小區(qū)想更換物業(yè)，難不難？據(jù)鄭州龍湖鎮(zhèn)雙湖銘座小區(qū)的業(yè)主反映，不容易。
去年10月27日，該小區(qū)召開了首次業(yè)主大會(huì)，成立業(yè)委會(huì)。到了2019年2月16日，該小區(qū)第二次業(yè)主大會(huì)以“雙過半”的票數(shù)，表決該小區(qū)要實(shí)現(xiàn)物業(yè)自管，并授權(quán)業(yè)委會(huì)執(zhí)行自管方案。但對(duì)此，該小區(qū)目前的物業(yè)卻稱，業(yè)委會(huì)不合法，不愿撤離。
事件 成立業(yè)委會(huì)與物業(yè)解除合同，這個(gè)小區(qū)想自治
雙湖銘座小區(qū)位于龍湖鎮(zhèn)雙湖大道旁，鄰近雙湖大道地鐵站。
據(jù)該小區(qū)的謝先生稱，小區(qū)自2016年交房以來(lái)，一直由鄭州佳祥物業(yè)服務(wù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱：佳祥物業(yè)）管理，服務(wù)期限為5年。謝先生稱，因佳祥物業(yè)未通過招標(biāo)方式進(jìn)入小區(qū)，且此前水費(fèi)收取不合理，該小區(qū)想更換物業(yè)。
于是，該小區(qū)開始組織成立業(yè)委會(huì)，在2018年10月27日，該小區(qū)召開首次業(yè)主大會(huì)，成立業(yè)委會(huì)。到了2019年2月16日，小區(qū)第二次業(yè)主大會(huì)以“雙過半”的票數(shù)，表決要實(shí)行物業(yè)自管，并授權(quán)業(yè)委會(huì)執(zhí)行自管方案。
據(jù)謝先生介紹，2019年5月17日，小區(qū)自己注冊(cè)了河南龍之錦物業(yè)服務(wù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱：龍之錦物業(yè)），并制定出物業(yè)自管方案。“在自管方案中，住宅物業(yè)費(fèi)比原來(lái)低4毛錢。”
5月20日，雙湖銘座小區(qū)業(yè)委會(huì)與龍之錦物業(yè)簽訂了物業(yè)服務(wù)合同。委托期限為5年，自2019年5月20日起到2024年5月20日止。
業(yè)主稱，據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》第二十六條規(guī)定，前期物業(yè)服務(wù)合同期限未滿、業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效的，前期物業(yè)服務(wù)合同終止。
爭(zhēng)議 業(yè)委會(huì)遭老物業(yè)質(zhì)疑，被指不合法
5月21日，雙湖銘座小區(qū)業(yè)委會(huì)向佳祥物業(yè)遞送了終止合同的通知，要求佳祥物業(yè)辦理移交手續(xù)，撤出雙湖銘座小區(qū)。
而5月29日，佳祥物業(yè)的工作人員表示，上面沒有業(yè)委會(huì)的章，業(yè)委會(huì)不合法，“就幾個(gè)人簽字，按個(gè)手印就想讓物業(yè)撤？”
謝先生表示，因龍湖鎮(zhèn)政府一直未對(duì)該小區(qū)業(yè)委會(huì)進(jìn)行備案，所以也無(wú)法申請(qǐng)刻制印章。“首次業(yè)主大會(huì)召開后，我們就把備案資料送到龍湖鎮(zhèn)政府了，我還郵寄了一套，但一直沒給我們備案。”
謝先生表示，《物業(yè)管理?xiàng)l例新解讀》中稱，業(yè)主委員會(huì)自選舉產(chǎn)生之日起即告成立，登記備案不是業(yè)委會(huì)成立的前提。對(duì)于此項(xiàng)解讀，河南予瑞律師事務(wù)所李華陽(yáng)律師認(rèn)為是正確的。“前提是業(yè)主委員會(huì)除備案之外的選舉程序都符合規(guī)定。”
焦點(diǎn) 業(yè)委會(huì)是否合法？龍湖鎮(zhèn)政府為什么不備案？
據(jù)該小區(qū)業(yè)主提供的資料顯示，2018年4月28日，該小區(qū)首次業(yè)主大會(huì)籌備成員名單進(jìn)行了公示，并加蓋了龍湖鎮(zhèn)荊垌社區(qū)的公章。2018年8月1日，在該小區(qū)《關(guān)于選舉雙湖銘座小區(qū)業(yè)主代表大會(huì)代表的通知》中，荊垌社區(qū)也蓋了章。
但據(jù)了解，到了召開首次業(yè)主代表大會(huì)那一天，龍湖鎮(zhèn)政府、荊垌社區(qū)卻都沒有派代表參加。這是為什么？
5月29日，龍湖鎮(zhèn)政府社區(qū)辦工作人員表示，該小區(qū)在確定首次業(yè)主代表大會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)等決議時(shí)，沒有在相關(guān)單位的參與下進(jìn)行，是業(yè)主自行決定的。“當(dāng)初小區(qū)在推選業(yè)主代表時(shí)意見有分歧，我們下了公告說先暫停，結(jié)果他們自己就開始選了。”
工作人員說，雙湖銘座業(yè)委會(huì)籌備組所有會(huì)議要由籌備組組長(zhǎng)召集和主持，所有組成單位成員都參加的情況下召開，作出的決定才有效。
針對(duì)此說法，謝先生和業(yè)主代表稱，在召開首次業(yè)主大會(huì)時(shí)，有律師事務(wù)所出具的律師見證書。律師見證書的結(jié)論中寫明，選舉結(jié)果及過程真實(shí)、合法、有效。他認(rèn)為，雙湖銘座小區(qū)的首次業(yè)主代表大會(huì)是有效的，業(yè)委會(huì)也是合法的。
李華陽(yáng)律師表示，根據(jù)省住建廳制定的《河南省業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則》規(guī)定，首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織，因此街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府未參加首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議是違反該規(guī)范性文件的。
作者：河南商報(bào)記者 陳媛媛 實(shí)習(xí)生 王蒙
編輯：河南商報(bào) 張路
來(lái)源：河南商報(bào)
去年10月27日，該小區(qū)召開了首次業(yè)主大會(huì)，成立業(yè)委會(huì)。到了2019年2月16日，該小區(qū)第二次業(yè)主大會(huì)以“雙過半”的票數(shù)，表決該小區(qū)要實(shí)現(xiàn)物業(yè)自管，并授權(quán)業(yè)委會(huì)執(zhí)行自管方案。但對(duì)此，該小區(qū)目前的物業(yè)卻稱，業(yè)委會(huì)不合法，不愿撤離。
事件 成立業(yè)委會(huì)與物業(yè)解除合同，這個(gè)小區(qū)想自治
雙湖銘座小區(qū)位于龍湖鎮(zhèn)雙湖大道旁，鄰近雙湖大道地鐵站。
據(jù)該小區(qū)的謝先生稱，小區(qū)自2016年交房以來(lái)，一直由鄭州佳祥物業(yè)服務(wù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱：佳祥物業(yè)）管理，服務(wù)期限為5年。謝先生稱，因佳祥物業(yè)未通過招標(biāo)方式進(jìn)入小區(qū)，且此前水費(fèi)收取不合理，該小區(qū)想更換物業(yè)。
于是，該小區(qū)開始組織成立業(yè)委會(huì)，在2018年10月27日，該小區(qū)召開首次業(yè)主大會(huì)，成立業(yè)委會(huì)。到了2019年2月16日，小區(qū)第二次業(yè)主大會(huì)以“雙過半”的票數(shù)，表決要實(shí)行物業(yè)自管，并授權(quán)業(yè)委會(huì)執(zhí)行自管方案。
據(jù)謝先生介紹，2019年5月17日，小區(qū)自己注冊(cè)了河南龍之錦物業(yè)服務(wù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱：龍之錦物業(yè)），并制定出物業(yè)自管方案。“在自管方案中，住宅物業(yè)費(fèi)比原來(lái)低4毛錢。”
5月20日，雙湖銘座小區(qū)業(yè)委會(huì)與龍之錦物業(yè)簽訂了物業(yè)服務(wù)合同。委托期限為5年，自2019年5月20日起到2024年5月20日止。
業(yè)主稱，據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》第二十六條規(guī)定，前期物業(yè)服務(wù)合同期限未滿、業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效的，前期物業(yè)服務(wù)合同終止。
爭(zhēng)議 業(yè)委會(huì)遭老物業(yè)質(zhì)疑，被指不合法
5月21日，雙湖銘座小區(qū)業(yè)委會(huì)向佳祥物業(yè)遞送了終止合同的通知，要求佳祥物業(yè)辦理移交手續(xù)，撤出雙湖銘座小區(qū)。
而5月29日，佳祥物業(yè)的工作人員表示，上面沒有業(yè)委會(huì)的章，業(yè)委會(huì)不合法，“就幾個(gè)人簽字，按個(gè)手印就想讓物業(yè)撤？”
謝先生表示，因龍湖鎮(zhèn)政府一直未對(duì)該小區(qū)業(yè)委會(huì)進(jìn)行備案，所以也無(wú)法申請(qǐng)刻制印章。“首次業(yè)主大會(huì)召開后，我們就把備案資料送到龍湖鎮(zhèn)政府了，我還郵寄了一套，但一直沒給我們備案。”
謝先生表示，《物業(yè)管理?xiàng)l例新解讀》中稱，業(yè)主委員會(huì)自選舉產(chǎn)生之日起即告成立，登記備案不是業(yè)委會(huì)成立的前提。對(duì)于此項(xiàng)解讀，河南予瑞律師事務(wù)所李華陽(yáng)律師認(rèn)為是正確的。“前提是業(yè)主委員會(huì)除備案之外的選舉程序都符合規(guī)定。”
焦點(diǎn) 業(yè)委會(huì)是否合法？龍湖鎮(zhèn)政府為什么不備案？
據(jù)該小區(qū)業(yè)主提供的資料顯示，2018年4月28日，該小區(qū)首次業(yè)主大會(huì)籌備成員名單進(jìn)行了公示，并加蓋了龍湖鎮(zhèn)荊垌社區(qū)的公章。2018年8月1日，在該小區(qū)《關(guān)于選舉雙湖銘座小區(qū)業(yè)主代表大會(huì)代表的通知》中，荊垌社區(qū)也蓋了章。
但據(jù)了解，到了召開首次業(yè)主代表大會(huì)那一天，龍湖鎮(zhèn)政府、荊垌社區(qū)卻都沒有派代表參加。這是為什么？
5月29日，龍湖鎮(zhèn)政府社區(qū)辦工作人員表示，該小區(qū)在確定首次業(yè)主代表大會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)等決議時(shí)，沒有在相關(guān)單位的參與下進(jìn)行，是業(yè)主自行決定的。“當(dāng)初小區(qū)在推選業(yè)主代表時(shí)意見有分歧，我們下了公告說先暫停，結(jié)果他們自己就開始選了。”
工作人員說，雙湖銘座業(yè)委會(huì)籌備組所有會(huì)議要由籌備組組長(zhǎng)召集和主持，所有組成單位成員都參加的情況下召開，作出的決定才有效。
針對(duì)此說法，謝先生和業(yè)主代表稱，在召開首次業(yè)主大會(huì)時(shí)，有律師事務(wù)所出具的律師見證書。律師見證書的結(jié)論中寫明，選舉結(jié)果及過程真實(shí)、合法、有效。他認(rèn)為，雙湖銘座小區(qū)的首次業(yè)主代表大會(huì)是有效的，業(yè)委會(huì)也是合法的。
李華陽(yáng)律師表示，根據(jù)省住建廳制定的《河南省業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則》規(guī)定，首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織，因此街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府未參加首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議是違反該規(guī)范性文件的。
作者：河南商報(bào)記者 陳媛媛 實(shí)習(xí)生 王蒙
編輯：河南商報(bào) 張路
來(lái)源：河南商報(bào)