2月21日下午，在鄭州市第十五屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上，鄭州市人民政府市長(zhǎng)王新偉作政府工作報(bào)告。
作者：河南商報(bào)記者 王喬琪
來源：河南商報(bào)
政府工作報(bào)告提到，今年要抓好“米字+環(huán)線”軌道交通建設(shè)工程，力爭(zhēng)4月底前軌道交通第三期建設(shè)規(guī)劃獲批，5號(hào)線5月份通車運(yùn)營(yíng)，市民文化服務(wù)區(qū)地下交通市政工程、2號(hào)線二期、城郊線二期等線路年底前投用；3號(hào)線一期、4號(hào)線等加快建設(shè)。
鄭州首次進(jìn)入“世界城市100強(qiáng)”、“亞洲城市50強(qiáng)”
省委、省政府支持鄭州建設(shè)國(guó)家中心城市的意見即將出臺(tái)，全面落實(shí)《鄭州建設(shè)國(guó)家中心城市行動(dòng)綱要（2017-2035年）》，總投資4.5萬億元的國(guó)家中心城市建設(shè)重大項(xiàng)目庫發(fā)布，1000億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金設(shè)立運(yùn)營(yíng)，"一中樞一門戶三中心"加快構(gòu)建；
同時(shí)，鄭州還上榜"國(guó)家物流樞紐承載城市"、首次進(jìn)入"世界城市100強(qiáng)""亞洲城市50強(qiáng)"；中國(guó)社科院研究機(jī)構(gòu)發(fā)布的"國(guó)家中心城市指數(shù)"中，鄭州榮登潛在國(guó)家重要中心七項(xiàng)榜單；"中國(guó)大陸最佳商業(yè)城市"和《中國(guó)金融中心指數(shù)報(bào)告》，鄭州市均居第12位。
區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局加快構(gòu)建。晉身國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制12城市，《鄭州大都市區(qū)空間規(guī)劃（2018-2035年）》省委、省政府審議通過，發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略路徑、主要任務(wù)進(jìn)一步明晰；鄭開雙創(chuàng)走廊、開港產(chǎn)業(yè)帶、許港產(chǎn)業(yè)帶等6個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃加快報(bào)審，鄭焦6個(gè)專項(xiàng)合作協(xié)議簽訂實(shí)施，鄭新融合發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃省政府審議通過，"1+4"鄭州大都市區(qū)的規(guī)劃、交通、產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域加速融合。
經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度進(jìn)一步提升。以占全省4.45%的地域面積、10.55%的人口，創(chuàng)造了占全省21.1%的GDP、30.6%的一般公共預(yù)算收入、20.7%的社會(huì)消費(fèi)品零售總額、32.9%的重點(diǎn)項(xiàng)目投資、74.5%的進(jìn)出口總值，航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)進(jìn)出口總額突破500億美元，占全省的62.8%；引進(jìn)境內(nèi)外資金356.7億美元，其中實(shí)際吸收外資42.1億美元，占全省的23.6%。
2018年鄭州房地產(chǎn)市場(chǎng)保持平穩(wěn)
去年，鄭州全市養(yǎng)老床位達(dá)到4萬張，城鄉(xiāng)居民月人均養(yǎng)老待遇達(dá)到239元。
幼兒園建成投用37所，新建、改擴(kuò)建中小學(xué)38所，投用20所，大班額、上學(xué)難問題逐步緩解。
此外，新增城鎮(zhèn)就業(yè)12.4萬人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)6.12萬人，“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)為零。居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲2.4%，“衣食住行”等八大類商品價(jià)格均保持溫和上漲。居民人均可支配收入完成33105元，增長(zhǎng)8.3%。
住房方面，鄭州去年基本建成保障性住房9.4萬套，首批2.5萬套青年人才公寓開工建設(shè)，安置房網(wǎng)簽12萬套，新增回遷群眾30萬人、回遷率84%。房地產(chǎn)市場(chǎng)保持平穩(wěn)。
鄭州GDP去年破萬億，增幅在全國(guó)16個(gè)萬億城市中排第2
"剛剛過去的一年，是鄭州發(fā)展史上具有里程碑意義的一年，"王新偉說，2018年，鄭州以地區(qū)生產(chǎn)總值破萬億、常住人口破千萬、人均生產(chǎn)總值破10萬"三大突破"為標(biāo)志，站在了高質(zhì)量發(fā)展的新起點(diǎn)。
經(jīng)初步核算，鄭州全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成10143.3億元，居全國(guó)298個(gè)地級(jí)以上城市第16位，比上年前移1位；增長(zhǎng)8.1%，居全國(guó)16個(gè)萬億以上城市第2位。
此外，航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)進(jìn)出口總額突破500億美元，占全省的62.8%；引進(jìn)境內(nèi)外資金356.7億美元，其中實(shí)際吸收外資42.1億美元，占全省的23.6%。
新增環(huán)城都市生態(tài)農(nóng)業(yè)15萬畝，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10家。
"智匯鄭州"人才工程方面，吸引21萬余名青年人才來鄭就業(yè)創(chuàng)業(yè)，辦理人才落戶近5萬人；成功承辦首屆中國(guó)·河南招才引智創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)，簽約項(xiàng)目111個(gè)，引進(jìn)高層次人才293人。新增省級(jí)以上研發(fā)中心221家、制造業(yè)創(chuàng)新中心3個(gè)。
鄭州機(jī)場(chǎng)獲批第五航權(quán)，更有個(gè)全國(guó)唯二的地位
鄭州“四路協(xié)同”效應(yīng)顯現(xiàn)，其中，“空中絲綢之路”方面，鄭州機(jī)場(chǎng)獲批第五航權(quán)，已開通航線236條，橫跨歐美亞三大經(jīng)濟(jì)區(qū)國(guó)際樞紐航線網(wǎng)絡(luò)初步形成，成為全國(guó)第二個(gè)實(shí)現(xiàn)航空、鐵路、軌道交通、高速公路一體化換乘機(jī)場(chǎng)。
“陸上絲綢之路”方面，中歐班列（鄭州）每周“去九回八”高頻次運(yùn)行，新開通中亞、東盟線路，全年開行752班，主要指標(biāo)繼續(xù)保持全國(guó)前列。
“網(wǎng)上絲綢之路”方面，EWTO核心功能集聚區(qū)啟動(dòng)建設(shè)，新簽約項(xiàng)目45個(gè)，第二屆全球跨境電子商務(wù)大會(huì)成功舉辦，跨境電商交易額增長(zhǎng)25.1%。
“海上絲綢之路”方面，鄭州至連云港、青島、天津等港口海鐵聯(lián)運(yùn)班列累計(jì)開行206班。
鄭州鐵路沿線、高速立交及出入市口等區(qū)域違建已全部拆除
去年，鄭州鐵路沿線、干線公路、高速立交及出入市口等區(qū)域違建全部拆除，提質(zhì)連通生態(tài)廊道528公里，新造林11.5萬畝，完成森林撫育7.8萬畝；市區(qū)新增綠地1356萬平方米，建成高鐵公園等公園、游園、微公園411個(gè)。第十一屆園博會(huì)圓滿閉幕，園博園常態(tài)化開放。
賈魯河綜合治理藍(lán)線工程基本完工，綠線工程全面啟動(dòng)。?？谟S等三大水源工程主體建成，河道采砂整治成效進(jìn)一步鞏固，全年向城區(qū)河道調(diào)水3.8億立方米。
鄭州2019年發(fā)展目標(biāo)已定：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8％左右
鄭州2019年主要預(yù)期目標(biāo)為：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%左右；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%以上；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8%左右；稅收占一般公共預(yù)算收入比重達(dá)到75%左右；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9.5%；進(jìn)出口保持平穩(wěn)增長(zhǎng)；居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%；居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在3%左右；常住人口城鎮(zhèn)化率提高1.3個(gè)百分點(diǎn)以上，全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到2%；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率、登記失業(yè)率控制在5.5%、4%以內(nèi)；節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)等指標(biāo)完成國(guó)家、省下達(dá)任務(wù)。
去年這三個(gè)月，鄭州“氣質(zhì)”為5年來最好水平
圍繞“四大結(jié)構(gòu)”調(diào)整，深入開展工業(yè)企業(yè)提標(biāo)改造、柴油貨車污染治理、燃煤用量削減、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境綜合整治、揚(yáng)塵治理等專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)秋冬季大氣污染攻堅(jiān)，全市空氣質(zhì)量明顯改善。
2018年7、8、9連續(xù)三個(gè)月空氣質(zhì)量首次達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，綜合指數(shù)、6項(xiàng)指標(biāo)、優(yōu)良天數(shù)實(shí)現(xiàn)“七降一增”，為2013年執(zhí)行國(guó)家空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)以來最好水平；PM10、PM2.5年均濃度同比分別下降10.2%、4.5%，超額完成國(guó)家和省定目標(biāo)。
此外，全面推行河（湖）長(zhǎng)制，大力實(shí)施 “四水同治”工程，6個(gè)國(guó)省控?cái)嗝鎸?shí)現(xiàn)水質(zhì)類別提升，通過國(guó)家節(jié)水型城市建設(shè)復(fù)查和全國(guó)水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)驗(yàn)收、集中式飲用水水源地專項(xiàng)排查驗(yàn)收，城市黑臭水體整治獲得國(guó)家督查組肯定。
鄭州金水路西延、“大四環(huán)”高架主線今年投用
城市路網(wǎng)建設(shè)工程方面，金水路西延、農(nóng)業(yè)快速路鐵路代建部分、四環(huán)線及大河路快速化高架主線等工程投用，開工建設(shè)紫荊山路-長(zhǎng)江路綜合立交等一批快速路工程，續(xù)建新建支線道路55條，基本消除三環(huán)內(nèi)斷頭路。
同時(shí)，抓好公交場(chǎng)站和公交專用道建設(shè)工程，積極發(fā)展“全域公交”，鞏固提升“公交都市”創(chuàng)建成果。
多式聯(lián)運(yùn)“一單制”工程方面，圍繞物流樞紐承載城市定位，提升公鐵集疏、陸空銜接、鐵海聯(lián)運(yùn)水平，研究建立“一單制”聯(lián)運(yùn)體系，構(gòu)建一站托運(yùn)、一次收費(fèi)、一單到底的現(xiàn)代國(guó)際物流中心。
環(huán)城貨運(yùn)通道建設(shè)方面，推動(dòng)107國(guó)道東移與四港聯(lián)動(dòng)大道連接線等6個(gè)項(xiàng)目完工。
鄭州軌道交通運(yùn)營(yíng)及在建里程突破300公里
國(guó)家綜合交通樞紐地位進(jìn)一步強(qiáng)化。鄭州被確定為全國(guó)12個(gè)最高等級(jí)國(guó)際性綜合交通樞紐之一。《鄭州國(guó)際航空貨運(yùn)樞紐戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2035年）》《鄭州鐵路樞紐總圖規(guī)劃（2016-2030年）》成功獲批，《暢通鄭州白皮書（2019-2021年）》編制完成。鄭濟(jì)、鄭萬、鄭阜高鐵及鄭州南站、機(jī)場(chǎng)至南站城際鐵路加快建設(shè)。
高鐵客流量發(fā)送3303.8萬人次、增長(zhǎng)14.9%；航空貨郵吞吐量51.3萬噸、客運(yùn)量2733.5萬人次，分別居全國(guó)大型機(jī)場(chǎng)第7、第12位。
機(jī)西高速二期、商登高速（鄭州段）建成通車，新建改建國(guó)省干線和農(nóng)村公路320公里，環(huán)城高速出入口達(dá)到24個(gè)。
地鐵5號(hào)線空載試運(yùn)行，軌道交通運(yùn)營(yíng)及在建里程突破300公里。中心城區(qū)“兩橫兩縱+環(huán)線”快速路網(wǎng)體系基本形成，成功創(chuàng)建“國(guó)家公交都市建設(shè)示范城市”。“四大文化片區(qū)”有序推進(jìn)，中央文化區(qū)（CCD）“四個(gè)中心”基本完工。
新建公共停車泊位5.2萬個(gè)，新建改造公廁1692座，實(shí)施道路大中修155條、支路背街改造提升71條；清理清除樓頂廣告6521個(gè)、路邊路牌廣告、道旗廣告4056桿。
入選全國(guó)35個(gè)建筑垃圾治理試點(diǎn)城市，城市生活垃圾分類工作進(jìn)入國(guó)家46個(gè)試點(diǎn)城市前10位。
作者：河南商報(bào)記者 王喬琪
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