日前，河南商報記者專訪全國人大代表、焦作市委副書記、市長徐衣顯，深度了解鄭焦融合發(fā)展的新進(jìn)展和大動作。
全領(lǐng)域謀劃發(fā)力 融合化加快發(fā)展
河南商報記者：在過去這一年，在鄭州大都市區(qū)建設(shè)中，焦作有了哪些新進(jìn)展？
徐衣顯：《中原城市群發(fā)展規(guī)劃》賦予焦作建設(shè)鄭州大都市區(qū)門戶城市的定位，省委、省政府將"鄭焦深度融合"上升為省級戰(zhàn)略，為焦作發(fā)展帶來了重大歷史機(jī)遇。
過去的一年，焦作認(rèn)真落實(shí)鄭焦深度融合發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞在中原更加出彩中出重彩、更精彩的目標(biāo)，明確了建設(shè)"一樞紐、一中心、兩新城、兩走廊、三平臺、四綠帶"的發(fā)展格局，著力拓展發(fā)展空間、厚植發(fā)展優(yōu)勢、培育發(fā)展動能，為下步發(fā)展明晰了方向、指明了路徑。
按照這一思路，經(jīng)過兩市的充分對接，去年11月，簽訂了《加快推進(jìn)鄭焦融合發(fā)展框架協(xié)議》和產(chǎn)業(yè)、旅游、養(yǎng)老、人才、衛(wèi)生、干部交流等六個專項(xiàng)合作協(xié)議，雙方找到了融合的契合處和共振點(diǎn)。
目前，隨著鄭焦融合協(xié)議簽訂以及鄭州航空港戰(zhàn)略合作的持續(xù)深化，以高鐵樞紐和跨黃河大橋?yàn)橹蔚泥嵔咕C合交通體系全面推進(jìn)，以南部產(chǎn)業(yè)新城、北部生態(tài)新城、太極產(chǎn)業(yè)新城為支撐的產(chǎn)業(yè)新格局加快構(gòu)建，鄭焦已經(jīng)到了交通一體、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、服務(wù)共享、生態(tài)共建"多點(diǎn)發(fā)力"，商務(wù)、金融、通信、物流、人才、科技等全方位、多領(lǐng)域"深度融合"的新階段。
今年，焦作將全面落實(shí)鄭焦融合發(fā)展合作協(xié)議，啟動編制鄭焦融合發(fā)展全域空間規(guī)劃，推動兩市整體融合、錯位互補(bǔ)、關(guān)聯(lián)互促、共贏共榮，充分釋放融合發(fā)展的多重效應(yīng)，促進(jìn)未來區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展。
焦作上演"雙城記" 產(chǎn)業(yè)向南生態(tài)向北
河南商報記者：在鄭州大都市區(qū)的鄭焦融合中，焦作正在聚焦發(fā)力"南北雙城"建設(shè)。這兩個融合區(qū)域，發(fā)力側(cè)重點(diǎn)各有什么不同？
徐衣顯：推進(jìn)鄭焦融合，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是關(guān)鍵。我們樹立引入社會資本實(shí)施區(qū)域整體開發(fā)的大思路，堅(jiān)持無中生有、敢為人先，以產(chǎn)業(yè)為支撐、以城市為依托，大手筆謀劃推進(jìn)了南部產(chǎn)業(yè)新城、北部生態(tài)新城"南北雙城"建設(shè)，突出做好以水潤城、以綠蔭城、以文化城、以業(yè)興城"四篇文章"，全力打造產(chǎn)業(yè)高度聚集、城市功能完善、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的產(chǎn)業(yè)新城和生態(tài)新城。
具體來說，就是與華夏幸福合作建設(shè)南部產(chǎn)業(yè)新城（東區(qū)），重點(diǎn)發(fā)展高端裝備、智能制造、金融服務(wù)、科技研發(fā)、文化創(chuàng)意等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極承接鄭州大都市區(qū)等先進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；在黃沁河金三角地帶規(guī)劃建設(shè)南部產(chǎn)業(yè)新城（西區(qū)），按照"東接西創(chuàng)、東先西高"的原則，以建設(shè)特色小鎮(zhèn)、推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目等為起步，重點(diǎn)發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)意等基地型產(chǎn)業(yè)；向西繼續(xù)打造陳家溝太極產(chǎn)業(yè)新城，進(jìn)而構(gòu)建黃河北岸產(chǎn)業(yè)帶。與中國中鐵合作建設(shè)北部生態(tài)新城，重點(diǎn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、高端會展、文化休閑、健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而連片打造南太行生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶。
目前，南部產(chǎn)業(yè)新城（東區(qū)）已完成公共設(shè)施投入25億元，引進(jìn)實(shí)施了機(jī)器人產(chǎn)業(yè)港、智能硬件港等總投資103億元的37個重大項(xiàng)目，建設(shè)初具規(guī)模，打造了"新城帶舊城"的發(fā)展模式；北部生態(tài)新城各項(xiàng)建設(shè)全面鋪開，打造了"舊城帶新城"的發(fā)展樣板。
今年，焦作還將出臺相應(yīng)的規(guī)劃，進(jìn)一步推進(jìn)"融合區(qū)"建設(shè)。比如，編制完成鄭焦產(chǎn)業(yè)帶、沿黃河北岸產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃，探索建立鄭焦區(qū)域協(xié)同發(fā)展示范園區(qū)。有序推進(jìn)北部生態(tài)新城重點(diǎn)開發(fā)，全力打造鄭州大都市區(qū)北部現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。
通過謀劃建設(shè)南北新城，構(gòu)建鄭焦優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)作配套、共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)區(qū)域先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展；找到了以新帶老、以老促新、滾動發(fā)展，符合焦作發(fā)展實(shí)際的城鎮(zhèn)化路徑，做實(shí)了鄭焦深度融合的"主陣地"、鄭州產(chǎn)業(yè)外溢的"承接地"、對接國家中心城市的"先行區(qū)"，打造了焦作經(jīng)濟(jì)新的增長極和增長板塊，為帶動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、支撐焦作高質(zhì)量跨越發(fā)展提供了強(qiáng)大引擎。
黃河變鄭焦"內(nèi)河" 夢想將照進(jìn)現(xiàn)實(shí)
河南商報記者：焦作與鄭州一河之隔，鄭州大都市區(qū)實(shí)現(xiàn)跨河發(fā)展，有了什么新進(jìn)展？
徐衣顯：黃河是母親河，而鄭焦深度融合，這個"河"暫時成為最大的瓶頸制約。推動鄭焦深度融合，必須首先"跨過河"，實(shí)現(xiàn)兩市交通聯(lián)接，加快打造鄭焦綜合交通體系。
目前，焦作圍繞構(gòu)建鄭焦綜合交通走廊，正積極推動呼南高鐵豫西通道建設(shè)，加快與鄭太高鐵形成"十"字形網(wǎng)狀布局。大力推進(jìn)詹店黃河大橋建設(shè)，聯(lián)通鄭州西四環(huán)；推進(jìn)東海大道南延黃河大橋建設(shè)，聯(lián)通鄭州西五環(huán)；推進(jìn)焦溫快速通道南延黃河大橋建設(shè)，聯(lián)通隴?？焖俾罚涌煨纬蓛傻囟帱c(diǎn)直達(dá)、線線暢通的交通網(wǎng)絡(luò)。
這些重大交通項(xiàng)目的實(shí)施，將徹底打通鄭焦之間的"天塹"阻隔，有效推動兩市"跨河發(fā)展"，相信不遠(yuǎn)的未來，黃河將成為鄭州大都市區(qū)的"內(nèi)河"。
從太極拳到少林拳 謀劃一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展走廊
河南商報記者：近年來，作為旅游名城的焦作"二次創(chuàng)業(yè)"，積極打造"世界太極城·中原養(yǎng)生地"。升級版的旅游城市，將給市民、游客帶來怎么不一樣的體驗(yàn)？
徐衣顯：我們圍繞打造"世界太極城·中原養(yǎng)生地"，聚焦"吃、住、行、游、購、娛"旅游六要素，實(shí)施旅游十大創(chuàng)新引領(lǐng)工程，加快云臺古鎮(zhèn)、陳家溝旅游服務(wù)綜合體等項(xiàng)目建設(shè)，開發(fā)了低空飛行旅游、夜晚燈光秀等旅游產(chǎn)品，推動了云臺山、青天河、神農(nóng)山、陳家溝、嘉應(yīng)觀等景區(qū)提升發(fā)展。
焦作擁有中原地區(qū)獨(dú)有的山水、太極等文旅資源，我們以此為依托，實(shí)施了南水北調(diào)生態(tài)休閑帶、大沙河濱水景觀帶等重大文旅項(xiàng)目，全力打造南太行生態(tài)旅游集聚帶、黃河生態(tài)文化旅游帶。特別是加快建設(shè)陳家溝太極產(chǎn)業(yè)新城，與阿里巴巴實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略合作，將共同打造集競技比賽、體育健身和衍生產(chǎn)業(yè)于一體的"功守道"賽事。同時，與張藝謀團(tuán)隊(duì)成功簽約，啟動了《印象·太極》大型實(shí)景演藝項(xiàng)目，焦作的旅游鏈條將更加完善，旅游業(yè)態(tài)日趨豐富，更多游客留了下來、住了下來，"白天看廟、晚上睡覺"將徹底成為歷史。
鄭州和焦作都有豐富的文化旅游資源，特別是從云臺山、嘉應(yīng)觀、陳家溝，到楚河漢界、少林寺，這一帶旅游文化資源豐富厚重。目前，正謀劃建立"云臺山—嘉應(yīng)觀—陳家溝—少林寺"區(qū)域一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展走廊，加快兩市文旅產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域深度合作發(fā)展。
下一步，我們將啟動鄭焦融合生態(tài)文化旅游專項(xiàng)規(guī)劃編制，共建鄭焦山地生態(tài)休閑養(yǎng)生度假游、黃河文化風(fēng)情游、南水北調(diào)生態(tài)文化游、中國功夫之旅體驗(yàn)游等精品線路，以文旅融合推動鄭焦深度融合發(fā)展。
鄭焦深度融合既是難得機(jī)遇，也是重大課題。我們將認(rèn)真落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，以更加積極的姿態(tài)、更加主動的作為全面加快融合步伐，全力推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，打造中原城市群和豫晉交界地區(qū)的區(qū)域性中心城市、鄭州大都市區(qū)門戶樞紐城市，為中原更加出彩作出焦作貢獻(xiàn)。
作者：河南商報特派北京記者 高云/文 張郁/圖
編輯：河南商報 韓坦道
來源：河南商報
