頂端新聞•河南商報記者 張治中 通訊員 廖靚 鄭娜
“謝謝法官,補(bǔ)償款已打給我了。”6月8日,原告馬某在收到補(bǔ)償款后開心地給南陽市中級人民法院法官劉琳打來電話表達(dá)謝意。
拆遷補(bǔ)償引爭議 當(dāng)事人訴至法院
2021年8月10日,鄧州市人民政府作出征收決定,對包括原告馬某房屋在內(nèi)的區(qū)域進(jìn)行了征收。10月18日,該市政府對馬某作出了房屋征收補(bǔ)償決定。馬某對補(bǔ)償數(shù)額不認(rèn)同,先后針對征收決定以及房屋征收補(bǔ)償決定提起行政訴訟。南陽中院先期對征收決定進(jìn)行了審理,駁回了馬某的訴訟請求,馬某向河南省高級人民法院提起上訴。
為徹底化解矛盾糾紛,南陽中院啟動行政爭議協(xié)調(diào)化解機(jī)制,就案件背景、當(dāng)事人訴求、案件爭議焦點等進(jìn)行深入研判,認(rèn)為該案存在化解基礎(chǔ),向省高院匯報后,決定集中各方力量化解當(dāng)事人房屋被征收后的訴求。
多元對接顯成效 聯(lián)動調(diào)解化糾紛
案件受理后,南陽中院黨組成員、副院長宋長青,南陽中院審委會委員裴宗全和該案承辦法官等先后4次赴鄧州市法院實地調(diào)查,并主持開展協(xié)調(diào)工作。同時,南陽中院依托鄧州市法院成立的行政爭議協(xié)調(diào)化解中心平臺,召開由鄧州市政法委書記繩應(yīng)勇,鄧州法院黨組書記、院長陳永江,鄧州市政府黨組成員張偉,鄧州市政府房屋征收辦領(lǐng)導(dǎo),被征收區(qū)域村支部書記等各方參與的聯(lián)席會議,統(tǒng)一思想,下真功夫,協(xié)調(diào)解決關(guān)系群眾的急難愁盼問題。
經(jīng)省高院、南陽中院、鄧州市法院多次協(xié)調(diào),鄧州市政府各方籌措資金,6月7日,原告馬某與鄧州市政府達(dá)成和解并簽訂了《房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議》。當(dāng)天,馬某向省高院、南陽中院遞交撤訴申請書,申請撤回對兩案的上訴和起訴請求。6月8日,馬某收到了補(bǔ)償款60余萬元,該兩起案件得以圓滿解決,真正做到案結(jié)事了。
這兩起案件只是南陽兩級法院眾多協(xié)調(diào)化解案件的縮影,據(jù)統(tǒng)計,2021年,南陽兩級法院一審行政案件調(diào)撤率同比上升3個百分點,位居全省第一。
目前,全市已有12家法院成立了行政爭議協(xié)調(diào)化解中心,南陽兩級法院依托行政爭議協(xié)調(diào)化解機(jī)制,“堅持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面”,踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”,深化行政爭議實質(zhì)性化解,全面推進(jìn)行政糾紛訴源治理,構(gòu)建“訴前、訴中、訴后”全程協(xié)調(diào)解紛體系,努力促進(jìn)行政相對人與行政機(jī)關(guān)的相互理解、和諧共贏。行政爭議協(xié)調(diào)化解中心成立以來,已有多起行政爭議在訴訟中得到實質(zhì)性化解,當(dāng)事人主動申請撤訴,真正實現(xiàn)了政治效果、法律效果與社會效果有機(jī)統(tǒng)一。