【支持穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤 河南銀行業(yè)保險業(yè)在行動】
目前我國大約有3億在城鎮(zhèn)未獲得戶籍或剛剛獲得戶籍的新市民，河南是人口大省、農(nóng)業(yè)大省，同樣也是新市民大省，新市民群體作為我國社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程的重要推動力量，在暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)、構(gòu)建新發(fā)展格局等方面發(fā)揮著不可或缺的作用。河南銀保監(jiān)局強化監(jiān)管引領(lǐng)和政策落實，指導(dǎo)轄內(nèi)銀行業(yè)保險業(yè)持續(xù)加強新市民金融服務(wù)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品、優(yōu)化金融服務(wù)、破解金融難題，新市民金融可得性和獲得感不斷提升。
圍繞“有機制”破解新市民服務(wù)難題
河南銀保監(jiān)局積極響應(yīng)新市民金融需求，第一時間聯(lián)合相關(guān)部門印發(fā)加強新市民金融服務(wù)的實施意見，出臺22項重點支持舉措，推動轄內(nèi)銀行保險機構(gòu)探索建立專營機構(gòu)、專項資源、專屬產(chǎn)品、專屬服務(wù)“四專”機制。開展“一行一司一品”專項創(chuàng)新行動，精準(zhǔn)研發(fā)帶有“新市民”標(biāo)識的銀行卡片、“新市民貸”等專屬信貸產(chǎn)品以及具有“新市民”特色的專屬保險產(chǎn)品，目前全省已推出198種針對新市民群體的專屬信貸產(chǎn)品。印發(fā)持續(xù)做好新市民金融服務(wù)的通知，制定新市民金融服務(wù)重點任務(wù)分解表，建立不定期會商調(diào)度機制和跟蹤監(jiān)測機制，按月監(jiān)測轄內(nèi)各地各機構(gòu)工作進(jìn)展及成效，推動各項政策落地落細(xì)。建立新市民金融服務(wù)常態(tài)化宣傳機制，組織省內(nèi)近20家主要銀行機構(gòu)通過線上直播方式，推介針對新市民的金融產(chǎn)品和服務(wù)，現(xiàn)場答疑解惑。
圍繞“有房住”破解新市民安居難題
積極配合省政府出臺和落實《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的實施意見》，擴大保障性租賃住房供給，助力培育住房租賃市場，解決新市民、青年人等困難群體住房難題。指導(dǎo)轄內(nèi)銀行業(yè)機構(gòu)細(xì)化租賃住房貸款管理辦法，在實施房地產(chǎn)信貸管理時予以差別化對待，已投放保障安居貸款余額3244.05億元，在房地產(chǎn)貸款中占比超過7成。降低貸款門檻，開辟綠色通道，加大住房按揭貸款支持，積極滿足新市民購房需求。如中原銀行推出“鄭好安家”按揭貸款產(chǎn)品，新市民可享受專項利率優(yōu)惠和一個月的貸款利息減免；湖濱農(nóng)商行對住房按揭貸款辦法進(jìn)行修訂，取消戶籍限制；轄內(nèi)農(nóng)業(yè)銀行優(yōu)化“農(nóng)民安家貸”產(chǎn)品，簡化收入認(rèn)定相關(guān)證明。推廣“公積金一體化”網(wǎng)點建設(shè)，優(yōu)化住房公積金服務(wù)，實現(xiàn)公積金相關(guān)業(yè)務(wù)“線上化”“一站式”辦理；轄內(nèi)中原銀行等機構(gòu)對接“豫事辦”等政務(wù)平臺，提供線上一鍵提取等服務(wù)。
圍繞“有活干”破解新市民就業(yè)難題
突出個體工商戶紓困支持，聯(lián)合相關(guān)單位印發(fā)加強金融支持中小微企業(yè)和個體工商戶紓困的通知，要求對貨車司機、出租車司機、提供便民服務(wù)的小商小販等新市民群體，視同個體工商戶對待，給予普惠金融政策優(yōu)惠。今年以來，累計發(fā)放個體工商戶貸款1236.23億元，支持51.73萬戶主體紓困發(fā)展。突出創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持，將新市民納入支持范圍，提高創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度，與地方創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保中心建立“一站式”服務(wù)中心，形成“綠色直貸模式”，今年已累計發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款44.96億元，支持2.14萬新市民主體創(chuàng)業(yè)發(fā)展。突出農(nóng)民工務(wù)工支持，會同省人社廳等部門制定出臺農(nóng)民工工資賬戶管理、保證金實施辦法等文件，建立農(nóng)民工工資支付考核制度，搭建“河南省農(nóng)民工工資支付監(jiān)管系統(tǒng)”，嚴(yán)厲打擊拖欠農(nóng)民工工資行為。
圍繞“有錢花”破解新市民消費難題
新市民在城鎮(zhèn)居住時間短，個人信用信息不足，傳統(tǒng)金融往往難以覆蓋其進(jìn)城落戶過渡階段的消費信貸需求。會同省發(fā)改委制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步釋放消費潛力促進(jìn)消費持續(xù)恢復(fù)的實施方案》，推動機構(gòu)研發(fā)純信用線上信貸產(chǎn)品，積極滿足新市民群體消費、教育、醫(yī)療、旅游等領(lǐng)域信貸需求。中原消費金融公司發(fā)揮“小額、分散、普惠”的優(yōu)勢，利用圖譜技術(shù)將資金、技術(shù)、客戶、數(shù)據(jù)、場景進(jìn)行協(xié)同，精準(zhǔn)提取“新市民”客戶范圍，推動建立新市民首貸戶培育庫，推出“閃電貸”等平臺，解決新市民“征信白戶”授信難題，已累計服務(wù)“新市民”客戶605.68萬人次。
圍繞“有保障”破解新市民民生難題
實施新市民金融服務(wù)提質(zhì)行動，將新市民服務(wù)納入違規(guī)收費現(xiàn)場檢查內(nèi)容，督促銀行保險機構(gòu)合理減免新市民個人賬戶和信貸等相關(guān)費用。優(yōu)化新市民賬戶開戶流程，如鄭州銀行制定《關(guān)于流動就業(yè)群體等個人銀行賬戶簡易開戶服務(wù)暫行辦法》，解決新市民個人工資卡開戶難的問題。大力發(fā)展特色惠民健康保險，推出不與戶籍掛鉤的“中原醫(yī)惠保”等“惠民保”產(chǎn)品，優(yōu)化迭代產(chǎn)品內(nèi)容，提高新市民對商業(yè)健康保險的接受度。3·15期間，組織轄內(nèi)銀行業(yè)保險業(yè)開展消費者權(quán)益保護(hù)教育宣傳周活動，開展線上線下宣傳活動1.2萬余場，面向大學(xué)生群體6600余場，對新市民實現(xiàn)廣泛覆蓋。
來源：河南銀保監(jiān)局
編輯：袁立穎
審核：梁燕