河南商報首席記者 孫科
疫情期間，線上幫農(nóng)民工追討欠薪；開啟涉農(nóng)維權(quán)“綠色通道”，保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益……年關(guān)將至，農(nóng)民工能否及時拿到工資回家過年，牽動著許多人的心。
日前，河南商報記者從河南省高級人民法院了解到，2020年，全省法院共受理拖欠農(nóng)民工工資案件1.98萬件，為1.91萬名農(nóng)民工追回勞動報酬2.75億元；審結(jié)拒不支付勞動報酬犯罪案件125件，涉案人數(shù)123人。此外，省高院發(fā)布了數(shù)起典型案例。
【數(shù)字】
2020年，全省法院共為1.91萬農(nóng)民工追薪2.75億元
據(jù)了解，為貫徹落實(shí)黨中央和省委、省政府決策部署，積極響應(yīng)國務(wù)院根治欠薪冬季專項(xiàng)行動，充分發(fā)揮法治在“六穩(wěn)”“六保”中固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用，省法院于2020年11月11日下發(fā)了《關(guān)于年底集中做好涉農(nóng)民工工資案件審判執(zhí)行工作的通知》。全省各級法院按照統(tǒng)一要求，狠抓貫徹落實(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)工作開展。
2020年，全省法院共受理拖欠農(nóng)民工工資案件1.98萬件，為1.91萬名農(nóng)民工追回勞動報酬2.75億元；審結(jié)拒不支付勞動報酬犯罪案件125件，涉案人數(shù)123人。
亮眼的“成績單”背后，離不開制度的保障。
為維護(hù)疫情期間農(nóng)民工的合法權(quán)益，省法院聯(lián)合省人社廳下發(fā)《關(guān)于做好涉新型冠狀病毒肺炎疫情防控勞動爭議處理工作的通知》，要求積極主動保障疫情期間農(nóng)民工合法權(quán)益，妥善處理勞動爭議案件，保民生、穩(wěn)就業(yè)，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。
此外，省法院還暢通立案通道，設(shè)立了專門立案窗口，及時審查受理涉農(nóng)民工工資案件，符合法定起訴條件的，第一時間登記立案。積極推行網(wǎng)上立案、網(wǎng)上繳費(fèi)、跨域立案，拓寬立案渠道，方便農(nóng)民工當(dāng)事人就近立案。
在審判效率方面，對事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大的簡單涉農(nóng)民工工資案件，依法適用簡易程序，快審快結(jié)；對于符合適用小額訴訟程序的案件，嚴(yán)格依法適用，實(shí)現(xiàn)一審終審。
值得一提的是，全省法院始終將調(diào)解貫穿于辦案全過程，對于群體性、敏感性案件，靈活運(yùn)用調(diào)解方法，盡可能化解矛盾，最大限度地維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益。
在執(zhí)行方面，全省法院將拖欠農(nóng)民工工資爭議案件作為重點(diǎn)民生案件納入速執(zhí)程序，優(yōu)先安排人力、物力，對躲避執(zhí)行、有錢不還的賴賬戶，果斷采取公布失信被執(zhí)行人名單、司法拘留、向公安機(jī)關(guān)移交犯罪線索等措施，促使被執(zhí)行人履行義務(wù)。
對隱匿財產(chǎn)、有能力支付而拒不支付勞動報酬，經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付的惡意欠薪者，全省法院硬起手腕，果斷動用刑罰，依法追究刑事責(zé)任。
【案例】
A、疫情期間，他們線上為農(nóng)民工追討欠薪
2017年11月，原告李某某等12人在被告唐某某承包的某工地務(wù)工，工資按200元/日支付，工程完工后統(tǒng)計(jì)工資共計(jì)1.84萬元。唐某某為李某某等12人打下欠條。
后經(jīng)催要無果，2020年1月9日，李某某等12人一紙?jiān)V狀將唐某某訴至法院。
案件審理正值疫情期間，承辦法官遂與唐某某所在村委聯(lián)系，請村委幫忙留意唐某某的下落。春節(jié)前，唐某某返還家中，村委立即勸解唐某某與法官取得了聯(lián)系。
為了李某某等12人能夠盡快拿到工資，案件定于2月3日疫情期間網(wǎng)上開庭。
法官通過網(wǎng)絡(luò)對雙方當(dāng)事人釋法明理，耐心調(diào)解。唐某某認(rèn)可欠李某某等12人工資款的事實(shí)，但主張因疫情期間未能出外打工，收入減少，希望能給予一定合理期限支付，最終達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
唐某某于2020年6月15日之前付清拖欠李某某等12人工資款1.84萬元。
意義：
本案雖然案情簡單，法律關(guān)系較為明晰，但涉案人員較多，又處于疫情中，若不妥善、及時處理，容易導(dǎo)致矛盾升級。法官對涉農(nóng)案件在窮盡送達(dá)手段后仍不放棄，在村委幫助下，及時聯(lián)系上春節(jié)回家的被告，并盡快開庭。疫情期間通過網(wǎng)絡(luò)開庭、網(wǎng)上調(diào)解促使雙方最終達(dá)成和解，為12名農(nóng)民工解決了追索勞動報酬的憂心事，切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。
B、開辟“綠色通道”，59名農(nóng)民工當(dāng)庭拿到勞動報酬
2017年3月，被告章某某承包了鄂豫邊界某村的1000畝耕地用于種植艾草。2019年3月，章某某雇傭周某等59人對艾草地進(jìn)行鋤草，約定按畝支付勞務(wù)報酬。
后因資金周轉(zhuǎn)困難，章某某一直未支付勞務(wù)款。經(jīng)多次討要無果，2020年周某等59人將章某某、高某某等訴至法院。
鄧州市人民法院立即開啟涉農(nóng)維權(quán)“綠色通道”，及時為周某等59人聯(lián)系法律援助，取得政府支持，穩(wěn)定農(nóng)民工情緒，力爭快速、有效化解糾紛。
據(jù)介紹，本案的難點(diǎn)在于，周某等59人不能提供書面證據(jù)，59人鋤草的工時和薪資均由被告高某某記錄掌握。高某某因擔(dān)心對己不利，存在顧慮不肯配合。承辦法官多次聯(lián)系高某某，耐心溝通勸解，曉之以理、動之以情，逐步打開了高某某的心結(jié)，將其掌握的工時薪資證據(jù)固定下來，為案件審理找到了突破點(diǎn)。
承辦法官立足證據(jù)，釋法析理，告知拒不支付工人工資可能產(chǎn)生的法律后果，被告章某某意識到欠付農(nóng)民工勞動報酬的嚴(yán)重后果，并當(dāng)庭兌付59名鋤草工人的勞務(wù)款。
意義：
本案涉農(nóng)民工人數(shù)多，關(guān)系到農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)，處理不當(dāng)可能引發(fā)群體性事件。
鄧州市人民法院收到訴訟材料后，立即為59名農(nóng)民工開啟涉農(nóng)維權(quán)“綠色通道”，及時聯(lián)系法律援助，并與鎮(zhèn)政府溝通相關(guān)情況，安撫農(nóng)民工情緒。
在59名農(nóng)民工訴訟能力低，缺乏書面證據(jù)的情況下，法官用心固定欠薪證據(jù)，立足欠薪事實(shí)證據(jù)，法律釋明，最終使章某某轉(zhuǎn)變態(tài)度，當(dāng)場兌付了拖欠的勞務(wù)款，有力地維護(hù)了59名農(nóng)民工的合法權(quán)益。（首席編輯 華麗娟）