按照相關(guān)計(jì)劃，到2020年，鄭州農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的數(shù)量要達(dá)到200家
秦嶺路附近的一家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)全新升級(jí)，干凈整潔，頗有大型超市的模樣
河南商報(bào)記者 張郁/攝
河南商報(bào)首席記者李興佳
過去的2018年，鄭州市民的“菜籃子”有了新變化。新的更具時(shí)尚范兒的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建成開業(yè)了，比如全日丹集市;老的舊的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)退出了，比如外遷的陳寨蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、毛莊農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。
新舊更迭后，鄭州現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)多少家?能不能滿足現(xiàn)有居民需求?又有多少家達(dá)標(biāo)?
曾經(jīng)鄭州農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)缺口大，一次得買夠三五天的量
“菜籃子”牽涉到市民的“飯桌子”“米袋子”和“果盤子”，是一座城市的民生所系。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)是“菜籃子”工程的重要一環(huán)。從2016年開始，鄭州進(jìn)行公益性標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)新建改建工作，并被列為每年的民生十大實(shí)事。到了2018年，鄭州更是制訂了3年行動(dòng)計(jì)劃：要求3年內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)數(shù)量增加至200家。
評(píng)價(jià)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)工作，可以從兩個(gè)方面來說：數(shù)量和質(zhì)量，換句話說，也就是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)缺口和合格率(達(dá)標(biāo)率)。
先說下農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)缺口。來自鄭州市市場(chǎng)發(fā)展局的說法稱，2016年3月份，鄭州城區(qū)僅有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)89個(gè)，且分布不均勻，距離10分鐘步行圈太遠(yuǎn)。根據(jù)輻射半徑和服務(wù)人口來計(jì)算，鄭州需要240個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，彼時(shí)還需要再建150個(gè)左右。8個(gè)月后，鄭州市市場(chǎng)發(fā)展局連續(xù)在2016年11月至12月對(duì)市內(nèi)五區(qū)、四個(gè)開發(fā)區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，顯示鄭州城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)達(dá)到112個(gè)，但是尚存在128個(gè)缺口。
“那個(gè)時(shí)候農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)少，買菜得去幾公里外買，一次得買夠三五天的菜儲(chǔ)存在冰箱里。”有市民回憶，“而且那個(gè)時(shí)候農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)光線暗，地上淌著污水，空氣都是臭味，得踮著腳走路。”
以上是2016年的情況，那年是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)新建改建工作的開局之年。“買菜難”還是一個(gè)老大難，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)缺口較大。
如今二七區(qū)、中原區(qū)有多少家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)?在什么位置?
3年后的今天，多項(xiàng)瞄準(zhǔn)改變農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)尷尬境況的措施已遍地開花：2016年，鄭州市政府出臺(tái)政策，規(guī)定“達(dá)到1萬人的居住小區(qū)必須設(shè)置菜市場(chǎng)一處，建筑面積1000平方米/萬人配建，每處菜市場(chǎng)規(guī)模宜為2000~3000平方米”;農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)每年上榜當(dāng)年度民生十大實(shí)事，2017年要求新建改建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)20家，2018年為15家……
那么，目前有多少家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)?鄭州市市場(chǎng)協(xié)會(huì)近期摸底排查了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)際數(shù)量，并按照區(qū)域劃分，繪制出了“買菜地圖”。
河南商報(bào)記者拿到了這份沉甸甸的“買菜地圖”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，二七區(qū)常住人口為80.15萬人(鄭州市統(tǒng)計(jì)局2017年數(shù)據(jù))，有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)33家;中原區(qū)常住人口為76.88萬人(鄭州市統(tǒng)計(jì)局2017年數(shù)據(jù))，有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)18家。這些農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的名稱和具體位置，掃描左側(cè)二維碼查看吧。
提問
①鄭州農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)現(xiàn)有多少家?缺口有多大?
經(jīng)過這幾年的新建改建工作，鄭州市現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)數(shù)量達(dá)到了多少家?
鄭州市市場(chǎng)發(fā)展局市場(chǎng)管理處處長(zhǎng)田建軍稱，2016年3月鄭州市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)數(shù)量為89家，如今農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的數(shù)量已經(jīng)達(dá)到了126家(不含縣市)，“這中間有升級(jí)改造的，有新建的，也有關(guān)停的。”
也就是說，兩年多時(shí)間，鄭州農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)新增了37家。
而根據(jù)《鄭州市加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和提升改造三年行動(dòng)計(jì)劃》規(guī)定，2020年，鄭州市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的數(shù)量要達(dá)到200家。
②鄭州現(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，達(dá)標(biāo)的有多少家?
達(dá)標(biāo)率是評(píng)定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的又一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。
鄭州市市場(chǎng)發(fā)展局調(diào)研統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2016年年末，鄭州市城區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)僅有15個(gè)，整體達(dá)標(biāo)率只有13%。盡管當(dāng)時(shí)管城區(qū)有14個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，惠濟(jì)區(qū)有2個(gè)，但是惠濟(jì)區(qū)和管城區(qū)達(dá)標(biāo)率均為0(該達(dá)標(biāo)率為創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市行動(dòng)中農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的達(dá)標(biāo)率)。
而到了2017年“雙迎攻堅(jiān)”集中治理前，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)達(dá)標(biāo)率不足17%，整體情況依然堪憂。“我們的市場(chǎng)由于歷史欠賬較多，基礎(chǔ)設(shè)施陳舊、配套設(shè)施不全。”鄭州市市場(chǎng)發(fā)展局副局長(zhǎng)房廣明曾這樣評(píng)價(jià)當(dāng)時(shí)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，“很多市場(chǎng)制度缺失、管理缺位，破爛不堪、污水遍地、垃圾成堆、臭氣熏天。”
經(jīng)歷了2017年度的集中整治行動(dòng)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)達(dá)標(biāo)率有了大幅提升，由整治前的不足17%提升到86%。2017年度，鄭州共整治提升了53家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，關(guān)停整改了27家。
一年過去了，達(dá)標(biāo)率有沒有新的變化?河南商報(bào)記者從鄭州市市場(chǎng)發(fā)展局獲悉，截至目前，鄭州市126家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)中，達(dá)標(biāo)的有111家，達(dá)標(biāo)率達(dá)到了88%。另外有15家因?yàn)橛布?jiǎn)陋等原因未達(dá)標(biāo)。
記者手記
往前數(shù)，在3年多前，鄭州市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)缺口大，數(shù)百萬人口只有雙位數(shù)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。部分區(qū)市民買菜甚至需要穿越半個(gè)鄭州，一趟要采購(gòu)齊三五天的量，儲(chǔ)備在冰箱里慢慢吃。
對(duì)于菜農(nóng)來講，當(dāng)時(shí)的菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境猶如噩夢(mèng)，污水橫流，臭氣熏天，冬冷夏熱，更談不上空調(diào)和新風(fēng)系統(tǒng)。
如果誰說幾年后菜市場(chǎng)會(huì)像超市一樣高大上，會(huì)被認(rèn)為是笑話。
只不過幾年時(shí)間，買菜變得像逛超市一樣享受，手機(jī)支付分分鐘搞定，可溯源系統(tǒng)讓蘿卜、白菜有了身份證。
不過，菜市場(chǎng)手術(shù)還有很長(zhǎng)的路要走。如何在保證商業(yè)化的同時(shí)兼顧公益性的平衡?農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃何時(shí)出臺(tái)?國(guó)有資本如何參與公益性農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)?農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)余下的缺口何時(shí)才能填滿?
慢慢來，才會(huì)比較快。