11月29日，省十二屆人大常委會第三十二次會議上，分組審議了《河南省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和百城建設(shè)提質(zhì)工程的專項工作報告》。
【成績】
今年年底前
全省常住人口城鎮(zhèn)化率將超50%
報告指出，中原城市群實(shí)力日益增強(qiáng)，現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系初步形成。
全省城區(qū)人口超過100萬的城市達(dá)到7個，其中鄭州市超過600萬，洛陽市超過230萬；50萬~100萬人的城市11個，20萬~50萬人的城市49個。
近年來，我省農(nóng)村人口快速向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移落戶，城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量不斷提高。
2014~2016年，全省常住人口城鎮(zhèn)化率年均增長1.65個百分點(diǎn)，高于全國年均增速0.36個百分點(diǎn)；戶籍人口城鎮(zhèn)化率年均提高2.2個百分點(diǎn)，高于全國年均增速0.67個百分點(diǎn)。
預(yù)計到2017年年底，全省戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到31%，常住人口城鎮(zhèn)化率將超過50%，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)人口超農(nóng)村人口的歷史性轉(zhuǎn)變。
我省首批45個市縣
百城建設(shè)提質(zhì)工程全面啟動
推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì)工程，我省下了大功夫。
目前我省第一批45個市縣百城建設(shè)提質(zhì)工程全面啟動，完成了城鄉(xiāng)總體規(guī)劃編制工作，出臺了用地保障和投融資方案，在建和竣工項目3725個，完成投資2158億元。
2017年前10個月，入庫百城建設(shè)提質(zhì)工程項目9351個、總投資2.7萬億元，涵蓋城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、棚戶區(qū)改造、生態(tài)文明創(chuàng)建等多個領(lǐng)域。資料顯示，建成投用供排水等一大批基礎(chǔ)設(shè)施項目，竣工和在建城市軌道交通157.4公里，建成海綿城市29.8平方公里，開工建設(shè)城市地下綜合管廊72.3公里，開工棚改安置房57萬套，全面完成2017年計劃改造42萬套的任務(wù)。
【規(guī)劃】
這些“中心”城市要有這些大動作
在加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和百城建設(shè)提質(zhì)工程方面，我省為各“中心”城市規(guī)劃了發(fā)展路徑。
推進(jìn)鄭州國家中心城市建設(shè)，要突出抓好交通和物流中樞建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、開放創(chuàng)新、生態(tài)建設(shè)、文化建設(shè)“五大重點(diǎn)”工程，全面提升國家中心城市核心功能。
加快提升洛陽副中心城市地位，重點(diǎn)實(shí)施交通樞紐提升、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、創(chuàng)新型城市建設(shè)、國際文化旅游名城建設(shè)“四大行動”，打造帶動全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長極。
增強(qiáng)區(qū)域中心城市輻射帶動功能方面，以中心城區(qū)更新改造、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、綜合服務(wù)提升為重點(diǎn)，提升南陽、商丘、安陽等綜合服務(wù)和輻射帶動功能。
同時，我省還將推動其他省轄市充分發(fā)揮交通區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦、政策環(huán)境等優(yōu)勢，加快實(shí)施一批重大產(chǎn)業(yè)、綜合交通、生態(tài)設(shè)施等重大工程項目。
鄭州大都市區(qū)要建這些產(chǎn)業(yè)帶
區(qū)域協(xié)同帶動方面，鄭州大都市區(qū)建設(shè)將有新突破。
實(shí)施《鄭州大都市區(qū)空間規(guī)劃》，啟動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)帶和生態(tài)帶重大工程。
打通鄭開創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)走廊北通道，推進(jìn)白沙大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，啟動開封服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。
全面推進(jìn)機(jī)場至許昌市域鐵路建設(shè)，打通許港快速通道，建設(shè)中德再生金屬生態(tài)城等產(chǎn)業(yè)園。有序推進(jìn)沿黃河南岸生態(tài)帶空間規(guī)劃實(shí)施，高水平建設(shè)花園口生態(tài)旅游區(qū)、中牟雁鳴湖北健康生態(tài)示范區(qū)、柳園口濕地保護(hù)區(qū)。
堅持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，推進(jìn)長葛、武陟、尉氏、平原城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)等新興增長中心建設(shè)。
明年打通3個省際出口
我省區(qū)位優(yōu)勢、交通樞紐地位將進(jìn)一步鞏固。報告指出，我省將加快鄭萬、鄭阜、鄭濟(jì)、太焦、商合杭高鐵建設(shè)，開工建設(shè)霸州至商丘、蘭考至菏澤高鐵，推進(jìn)呼南高鐵豫西通道、寧西高鐵、運(yùn)城至三門峽高鐵前期工作。
爭取國家批復(fù)實(shí)施中原城市群城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃。實(shí)施與相鄰六省共同推進(jìn)公路省際通道建設(shè)行動計劃，2018年打通3個省際出口。
全面實(shí)行網(wǎng)上申辦居住證
爭取明年200萬農(nóng)村人口落戶城鎮(zhèn)
推動新型城鎮(zhèn)化，我省將持續(xù)深化戶籍制度改革。
報告指出，下一步，我省全面實(shí)行網(wǎng)上申請辦理居住證，將住房保障、農(nóng)民進(jìn)城購房等納入居住證基本公共服務(wù)范圍。
以落實(shí)房屋租購?fù)瑱?quán)、實(shí)施全民參保登記計劃為重點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)，爭取2018年轉(zhuǎn)移落戶200萬人左右。