環(huán)保稅的征收對(duì)象是誰(shuí)？我省征收標(biāo)準(zhǔn)高不高？在省十二屆人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議上，聽(tīng)取了《關(guān)于環(huán)境保護(hù)稅我省適用稅額和應(yīng)稅污染物項(xiàng)目數(shù)方案（草案）的報(bào)告》。
【征稅】
污染單位明年開(kāi)交環(huán)保稅
排污越多交稅越高
按照環(huán)境保護(hù)稅法，直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為納稅人。
環(huán)境保護(hù)稅將按照現(xiàn)行體制由省級(jí)和市縣按2∶8的比例共享，各級(jí)按照“取之于民、用之于民”的原則，統(tǒng)籌財(cái)力，不斷加大對(duì)環(huán)境治理攻堅(jiān)的投入。
環(huán)境保護(hù)稅法中，明確了計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)。大氣污染物和水污染物的計(jì)稅依據(jù)是按照排放量折合的污染當(dāng)量數(shù)。固體廢物的計(jì)稅依據(jù)是排放量。噪聲的計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)是超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的分貝數(shù)。
考慮不同地區(qū)環(huán)境承載能力、污染物排放現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)發(fā)展目標(biāo)的差異，環(huán)境保護(hù)稅法就大氣和水污染物的具體使用稅額標(biāo)準(zhǔn)和同一排放口征收大氣和水應(yīng)稅污染物的項(xiàng)目數(shù)對(duì)省級(jí)進(jìn)行了授權(quán)。
【影響】
征收環(huán)保稅負(fù)擔(dān)可控
對(duì)部分行業(yè)影響有限
報(bào)告統(tǒng)計(jì)稱，2016年河南排污費(fèi)收入共8.9億元，按目前擬定的環(huán)境保護(hù)稅額靜態(tài)測(cè)算，《環(huán)境保護(hù)稅法》實(shí)施后，全省環(huán)境保護(hù)稅收入約為32.3億元，僅相當(dāng)于2016年河南全口徑稅收收入4017.9億元的0.8%，排污企業(yè)增加的稅收負(fù)擔(dān)整體可控。
報(bào)告分析，環(huán)境保護(hù)稅對(duì)行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本影響有限，不會(huì)對(duì)行業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)過(guò)重負(fù)擔(dān)。
環(huán)境保護(hù)稅法實(shí)施后，企業(yè)受行政減排措施的影響將逐步減小，因此造成的企業(yè)損失和經(jīng)營(yíng)成本將大幅下降。同時(shí)，相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策還將引導(dǎo)企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)工藝，促進(jìn)企業(yè)減排增效。
環(huán)保稅咋征收
我省這樣規(guī)定
大氣污染物適用稅額：
環(huán)境保護(hù)稅稅目稅額表定為每污染當(dāng)量1.2元至12元。我省稅額擬定為每污染當(dāng)量4.8元。
報(bào)告指出，這一標(biāo)準(zhǔn)在京津冀及周邊六省市中低于北京市、天津市和山東省的稅額標(biāo)準(zhǔn)，與河北省分區(qū)域?qū)嵤└?、中、低三檔稅額標(biāo)準(zhǔn)中的最低檔持平。
水污染物稅額標(biāo)準(zhǔn)：
環(huán)境保護(hù)稅稅目稅額表規(guī)定的水污染物適用稅額幅度為每污染當(dāng)量1.4元至14元。我省擬定為每污染當(dāng)量5.6元。
報(bào)告指出，該標(biāo)準(zhǔn)在京津冀及周邊六省市中低于北京市和天津市的稅額標(biāo)準(zhǔn)，與河北省分區(qū)域?qū)嵤└?、中、低三檔稅額標(biāo)準(zhǔn)中的最低檔持平。
同一排放口征收環(huán)境保護(hù)稅應(yīng)稅污染物項(xiàng)目數(shù)，我省擬不作增加，按照環(huán)境保護(hù)稅法規(guī)定的項(xiàng)目數(shù)征收。
這些情況可減免稅收：
稅法明確，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)（不包括規(guī)?；B(yǎng)殖）排放應(yīng)稅污染物等五種情形暫予免征環(huán)境保護(hù)稅。
納稅人向依法設(shè)立的污水集中處理、生活垃圾集中處理場(chǎng)所排放應(yīng)稅污染物，在符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、場(chǎng)所貯存或者處置固體廢物兩種情形不交環(huán)境保護(hù)稅。
另外，納稅人排放應(yīng)稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低于國(guó)家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)30%的，減按75%征收環(huán)境保護(hù)稅；納稅人排放應(yīng)稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低于國(guó)家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)50%的，減按50%征收環(huán)境保護(hù)稅。
編輯：河南商報(bào) 孫亞男