在加大新供用地保障力度方面，《意見》依據(jù)國家《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點產(chǎn)品和相關(guān)服務(wù)指導(dǎo)目錄》《中國制造2025》等，明確新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)用地類型；“先存量、后增量”優(yōu)先安排用地，新產(chǎn)業(yè)發(fā)展快、用地集約且需求大的地區(qū)，可適度增加年度新增建設(shè)用地指標(biāo)；運用多種方式供應(yīng)新產(chǎn)業(yè)用地，推行先租后讓、租讓結(jié)合；采取差別化用地政策支持新業(yè)態(tài)發(fā)展，如光伏、風(fēng)力發(fā)電等使用未利用土地的，不改變地表形態(tài)的用地部分可按原地類認(rèn)定；新能源汽車充電設(shè)施、移動通信基站等用地面積小、需多點分布的，可采取配建方式供地。
在鼓勵盤活利用現(xiàn)有用地方面，《意見》提出對制造業(yè)邁向中高端的企業(yè)用地，生產(chǎn)性、科技及高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展用地，建設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺用地，“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動計劃實施用地實行過渡期政策，5年內(nèi)繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地；期滿或涉及轉(zhuǎn)讓的，按新用途、新權(quán)利類型、市場價辦理用地手續(xù)