創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力，為貫徹省委省政府、銀保監(jiān)會(huì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)“持續(xù)打造一流創(chuàng)新生態(tài)、全力建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新高地”有關(guān)決策部署，錨定“兩個(gè)確保”，全面實(shí)施“十大戰(zhàn)略”要求，引導(dǎo)銀行保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)一步支持科技型中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，增強(qiáng)我省科技硬實(shí)力、經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力，近日，河南銀保監(jiān)局聯(lián)合省科技廳、工信廳、財(cái)政廳、金融局、人行鄭州中心支行5家單位印發(fā)了《河南銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)支持科技型中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），從健全服務(wù)體系、創(chuàng)新產(chǎn)品模式、完善體制機(jī)制、優(yōu)化外部環(huán)境等六個(gè)方面提出二十條要求，推動(dòng)完善多層次、專業(yè)化、特色化科技金融體系，著力實(shí)現(xiàn)科技-產(chǎn)業(yè)-金融高水平循環(huán)。

支持科技自立自強(qiáng)，確保信貸資源充分供給。國(guó)家明確要堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，而保持信貸穩(wěn)定供給，是支撐科技型中小企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的要素保障，《意見》聚焦目標(biāo)，明確要求銀行機(jī)構(gòu)持續(xù)提高“能貸會(huì)貸”服務(wù)能力，重點(diǎn)加大對(duì)科技型中小企業(yè)信貸資源傾斜力度，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給，促進(jìn)科技型中小企業(yè)在科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)中發(fā)揮積極作用。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)科技型中小企業(yè)貸款余額、貸款戶數(shù)持續(xù)增長(zhǎng)，信用貸款、中長(zhǎng)期貸款、續(xù)貸和首貸投放力度不斷加大，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資年累放貸款金額、放款戶數(shù)合理增長(zhǎng)，科技保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障金額、覆蓋面穩(wěn)步擴(kuò)大。

支持創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，形成差異化服務(wù)體系。銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要探索特色路徑，發(fā)揮各類機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，構(gòu)建差異化金融服務(wù)格局。《意見》提出政策性銀行要發(fā)揮重點(diǎn)支持作用，對(duì)國(guó)家超級(jí)計(jì)算鄭州中心等國(guó)家實(shí)驗(yàn)室以及嵩山、神農(nóng)種業(yè)、黃河等省實(shí)驗(yàn)室大型科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大科研項(xiàng)目研發(fā)、具有重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)恳龓?dòng)作用的項(xiàng)目依規(guī)提供中長(zhǎng)期限、優(yōu)惠利率的信貸支持；大型銀行和股份制銀行要發(fā)揮帶頭主導(dǎo)作用，圍繞成長(zhǎng)、成熟期科技型中小企業(yè)，有針對(duì)性提供包括投行、信托、租賃、債券承銷、保險(xiǎn)等在內(nèi)的立體化金融服務(wù)，加大科技型中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、首貸和續(xù)貸投放力度，保持中長(zhǎng)期貸款合理增長(zhǎng)；地方法人銀行要發(fā)揮屬地優(yōu)勢(shì)，深入細(xì)分行業(yè)和具體領(lǐng)域，準(zhǔn)確定位服務(wù)對(duì)象，將科技金融服務(wù)做專做精。

創(chuàng)新信貸產(chǎn)品模式，提高精細(xì)化服務(wù)水平。針對(duì)科技型中小企業(yè)發(fā)展階段特點(diǎn)和信貸需求特征，《意見》要求各銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在做優(yōu)做細(xì)科技金融傳統(tǒng)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，加快特色產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新。規(guī)范、創(chuàng)新開展倉(cāng)單、訂單、應(yīng)收賬款、保單質(zhì)押融資以及重點(diǎn)、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目下供應(yīng)鏈融資等業(yè)務(wù)。精準(zhǔn)加大全生命周期支持力度，對(duì)種子期、初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)，積極開發(fā)推出一批“小額信用貸”、“創(chuàng)業(yè)貸”、“首貸”類等普惠信貸產(chǎn)品；對(duì)成長(zhǎng)期、孵化期科技型中小企業(yè)，推出一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、續(xù)貸類等標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品，使存量融資得到有效接續(xù)。發(fā)揮科技保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障功能，加大產(chǎn)品研發(fā)責(zé)任保險(xiǎn)、關(guān)鍵研發(fā)設(shè)備保險(xiǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量保證保險(xiǎn)等科技保險(xiǎn)的支持力度，有效分散、化解科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)。探索“保險(xiǎn)+園區(qū)+政策”發(fā)展模式，為全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、科創(chuàng)園區(qū)等創(chuàng)新集聚地提供一體化保障。

打造科技金融品牌，全面深入助企惠企。結(jié)合全省“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，《意見》提出各銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要在全省范圍內(nèi)開展科技金融“一行一司一品牌”產(chǎn)品創(chuàng)新行動(dòng)，力爭(zhēng)1至2年內(nèi)形成一家銀行重點(diǎn)服務(wù)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)對(duì)接一類企業(yè)、一家保險(xiǎn)公司重點(diǎn)研發(fā)一類產(chǎn)品，多家銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)有序競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)品創(chuàng)新格局。各銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要躬身入局，在全省范圍內(nèi)組織開展科技金融推廣活動(dòng)，定期深入產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科創(chuàng)園區(qū)、眾創(chuàng)空間等，開展科技金融入園惠企活動(dòng)，要善做創(chuàng)新賦能的“乘法”，勇做清障破冰的“除法”，有力支撐科技自立自強(qiáng)，推進(jìn)河南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

來源：河南銀保監(jiān)局

編輯：韓歌

審稿：劉鶴洋