“親”而有度，“清”而有為。
5月20日，河南省紀(jì)委監(jiān)委、河南省工商聯(lián)召開全省“構(gòu)建親清政商關(guān)系營造一流營商環(huán)境”政策宣講座談會。
座談會上，3位企業(yè)家代表就構(gòu)建親清政商關(guān)系、優(yōu)化營商環(huán)境建言獻(xiàn)策。
河南省工商聯(lián)副主席、鄭州海龍實(shí)業(yè)集團(tuán)董事長徐曉：扎實(shí)做好行政審批事項(xiàng)的“接、放、管”
2020年，中共河南省委辦公廳、河南省人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范政商交往行為構(gòu)建親清政商關(guān)系的若干意見》，列出政商交往正面清單、負(fù)面清單，讓政商關(guān)系親清有為，良性發(fā)展。
“政商關(guān)系是一個(gè)復(fù)雜而重要的問題，是最難處理的利益關(guān)系之一，是政治與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系、政府與企業(yè)的關(guān)系、官員與企業(yè)家的關(guān)系。”河南省工商聯(lián)副主席、鄭州海龍實(shí)業(yè)集團(tuán)董事長徐曉認(rèn)為，健康的政商關(guān)系是推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正能量，扭曲的政商關(guān)系將極大地阻礙社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
徐曉為如何構(gòu)建親清的政商關(guān)系，營造一流的營商環(huán)境提出了3點(diǎn)建議。第1點(diǎn)，扎實(shí)做好行政審批事項(xiàng)的“接、放、管”。有關(guān)部門做好中央制定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng)的承接工作；突出基層和需求導(dǎo)向，進(jìn)一步取消和下放一批含金量高、有利于激發(fā)市場主體活力的行政審批事項(xiàng)；對市級已下放的審批項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤回訪和綜合評估，對基層“接不住”、運(yùn)行不暢等問題及時(shí)解決，推進(jìn)行政審批事項(xiàng)的規(guī)范化管理。
第2個(gè)建議，繼續(xù)深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“只跑一次”改革。加快智慧河南建設(shè)，全力構(gòu)建公共數(shù)據(jù)平臺和統(tǒng)一共享交換體系，強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”大數(shù)據(jù)支撐，打破信息壁壘，實(shí)現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通；深化“放管服”改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)力推行“只跑一次”政務(wù)服務(wù)流程再造，進(jìn)一步縮短涉企行政審批及服務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)限。
第3個(gè)建議積極引導(dǎo)民營企業(yè)家，樹立正確的經(jīng)營理念，站在企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來思考、謀劃，樹立“守法經(jīng)營、可持續(xù)發(fā)展”理念。
河南省工商聯(lián)副主席、河南蒲源防腐科技股份有限公司董事長徐勝杰：制度的一致性和政策的連續(xù)性很重要
河南省工商聯(lián)副主席、河南蒲源防腐科技股份有限公司董事長徐勝杰認(rèn)為，“親”“清”兩字闡明通往新型政商關(guān)系的正道正途，具有極強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性和實(shí)踐性，這為領(lǐng)導(dǎo)干部與民營企業(yè)接觸交往中靠前服務(wù)、清白純潔提供了標(biāo)尺，為民營企業(yè)遵紀(jì)守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營指明了方向。
他對營造一流營商環(huán)境方面提出了意見和建議。首先是政府要帶頭守約踐諾，切實(shí)履行責(zé)任和義務(wù)。他認(rèn)為，當(dāng)前最突出的問題就是政府到期債務(wù)償還和應(yīng)付費(fèi)用拖欠現(xiàn)象，這一現(xiàn)象嚴(yán)重影響了政府的公信力和營商環(huán)境建設(shè)工作。
其次，是制度的一致性和政策的連續(xù)性。徐勝杰表示，目前仍存在一些“新官不理舊賬”的現(xiàn)象，這嚴(yán)重影響著市場主體的投資信心，更直接影響著一個(gè)地方的營商環(huán)境。
徐勝杰提的最后一個(gè)建議，是要調(diào)動黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和責(zé)任心。“現(xiàn)在黨員干部心存顧慮、不愿干事怕?lián)?zé)的現(xiàn)象還是存在的，主要是缺少容錯(cuò)機(jī)制和正向激勵(lì)措施，這嚴(yán)重影響著政府機(jī)構(gòu)運(yùn)行運(yùn)轉(zhuǎn)的效率，更制約著一流營商環(huán)境的打造。”他這樣說。
河南省河北商會會長、鄭州新大方重工科技有限公司董事長張志華：進(jìn)一步打通“部門及行業(yè)”壁壘
鄭州新大方重工科技有限公司是國內(nèi)率先從事特種施工裝備研發(fā)設(shè)計(jì)、制造銷售和安裝服務(wù)為一體的企業(yè)。河南省河北商會會長、鄭州新大方重工科技有限公司董事長張志華認(rèn)為，企業(yè)發(fā)展的迫切訴求和河南高質(zhì)量發(fā)展的總要求，更加需要新型政商關(guān)系來保障。而建立新型政商關(guān)系和營造一流營商環(huán)境，其核心是政府為民營企業(yè)經(jīng)營中解決了哪些突出困難和問題。
張志華建議，做好適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求的銀行業(yè)制度創(chuàng)新設(shè)計(jì)，徹底破解民企“融資難融資貴”瓶頸。比如，到期續(xù)貸、延長流資貸款期限、合同融資、允許政府平臺資金介入和廢除銀行職員對民企正常信貸終身追究（建立容錯(cuò)機(jī)制）等。
除此之外，結(jié)合中小企業(yè)發(fā)展遇到的問題，張志華提出要進(jìn)一步打通“部門及行業(yè)”壁壘，為民企清欠提供政策保障；進(jìn)一步強(qiáng)化公檢法基層法官政策學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)提升，以一流司法服務(wù)促一流營商環(huán)境，讓民企在法律框架內(nèi)更好地享受政策紅利；細(xì)化縣區(qū)級營商環(huán)境考核指標(biāo)，建立解決民企生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題登記和上報(bào)制度，為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法監(jiān)督創(chuàng)造條件。（編輯 吉倩倩）