中國工程院院士、我國城市地下空間發(fā)展戰(zhàn)略研究領(lǐng)軍人物錢七虎在作報告時說，當(dāng)前我國城市地下空間建設(shè)，特別是地下綜合管廊建設(shè)和海綿城市建設(shè)正以世界罕見的規(guī)模與速度迅速展開，亟須科學(xué)系統(tǒng)地編制好城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃。城市地下空間是城市空間發(fā)展的主要方向，是轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式、解決“城市病”的主要著力點，必須“把每一寸土地都規(guī)劃得清清楚楚”。
開發(fā)利用城市地下空間還必須學(xué)習(xí)“世界眼光”，借鑒“國際標(biāo)準(zhǔn)”。專家認(rèn)為，在城市地下空間開發(fā)利用中，要注重考慮環(huán)境效益。例如，歐美發(fā)達(dá)國家現(xiàn)在已基本放棄修建地表水庫來儲備水資源的傳統(tǒng)做法，而是利用地下含水層，建立“水銀行”來調(diào)節(jié)和緩解供水。在綜合管廊利用上，大部分發(fā)達(dá)國家不僅實現(xiàn)了燃?xì)馊肜?，還積極實施垃圾入廊。瑞典采用了壓縮空氣吹運垃圾系統(tǒng)，并用于垃圾焚燒發(fā)電，投資在三四年內(nèi)就能得到回報。
地下空間開發(fā)需加快立法和管理。論壇指出，地下空間開發(fā)利用是一個跨行業(yè)、跨部門、跨單位的協(xié)同工程，應(yīng)當(dāng)借鑒國外先立法后建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗，對城市地下空間的所有權(quán)、規(guī)劃權(quán)、建設(shè)權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)以及有償使用費的收取原則等作出明確而完善的具體規(guī)定。③7