工商銀行河南省分行在三門峽盧氏縣的產(chǎn)業(yè)扶貧基地

健全體制機(jī)制全員參與扶貧

“不獲全勝、決不收兵”——總書記的重要指示被牢牢記在工行河南省分行黨委一班人的心頭，建立健全金融扶貧工作機(jī)制，動員凝聚全轄員工廣泛參與，人人為金融扶貧獻(xiàn)策出力。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了讓扶貧工作落到實(shí)處，該行成立了由行長任組長，普惠金融事業(yè)部、公司金融業(yè)務(wù)部等18個部門負(fù)責(zé)人為成員的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面推動金融精準(zhǔn)扶貧工作。二級分行比照省行成立金融扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各項(xiàng)扶貧措施在轄內(nèi)落地生根。

 搞好頂層設(shè)計(jì)。省行制定《金融扶貧工作三年行動規(guī)劃報告》，明確了2018年—2020年金融扶貧工作總體目標(biāo)和工作舉措。每年年初下發(fā)《金融精準(zhǔn)扶貧工作意見》，重點(diǎn)加大對省內(nèi)26個集中連片特殊困難縣、12個國家級扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣和15個省定扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣的金融扶貧支持力度。建立工作責(zé)任制和檢查報告考核制度。年初簽訂責(zé)任狀，把金融扶貧工作納入行長責(zé)任制考評范圍，與各項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)完成情況一并檢查考核。

黨建引領(lǐng)。堅(jiān)持“抓黨建，促扶貧”導(dǎo)向，突出黨建在扶貧工作中的領(lǐng)航地位，發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員在金融扶貧工作中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，使黨建成為激發(fā)貧困村內(nèi)生動力的“紅色引擎”。該行還從制度上力促扶貧工作與企業(yè)文化建設(shè)結(jié)合、與社會公益活動結(jié)合，提高扶貧工作參與人員的廣泛性與相關(guān)活動開展的經(jīng)常性。

打造精干隊(duì)伍。精準(zhǔn)扶貧，人才為本。經(jīng)過幾年努力，河南分行建立了一支政治覺悟高、綜合素質(zhì)強(qiáng)的駐村扶貧干部隊(duì)伍和一支熟悉普惠金融業(yè)務(wù)與農(nóng)村實(shí)際的業(yè)務(wù)骨干隊(duì)伍，為有效參與金融扶貧工作、出色履行社會責(zé)任奠定了堅(jiān)實(shí)的人力資源基石，一批先進(jìn)團(tuán)隊(duì)與個人脫穎而出受到嘉獎，洛陽分行高級經(jīng)理王劭被河南省委組織部評為“全省優(yōu)秀第一駐村書記”。

創(chuàng)新金融產(chǎn)品完善幫扶手段

為了支持脫貧攻堅(jiān)，工行河南省分行全轄動員，出錢出力，融資融智，結(jié)合自身實(shí)際，圍繞“三農(nóng)”領(lǐng)域、緊盯深度貧困地區(qū)，想辦法、出實(shí)招、見成效。截至9月末，該行精準(zhǔn)扶貧貸款余額47.29億元，較年初凈增5.16億元，增幅12.25%，高于各項(xiàng)貸款增幅3.07個百分點(diǎn)，其中盧氏、淅川、嵩縣、臺前4個深度貧困縣貸款增幅18.02%，高于該行各項(xiàng)貸款增幅8.84個百分點(diǎn)。

在普惠金融實(shí)踐中，該行緊扣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,完善“三農(nóng)”金融服務(wù)，積極為貧困縣域既“輸血”又“造血”。加大對全省50多個貧困縣尤其是盧氏、淅川、嵩縣、臺前等深度貧困縣轄內(nèi)水利、交通、文化旅游、教育、醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及生態(tài)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷等領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的信貸支持力度，著力扶持貧困地區(qū)涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展，帶動貧困人口就近就地就業(yè)。探索采用“銀行+農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”“銀行+政府+農(nóng)戶”等多種融資模式，通過發(fā)放小微企業(yè)貸款或個人經(jīng)營性貸款，推動貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動當(dāng)?shù)刎毨丝诿撠殹?/span>

該行充分利用政府和科技風(fēng)險基金，大力推廣“銀政通”和“科技貸”業(yè)務(wù)，至9月末，貸款余額達(dá)到3.58億元，有力支持了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、種植養(yǎng)殖大戶和家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體向綠色化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化方向發(fā)展，帶動貧困人口脫貧致富。向商丘永城某農(nóng)業(yè)公司發(fā)放項(xiàng)目貸款4500萬元，帶動一批貧困戶就業(yè)。為新鄉(xiāng)長垣某科技農(nóng)業(yè)公司貸款5000萬元，讓當(dāng)?shù)刎毨裟軌驌碛凶约旱钠咸褕@。為鶴壁淇縣某食品有限責(zé)任公司、信陽潢川某農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司、鄭州新鄭某食品股份有限公司、駐馬店泌陽某食品有限公司等帶貧企業(yè)發(fā)放流動資金貸款3億多元，服務(wù)“帶貧企業(yè)”量體裁衣。

該行與河南省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保有限責(zé)任公司進(jìn)行合作，圍繞深度貧困地區(qū)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展以及種植養(yǎng)殖大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等，實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸金融服務(wù)，與農(nóng)戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動農(nóng)戶增收。以省內(nèi)縣域旅游景區(qū)為重點(diǎn)，大力支持休閑農(nóng)業(yè)、觀光旅游、農(nóng)家樂等優(yōu)秀鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，推動鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展。

優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)布局，加大電商扶貧。該行逐個對照全省貧困縣名單，優(yōu)先實(shí)施貧困縣網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)工程，改造提升縣域網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)功能。同時，把富有代表性的蘭考支行打造成河南工行系統(tǒng)第一家縣域智能化銀行，該支行在普惠金融、金融扶貧中貢獻(xiàn)突出，獲得“中國銀行業(yè)最佳社會責(zé)任特殊貢獻(xiàn)網(wǎng)點(diǎn)獎”。各二級分行與當(dāng)?shù)厣孓r(nóng)帶貧企業(yè)廣泛合作，為企業(yè)開辟進(jìn)駐融e購“綠色通道”，幫助貧困村開辦電商業(yè)務(wù)，通過網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)大農(nóng)副特產(chǎn)銷售量，使眾多貧困農(nóng)戶從中得到實(shí)惠。至9月末，融e購B2C扶貧交易額完成586萬元(其中國貧縣交易額完成384萬元)，B2B扶貧交易額完成76萬元。

工商銀行南陽分行向扶貧定點(diǎn)幫扶村捐贈播種機(jī)

深入村點(diǎn)調(diào)研全面精準(zhǔn)發(fā)力

“請鄉(xiāng)親們放心，工商銀行一定和大家共同奮斗，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓大家甩掉窮帽子，過上好日子。”這是工行河南省分行黨委書記、行長鄒平來到駐村幫扶點(diǎn)——洛陽市汝陽縣內(nèi)埠鎮(zhèn)西金莊村時對村民許下的承諾。這樣的底氣來自于該行一直堅(jiān)持對幫扶村的傾力相助。

2015年以來，該行通過選派得力的干部員工共689人擔(dān)任駐村第一書記、駐村工作隊(duì)員、定向包戶扶貧人員，對153個貧困村、9077戶貧困戶實(shí)施定點(diǎn)幫扶，在精準(zhǔn)扶貧中當(dāng)尖兵、打頭陣。為了支持扶貧點(diǎn)工作，該行累計(jì)直接投入1011.60萬元專項(xiàng)費(fèi)用、籌集爭取社會資金2.34億元、捐獻(xiàn)各類物資折合人民幣374.40萬元。

該行選派57名黨員干部擔(dān)任扶貧點(diǎn)駐村第一書記。“全省優(yōu)秀第一駐村書記”王劭，在汝陽縣內(nèi)埠鎮(zhèn)西金莊村扎根四年、連任兩屆第一書記，和鄉(xiāng)親們同甘共苦，出主意、找項(xiàng)目、籌資金，辦成了一件又一件實(shí)事好事，經(jīng)過艱苦努力，使這個昔日的省級貧困村甩掉了貧困帽子，走上了集體致富之路。汝陽縣委縣政府專門致信省分行，感謝該行培養(yǎng)出這樣一心為民謀福利的好干部。信陽分行原淮濱支行副行長申輝，主動申請到淮濱縣三空橋鄉(xiāng)曹塘村擔(dān)任第一書記，在抓好黨建的同時，想方設(shè)法幫助貧困戶找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增收路子。駐村期間檢查出腦部腫瘤，他將自身健康置之度外，一心想著村民疾苦。目前，該村121戶貧困戶中，除9戶五保戶外，其余112戶405人已全部達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。

各個駐村工作隊(duì)結(jié)合貧困戶的具體情況，著眼市場需求、可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境承受力，按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游”和“一村一策、一戶一法”的原則，幫助貧困戶找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增收路子，積極爭取扶貧政策和資金，做到“規(guī)劃到村、輻射到戶、帶動到人”。焦作分行投資53萬元幫助溫縣刁李莊村興建了光伏發(fā)電項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室；平頂山分行引入比高公司光伏發(fā)電項(xiàng)目、國潤牧業(yè)肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目入駐葉縣夏李鄉(xiāng)許嶺村，投資28萬元建成40萬千瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目，投資2萬元建起了村幼兒園，協(xié)調(diào)鋪設(shè)排污管道2000余米，有效改善了村民生活環(huán)境；開封分行在蘭考北馬莊村，駐村工作隊(duì)隊(duì)員為村民提供黃梨種植技術(shù)和泡桐樹苗，幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)了“造血”脫貧。

脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)成為工行河南省分行人的行動自覺，黨員、團(tuán)員到扶貧點(diǎn)義務(wù)勞動、捐錢捐物成常態(tài)。許多離退休人員也參與其中，發(fā)揮一技之長，為村民寫對聯(lián)、為留守兒童輔導(dǎo)功課，獻(xiàn)上工行人的一份愛心。

在助力打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，工行河南省分行已立下了“功成不必在我，功成必定有我”的決心。今后堅(jiān)持做好普惠金融，堅(jiān)守風(fēng)險底線，投身于精準(zhǔn)脫貧事業(yè)中去，對計(jì)劃中的事一件件去落實(shí)，對貧困人口一戶戶去幫扶。全體員工加油干，助力中原更出彩。（魏利華）