體化剛剛起步時,許昌就提出了鄭許一體化。那時的一體化概念相對狹窄,僅僅是電信、公交、旅游、金融的同城。
真正意義上把鄭許融合發(fā)展提上日程,是從鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)建設(shè)開始,這給許昌帶來了重大的機遇和契機。鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)是對外開放的平臺、窗口,形成了新的增長點和增長極。在它的輻射帶動下,許昌這幾年快速發(fā)展。
“十二五”期間,許昌GDP年均增長11.2%,增速全省第一;2016年、2017年,全市GDP增速繼續(xù)保持全省第一,主要經(jīng)濟指標增速均高于全省平均水平,綜合實力穩(wěn)居全省第一方陣,產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、交通、宜居、創(chuàng)新、開放等優(yōu)勢更加凸顯,推進鄭許一體化的條件更加成熟。在這個過程中,許昌再去提鄭許一體化,可以說是水到渠成,這也順應(yīng)了城市發(fā)展規(guī)律,順應(yīng)了鄭許兩地人民群眾的熱切期盼。
【發(fā)展】
1+1>2
鄭許錯位發(fā)展
河南商報記者:“鄭許一體化”被寫入省政府工作報告,有著怎樣的意義?
胡五岳:一是對全省的示范帶動。
一體化發(fā)展,不是一加一等于二,更不是一加一等于一,而是一加一大于二,就是在一個鏈條上,各自充分發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢,實現(xiàn)錯位發(fā)展、協(xié)同發(fā)展。這樣的一體化發(fā)展,將對全省其他地市發(fā)展產(chǎn)生示范帶動效應(yīng)。
二是對鄭州市建設(shè)國家中心城市的有力支撐。
按照“1+4”鄭州大都市區(qū)空間規(guī)劃,1是鄭州,4是開封、許昌、焦作、新鄉(xiāng),不僅要“1拖4”,還要“4托1”。許昌產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實,交通區(qū)位優(yōu)越,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,發(fā)展活力強勁,能夠?qū)︵嵵莅l(fā)展起到有力支撐,發(fā)揮“托舉”效應(yīng)。
三是對許昌的重大機遇和顛覆性提質(zhì)。
這幾天,不少許昌市民在網(wǎng)上熱議這個話題,可以說是非常振奮、奔走相告。接下來,許昌要站在全省發(fā)展的全局高度,謀劃更高質(zhì)量發(fā)展。
【規(guī)劃】
一體化發(fā)展之路
許昌已有規(guī)劃
河南商報記者:接下來,許昌怎樣發(fā)揮比較優(yōu)勢,實現(xiàn)鄭許一體化發(fā)展?
胡五岳:鄭許一體化已經(jīng)邁出了實質(zhì)性步伐。去年,我們就委托中國國際經(jīng)濟交流中心編制了《鄭許一體化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》,并已經(jīng)上報省政府。下一步,我們將盡快完善規(guī)劃,促成省政府盡快批復(fù)。
同時,我們還將加強和鄭州的對接。必須緊密按照“三區(qū)一群”等省委、省政府的統(tǒng)籌安排部署,加強對接,相向而行,協(xié)同發(fā)展。
鄭許如何加強對接
【產(chǎn)業(yè)對接】
關(guān)鍵詞:合力
亮點:鄭州+許昌占全省戰(zhàn)略性
新興產(chǎn)業(yè)“半壁江山”
胡五岳:首先是產(chǎn)業(yè)的對接。沒有產(chǎn)業(yè),就是一座空城。
現(xiàn)在,許昌工業(yè)規(guī)??偭咳〉谌?,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比重達15%以上,加上鄭州所占的35%以上,鄭州和許昌就占了全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的半壁江山。
同時,許昌在配套能力、制造能力和創(chuàng)新能力上也具有優(yōu)勢,我們將與鄭州一起,發(fā)揮優(yōu)勢,形成合力,支撐和推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)進一步做大做強。
【交通對接】
關(guān)鍵詞:市域鐵路
亮點:“公交化”
將實現(xiàn)“刷臉”乘車
胡五岳:鄭許既有高速公路連通,又有京廣高鐵相連,許昌到航空港區(qū)的快速通道也已經(jīng)通車,鄭萬、鄭合高鐵正在加快建設(shè)。
許昌中心城區(qū)到鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)中心僅50公里,鄭州機場也是許昌的機場,未來許昌將有3條高鐵線、5個高鐵站,立體化交通體系正在加快形成。
特別是去年12月6日,鄭州機場至許昌市域鐵路正式開工建設(shè),這是中原地區(qū)的第一條市域鐵路,也是全國第一條跨區(qū)域接入機場換乘中心的鐵路,預(yù)計2019年年底建成試運行,2020年上半年正式通車。從機場GTC換乘中心到許昌,全長59公里。其中,鄭州境內(nèi)是地鐵,許昌境內(nèi)33公里是地上輕軌。
這條市域鐵路短編組、高頻發(fā)、公交化。在許昌境內(nèi)平均3公里一個站。2個或4個車廂一個編組,3~5分鐘一趟車,像公交車一樣隨到隨走。
項目建成后,將解決“面對面”的交通問題,有力促進鄭許間人流、物流、信息流的流通共享,帶動沿線產(chǎn)業(yè)的加快布局和集聚發(fā)展。試想,許昌境內(nèi)有11個車站,每個車站旁邊三公里范圍是一個組團,這11個輕軌組團將帶動沿線實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展、快速發(fā)展。
這條線路設(shè)計的信息化程度很高。建成投用時,能夠?qū)崿F(xiàn)“刷臉”上車,不需要再購買車票,臉刷一下,就直接從信用卡里扣錢。
【功能對接】
關(guān)鍵詞:宜居
亮點:8.9%的許昌房子
被鄭州人買了
胡五岳:許昌有著宜居優(yōu)勢。今年許昌人口剛剛過100萬,進入大城市行列,但它大而不笨,沒有堵車等城市病,在許昌任何兩個區(qū)之間上下班,半個小時就能到達。
許昌獲得了全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、中國優(yōu)秀旅游城市等十幾項城市榮譽。特別是國家生態(tài)園林城市,許昌是中原地區(qū)唯一的。
在鄭州和許昌兩地,民間的一體化已經(jīng)形成。
2017年上半年,經(jīng)住建和統(tǒng)計部門計算,許昌的商品房銷售中,8.9%被鄭州市居民購買,大公司開發(fā)的樓盤這個比例更高,部分新樓盤甚至超過四成。
功能對接方面,鄭州具有教育、科技、金融等得天獨厚的優(yōu)勢,許昌具有生態(tài)、宜居、養(yǎng)生等優(yōu)勢,能夠?qū)崿F(xiàn)互補發(fā)展。
人物名片
胡五岳
許昌市委副書記、市長
精彩語錄
一體化發(fā)展,不是一加一等于二,更不是一加一等于一,而是一加一大于二,就是在一個鏈條上,各自充分發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢,實現(xiàn)錯位發(fā)展、協(xié)同發(fā)展。
陳潤兒省長在許昌調(diào)研時明確指出,要以許昌鄢陵縣為中心,加上建安區(qū)、長葛市和開封尉氏縣,建設(shè)生態(tài)文化區(qū)。
我們將認真貫徹落實陳潤兒省長要求,在整個區(qū)域內(nèi)大力發(fā)展“生態(tài)+”產(chǎn)業(yè),包括“生態(tài)+”醫(yī)療、“生態(tài)+”養(yǎng)生、“生態(tài)+”教育、“生態(tài)+”旅游等產(chǎn)業(yè)。
2017年上半年,經(jīng)住建和統(tǒng)計部門計算,許昌的商品房銷售中,8.9%被鄭州市居民購買。
去年12月6日,鄭州機場至許昌市域鐵路正式開工建設(shè),這是中原地區(qū)的第一條市域鐵路,也是全國第一條跨區(qū)域接入機場換乘中心的鐵路,預(yù)計2019年年底建成試運行,2020年上半年正式通車。
2017年,許昌積極融入“一帶一路”建設(shè),僅與德國合作,就落地了10個項目,并簽約項目25個、達成意向29個,工信部給予高度肯定。
在省委、省政府支持下,中德(許昌)中小企業(yè)示范區(qū)已經(jīng)通過評審、即將獲批,B型保稅物流中心申建獲省政府批復(fù)。
作者: 河南商報記者 高云 陳詩昂 宋曉珊 王喬琪 實習(xí)生 焦嫣然
編輯:河南商報趙琦
來源:河南商報
