11月6日上午，鄭州市城管局召開新聞發(fā)布會，《鄭州市城市生活垃圾分類管理辦法》（簡稱《辦法》）正式發(fā)布，將于12月1日起施行。這意味著，鄭州即將進入生活垃圾強制分類時代。

其實，從10月15日開始，鄭州市二七區(qū)已率先試行生活垃圾分類。那么從居民家中，到垃圾處理廠，分好類的生活垃圾將經(jīng)歷怎樣的處理過程，河南商報記者進行了打探。

分類：不按要求投放垃圾，單位最高罰3000元，個人50元

“今年12月1日起，鄭州步入垃圾強制分類時代”，11月5日，這一消息迎來鄭州市城管局的“官宣”。

鄭州市城管局副調(diào)研員宋長德說，2017年3月，鄭州市被國務院確定為全國46個生活垃圾分類重點城市之一，為了規(guī)范加強鄭州市生活垃圾分類管理，為生活垃圾分類工作提供法治保障，《辦法》于2019年9月26日經(jīng)鄭州市政府第35次常務會議審議通過，自2019年12月1日起施行。

 

根據(jù)《辦法》，鄭州市生活垃圾采取廚余垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾的四分類法，生活垃圾應當分類投放、收集、運輸和處置。

不按要求投放的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責令改正，拒不改正的，對單位處1000元以上3000元以下罰款，對個人處50元罰款。

管理責任人未按照要求設置生活垃圾分類投放設施的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責令限期整改逾期未改正的，處1000元以上2000元以下罰款。

此外，生活垃圾收集、運輸單位未按照規(guī)定的時間或者路線收集、運輸生活垃圾的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責令限期改正，處5000元以上10000元以下罰款。

車輛：以新能源為主，安裝車載衛(wèi)星定位系統(tǒng)

市民將生活垃圾分類投放后，什么樣的車輛符合收運條件呢？《辦法》第十七條規(guī)定，垃圾運輸設備需使用箱體密閉、標志明顯、以新能源為主的專業(yè)運輸工具，安裝車載衛(wèi)星定位系統(tǒng)，并保持功能完好、外觀整潔。

鄭州市二七區(qū)垃圾分類專用車

11月6日下午2點多，一輛印有廚余垃圾收運車字樣的純電動汽車停在了二七區(qū)的康橋金域上郡3號院小區(qū)東門，從外觀上看，這輛廚余垃圾收運車車斗呈船型，車廂密閉，尾部可打開一個約4平方米的垃圾倒入口，同時能滿足2桶廚余垃圾傾倒。

隨行的二七區(qū)城管局垃圾分類工作人員呂春林說，目前二七區(qū)已經(jīng)配備了10臺廚余垃圾收運車、4臺可回收垃圾收運車、3臺有害垃圾收運車，單車售價在45萬元左右，相比過去的垃圾清運車要更環(huán)保清潔，車輛定位和自動稱重系統(tǒng)安裝后，能實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時傳輸。

裝載：垃圾運輸車輛沿固定路線定時定點裝載垃圾

通常來說，每天7點至9點、17點至19點是居民扔垃圾的高峰時段。

鄭州市二七區(qū)廚余垃圾運輸車輛沿街收集廚余垃圾

《辦法》中也提到，生活垃圾運輸單位需按照規(guī)定的時間、頻次、路線等要求分類收集、運輸生活垃圾，不得沿途丟棄、遺撒生活垃圾或者滴漏污水。

“馬上到康橋金域上郡3號院了。”6日下午，任美玲聽到群里發(fā)出的語音消息后，將一箱小區(qū)居民分類投放的廚余垃圾拉出小區(qū)大門，放在路邊等候廚余垃圾收運車的到來。這個時間段，也是垃圾運輸車輛每天來的固定時間段。

不到10分鐘，廚余垃圾收運車停在了小區(qū)東門，呂春林介紹，這輛車從早上8點沿著固定線路逐個小區(qū)運輸廚余垃圾，到下午4點半結束，一天能運夠4噸。

河南商報記者注意到，當任美玲將廚余垃圾箱放在車尾伸出的托盤后，經(jīng)人工操作后，兩個廚余垃圾箱同步上升，傾倒入車廂內(nèi)。

運輸：“一車一類”，一輛車只運輸一類生活垃圾

《辦法》規(guī)定，生活垃圾分類收集、運輸單位應當配備相應的分類收集、運輸設備并建立臺賬，記錄生活垃圾來源、種類、數(shù)量、去向等，并每月向區(qū)城市管理部門報備。

“我們分了8個片區(qū)，每天跑完320個垃圾收集點。”呂春林說，針對四類生活垃圾，他們要求“一車一類”，杜絕垃圾混裝。河南商報記者注意到，這四類車輛從外形、體積、車體顏色上均有較明顯的區(qū)別。

呂春林說，為了加強動態(tài)監(jiān)管，他們建立了大數(shù)據(jù)平臺集成環(huán)衛(wèi)車輛管理、垃圾分類數(shù)據(jù)實時監(jiān)控、督導員上崗情況實時數(shù)據(jù)、可回收物、廢舊織物、有害垃圾回收車輛和廚余垃圾清運車管理等模塊，全方位掌握二七區(qū)垃圾分類數(shù)據(jù)，為垃圾分類工作提供可靠數(shù)據(jù)。

這些生活垃圾，經(jīng)收運車轉(zhuǎn)運到運載量為25噸的壓縮車后，再轉(zhuǎn)運至滎陽的垃圾處理廠處理。“每輛車的續(xù)航里程有280公里，完全能滿足垃圾的正常轉(zhuǎn)運。”呂春林說。

王福深說，到12月1日，各個區(qū)都能配備車輛正常運輸分好類的生活垃圾，做到細分處理。

垃圾處理：可以再利用，也可運送至垃圾處理廠

11月6日，在中原區(qū)生活垃圾分揀中心，幾位工人正在對設備進行最后的安裝。

中原區(qū)再生資源處置教育基地，垃圾處理設備正在安裝調(diào)試

“一袋廚余垃圾在這里先被破袋打碎，然后用磁性挑選出里面的金屬，然后再次經(jīng)過破碎分離和擠壓脫水后，垃圾成了纖維狀碎末殘渣，進行外運。”中原環(huán)保廚余垃圾公司相關負責人說，一袋廚余垃圾在這里經(jīng)過七八分鐘，就會成為一堆碎末。

中原區(qū)生活垃圾分揀中心由于技術先進，廚余垃圾能處理掉30%的水分，前期每天能處理100噸廚余垃圾，后期規(guī)模將增大到每天300噸，能滿足轄區(qū)產(chǎn)生的廚余垃圾的處理。

中原區(qū)再生資源處置教育基地，垃圾處理設備正在安裝調(diào)試

據(jù)了解，在廚余垃圾處理中，被挑揀出的金屬、塑料等將回收起來，碎末殘渣等可進行堆肥等資源化處理。

沙發(fā)、家具、樹枝等“大件”垃圾，經(jīng)過破碎、磁選、消毒、打包外運的環(huán)節(jié)，體積減小了不說，打包后的垃圾也能進入下游企業(yè)進行資源再利用。

此外，對于可回收物和有害垃圾，分揀中心內(nèi)也有固定暫存車間，待儲存到一定規(guī)模后，由相關企業(yè)進行處置。

四類生活垃圾分揀后如何處理？《辦法》規(guī)定，廚余垃圾應當通過生物處理技術或者其他無害化方式處置和利用；可回收物應當進行再生資源利用處置；有害垃圾應當依照相關法律、法規(guī)處置；其他垃圾采取焚燒或者衛(wèi)生填埋等無害化處置。

王福深說，相比垃圾的分類，處理技術相對成熟，末端處理不存在問題。

中原區(qū)再生資源處置教育基地，垃圾處理設備正在安裝調(diào)試

疑問1：吃完早餐產(chǎn)生的垃圾該如何處理？

發(fā)布會上，鄭州市垃圾分類管理工作推進領導小組辦公室負責人王福深針對一些市民關心的熱點問題進行了解答。

今年8月，杭州城管部門曾發(fā)布消息，要逐步減少垃圾的“落地量”，逐步做到“垃圾不落地”。具體做法是：到年底沿街商鋪都要撤桶入戶，杭州主要道路上將不再出現(xiàn)容量為240升的標準垃圾桶，即最常見的、1米多高的大垃圾桶。另外，今后除了保留十字路口、公交車站等重要節(jié)點，杭州街頭的果殼箱也將考慮逐步減少。

王福深說，杭州的這類做法鄭州也會借鑒，市民有時吃完早餐后會產(chǎn)生食物殘渣、塑料袋等垃圾，“建議大家把垃圾帶回家處理，不要隨便扔。”

疑問2：廚余垃圾粉碎機可以家用嗎？

王福深說，從上海、廣州的管理經(jīng)驗來看，當?shù)刂鞴懿块T并不提倡甚至禁止居民使用廚余垃圾粉碎機，就鄭州而言，現(xiàn)有的城市生活地下管網(wǎng)在鋪設前也未考慮到會承載廚余垃圾，“容易造成管道堵塞，不提倡居民使用。”

疑問3：個人50元的處罰標準是如何設定的？

“你因為亂扔垃圾， 違反了《濟南市文明行為促進條例》第十八條，責令你立即改正，并且對你處以罰款100元。”今年4月3日，濟南市市中區(qū)綜合行政執(zhí)法局舜玉路執(zhí)法中隊對亂扔垃圾的市民苗女士開出首張罰單。

王福深說，《辦法》中設立處罰細則的根本目的不是為了罰款，而是引導廣大市民養(yǎng)成生活垃圾分類的習慣，“設定50元的處罰金額，執(zhí)法人員可以走簡易程序當場處罰，便于執(zhí)法。”

疑問4：如何避免“細分粗混”？鄭州的生活垃圾分揀中心建得咋樣了？

王福深說，按照規(guī)劃，鄭州各區(qū)（縣）要設立一個生活垃圾分揀中心。到12月1日，中原區(qū)生活垃圾分揀中心將投入試運行，經(jīng)開區(qū)生活垃圾分揀中心將于11月底前完工，其他幾個主城區(qū)的生活垃圾分揀中心于年底前基本完工，各縣區(qū)分揀中心于明年上半年前建成投運。

11月6日上午，中原區(qū)生活垃圾分揀中心正在緊張掃尾施工，廚余垃圾、園林大件廢紡、有害垃圾等處置車間已全部建成，專用設備全部安裝到位，部分已進入調(diào)試階段。

據(jù)介紹，中原區(qū)生活垃圾分揀中心是目前全市開工最早、建設最快的分揀中心，計劃12月1日試運行，屆時可滿足每天100噸廚余垃圾的處理，完全可滿足該區(qū)的需要。

另外，該中心還是再生資源教育示范基地，廠區(qū)內(nèi)設有生產(chǎn)全程參觀玻璃通道，開放后有興趣的市民可前往實地參觀。

疑問5：一杯奶茶的杯子、蓋子、珍珠、茶要分為不同垃圾……鄭州是不是也要分這么細？

王福深舉例道，像泡面盒同樣也面臨類似的分類問題。他說，市民們只要牢記這兩句話，就能輕易分類：能賣拿去賣，有害單獨放，干濕要分開；在家分好類，定時拎下樓，定點精準投。

鄭州市桐柏路191號院，垃圾分類做得較好的小區(qū)

杭州撤掉道路沿線“大垃圾桶”，果殼箱也將逐步減少

今年8月，有消息傳出，杭州市沿街商鋪的垃圾桶都要撤桶入戶，所有道路上將不再出現(xiàn)垃圾桶。

對此，有人支持，也有人擔心——以后出門在外，難道還要專門帶個垃圾袋嗎？

杭州市城管局回應說，“撤桶”是要求沿街商鋪將容量為240升的大垃圾桶撤到店內(nèi)，是為了推進沿街商鋪垃圾分類工作。以往很多沿街商鋪都習慣把自家的垃圾桶放在沿街的人行道上，這樣一溜兒排開，既是侵占、損害城市道路設施的行為，也影響街容美觀。在“撤桶”后，城管部門會通過開通更多垃圾清運“音樂告知線”、上門收集、設置分類投放點等方式“定時定點”收集商鋪垃圾。

而且，今后除了保留十字路口、公交車站等重要節(jié)點，杭州街頭的果殼箱也將考慮逐步減少。

上海農(nóng)村的垃圾不僅干、濕分開，還要生、熟分開

在上海郊區(qū)的很多鄉(xiāng)村，家家戶戶門口擺放著一干一濕兩個垃圾桶，垃圾清運員每天一次上門收集垃圾，并記錄評價村民分類情況。而崇明區(qū)港沿鎮(zhèn)魯嶼村先行一步，已在試點撤桶，村民像城鎮(zhèn)居民一樣，定時定點將生活垃圾分類投放到統(tǒng)一的垃圾房。

而且，當?shù)夭糠中^(qū)還試點將濕垃圾按照生、熟垃圾分開。

為何濕垃圾還要分生、熟？崇明區(qū)垃圾分類推進辦工作人員解釋，細化垃圾分類，更便于后期處理。生垃圾通過生化技術產(chǎn)出高質(zhì)量肥料和飼料，餐后熟垃圾進入餐廚垃圾處置系統(tǒng)，降低各環(huán)節(jié)成本，提高了利用率。同時，蒼蠅蚊子也少了。

（來源：河南商報 見習編輯 劉夢鴿 編輯 吉倩倩）