河南商報(bào)記者 高鵬 通訊員 王洪巖
即將過去的2020，有太多難忘的回憶，面對新冠肺炎疫情和各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，全社會(huì)眾志成城、共克時(shí)艱，表現(xiàn)出“精禽夢覺仍銜石，斗士誠堅(jiān)共抗流”的不屈精神。
2020年，在鄭州市委市政府和省公安廳黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，鄭州公安高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，認(rèn)真貫徹重要訓(xùn)詞精神，牢牢把握“對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”總要求，統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定各項(xiàng)工作，為鄭州加快建設(shè)國家中心城市營造了安全的政治環(huán)境、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公正的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。市公安局連續(xù)五年取得全市綜合目標(biāo)考評(píng)優(yōu)秀檔次，連續(xù)六年榮獲“鄭州市平安建設(shè)先進(jìn)單位”。
【這一年，鄭州公安全警動(dòng)員、全力以赴，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)】
鄭州市公安民警積極響應(yīng)“疫情就是命令、防控就是責(zé)任”的沖鋒令，成立臨時(shí)黨支部（黨小組）145個(gè)，建立黨員突擊隊(duì)、黨員先鋒崗230個(gè)，180人次立功受獎(jiǎng)；
樊樹鋒榮獲全國抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)個(gè)人、全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、公安系統(tǒng)二級(jí)英模榮譽(yù)稱號(hào)；警令部黨總支榮獲“河南省抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體”、“河南省先進(jìn)基層黨組織”榮譽(yù)稱號(hào)，4名民警獲得“河南省抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)個(gè)人”、“河南省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”榮譽(yù)稱號(hào)。
疫情期間，鄭州市公安共參與設(shè)立防疫檢查服務(wù)站139個(gè)，出動(dòng)警力1.7萬人次，嚴(yán)密篩查過往車輛463萬輛720萬人，打擊處理涉疫違法犯罪嫌疑人368人。出臺(tái)《服務(wù)保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)二十三條措施》，推出五項(xiàng)舉措服務(wù)保障“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”，助推“六穩(wěn)”“六保”落地落實(shí)。
【這一年，鄭州公安打防并舉、以打開路，全面提升綜合打擊效能】
以“雷霆行動(dòng)”為主線，以“掃黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，始終保持對違法犯罪主動(dòng)進(jìn)攻的高壓態(tài)勢。全年鄭州市共刑事拘留1.4萬人，移送起訴1.6萬人，公訴“盜搶騙”犯罪嫌疑人3027人。
掃黑除惡專項(xiàng)斗爭圓滿收官，三年共偵辦黑社會(huì)性質(zhì)組織案33起、惡勢力犯罪集團(tuán)案98起、惡勢力團(tuán)伙案48起，查封、凍結(jié)、扣押黑惡勢力涉案資產(chǎn)89.82億元，發(fā)現(xiàn)移交黑惡勢力“保護(hù)傘”線索648條。
破獲命案積案16起，抓獲命案逃犯19名，破獲外省命案積案8起；共查處涉槍涉爆刑事案件8起，移送起訴14人，共收繳非法槍支142支、各類子彈6.3萬發(fā)；以“獵鷹”系列專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，抓獲各類犯罪人員1413人，破獲案件2206起。以打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙黑灰產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)為重點(diǎn)，破獲各類電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件1424起，刑拘3179人，止付凍結(jié)銀行卡7萬張。
經(jīng)偵部門立案700余起，刑拘900余人，起訴800余人，挽回經(jīng)濟(jì)損失36.21億元；治安部門破獲跨境賭博犯罪案件41起，刑拘350人，起訴117人，查扣凍結(jié)資金5.7億元；辦理食藥環(huán)案件315起，刑拘594人，起訴355人；破獲涉毒刑事案件203起，抓獲嫌疑人251人，強(qiáng)戒401人，繳獲毒品10.35千克。
【這一年，鄭州公安完善機(jī)制、落實(shí)措施，創(chuàng)新提升社會(huì)治理能力】
深入推進(jìn)“一標(biāo)三實(shí)”基礎(chǔ)信息采集，累計(jì)采集標(biāo)準(zhǔn)地址110萬條，登記實(shí)有人口1080萬人、實(shí)有房屋498萬套，標(biāo)準(zhǔn)地址信息完整率由28.2%提升至100%。
以“百萬警進(jìn)千萬家”、“五零村居”創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，走訪慰問群眾12.5萬余人、經(jīng)營困難企業(yè)73家，排查化解矛盾糾紛8萬余起。全年共召開各層級(jí)“警民懇談會(huì)”1256場次，受邀參與群眾3萬余人次，收集意見建議3685條次，現(xiàn)場解決問題2923條次，移交相關(guān)政府部門762條次。
持續(xù)開展交通違法集中整治提升專項(xiàng)行動(dòng)28項(xiàng)，查處各類交通違法行為792.3萬起，鄭州市立案事故數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失四項(xiàng)指標(biāo)，同比分別下降8.79%、22.57%、12.94%、12.50%。
【這一年，鄭州公安創(chuàng)新引領(lǐng)、強(qiáng)化保障，著力夯實(shí)公安基層基礎(chǔ)】
執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)深入推進(jìn)，制定了《關(guān)于深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施意見》《全市公安機(jī)關(guān)執(zhí)法培訓(xùn)大綱》，研究出臺(tái)執(zhí)勤執(zhí)法和案件辦理指導(dǎo)意見10個(gè)。
深入開展影響法治化營商環(huán)境執(zhí)法司法突出問題專項(xiàng)整治，排查問題案件235件、執(zhí)法問題75個(gè)，完成2個(gè)市級(jí)執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)，全市37個(gè)執(zhí)法辦案中心和106個(gè)辦案區(qū)全部通過達(dá)標(biāo)審定。
加快推進(jìn)警務(wù)云大數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目和公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)，全國首創(chuàng)以“政務(wù)云警務(wù)專用域”的方式建成計(jì)算基礎(chǔ)底座，整合匯集內(nèi)外部數(shù)據(jù)306類資源6700億余條。
【這一年，鄭州公安改革強(qiáng)警、機(jī)制跟進(jìn)，重塑公安隊(duì)伍工作格局】
深化城區(qū)分局機(jī)構(gòu)改革。按照“一區(qū)一分局、一街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）一派出所”原則，撤銷原有29個(gè)分局，新組建12個(gè)城區(qū)分局和112個(gè)派出所。實(shí)現(xiàn)派出所警力不低于分局總警力的40%、社區(qū)民警不低于派出所總警力的40%、刑偵民警不低于分局總警力的20%、分局機(jī)關(guān)警力動(dòng)態(tài)保持在分局總警力的5%左右。
深化合成作戰(zhàn)體系改革，固化“1+6+N”平戰(zhàn)結(jié)合工作模式。研究制定11類47項(xiàng)500余個(gè)工作預(yù)案，累計(jì)開展152余次實(shí)戰(zhàn)演練。完善民意跟蹤監(jiān)測機(jī)制，全年累計(jì)發(fā)送訪評(píng)短信341.5萬條，撥打、接聽電話21.1萬余次，采集民調(diào)樣本3萬個(gè)，下發(fā)不滿意工單17552件，督促整改17509件，整改率99.7%。
全力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦，一次辦成”政務(wù)服務(wù)改革，“鄭好辦”APP上線運(yùn)行“一件事”73項(xiàng)，其中新生兒“一件事”在全省首家實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦。鄭州市政府交辦的140項(xiàng)公安政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)已全部錄入鄭州市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，網(wǎng)辦率達(dá)到100%， 38個(gè)“網(wǎng)上辦”事項(xiàng)均達(dá)到四星標(biāo)準(zhǔn)。“鄭州警民通”便民服務(wù)平臺(tái)重塑75個(gè)事項(xiàng)業(yè)務(wù)流程，18項(xiàng)公安業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“一次不跑”。
【這一年，鄭州公安黨建引領(lǐng)、素質(zhì)強(qiáng)警，鍛造高素質(zhì)過硬公安鐵軍】
2020年，鄭州市公安機(jī)關(guān)推出各類典型70余人，69個(gè)集體、592名個(gè)人記功嘉獎(jiǎng)。組織開展“四有五好五化”黨支部創(chuàng)建，召開現(xiàn)場觀摩會(huì)20余次，工作經(jīng)驗(yàn)被《鄭州工作》轉(zhuǎn)發(fā)。
開展崗位練兵1000余場次、參訓(xùn)民警2萬余人次，舉辦集中輪訓(xùn)班3期、培訓(xùn)民警600余人。組織全局各單位“一把手”、班子成員、中層干部和民警代表共700余人進(jìn)行2次集中考核，切實(shí)檢驗(yàn)和提升大練兵活動(dòng)成效。
組織開展“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓活動(dòng)試點(diǎn)工作，編印了教育學(xué)習(xí)資料及反面典型案件匯編，設(shè)立了教育整頓網(wǎng)站，管城分局（原二里崗分局）在全省公安機(jī)關(guān)教育整頓試點(diǎn)工作集中觀摩評(píng)估中取得序列第二名的成績。強(qiáng)化警務(wù)督察，接聽各類群眾舉報(bào)投訴線索5621個(gè)、受理線索956件。
牢記囑托護(hù)平安，昂揚(yáng)奮進(jìn)新時(shí)代。
下一步，鄭州公安將繼續(xù)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，進(jìn)一步增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、強(qiáng)化底線思維，通過堅(jiān)持好、組織好、運(yùn)用好“平安守護(hù)”專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)提升公安民警的應(yīng)急能力水平，鍛造一支符合“四個(gè)鐵一般”標(biāo)準(zhǔn)的公安鐵軍。
展望2021，鄭州公安將以更加昂揚(yáng)奮進(jìn)的姿態(tài)去開創(chuàng)更新更出彩的業(yè)績，做到無愧于訓(xùn)詞精神，無愧于頭頂警徽，無愧于黨和人民的重托。（首席編輯 華麗娟）